BIBLIOGRAFIA EN LA RED

1470) TRES CUESTIONES BÁSICAS SOBRE EL ACTA DE RECEPCIÓN DE OBRAS. QUÉ, QUIÉN Y CÓMO. Alberto Robles Calvo. Noviembre 2022.

1469) LA REFERÈNCIA ALS CONVENIS COL·LECTIUS EN LA LCSP (LA REFERENCIA A LOS CONVENIOS COLECTIVOS EN LA LCSP). Élia Vilaseca Arqués. @contractaciocat. Octubre 2022

1468) SOBRE LA INTERPRETACIÓN ANTIFORMALISTA DE LOS PLIEGOS EN LA CONTRATACIÓN PÚBLICA. Soraya Fernández Cívicos. Noviembre 2022.

1467) EL CONTRATO MENOR DE SERVICIOS COMO FUENTE DE LA RELACIÓN JURÍDICO-LABORAL DEL INDEFINIDO NO-FIJO. Diego Estévez García. @destevezgarcia. Noviembre 2022.

1466) MESURES DE CONTROL I COMPROVACIÓ DELS PAGAMENTS ALS SUBCONTRACTISTES I SUBMINISTRADORS (MEDIDAS DE CONTROL Y COMPROBACIÓN DE LOS PAGOS A LOS SUBCONTRATISTAS Y SUMINISTRADORES). Rosa Maldonado Camats. @contractaciocat. Noviembre 2022

1465) LA APRECIACIÓN DE LA ANORMALIDAD DE LA OFERTA DEBEN REALIZARSE RESPECTO A LA GLOBALIDAD DE LA OFERTA. Jaime Pintos Santiago, @pintos_jaime y Mª Dolores Fernández Uceda, @MDFUcp. Noviembre 2022.

1464) EL PELIGROSO JUEGO DE QUE DETERMINADAS EMPRESAS OBTENGAN INFORMACIÓN PRIVILEGIADA SOBRE LAS CONTRATACIONES FUTURAS. Patricia Iglesias Rey. Noviembre 2022.

1463) HACIA UNA COMPRA PÚBLICA VERDE “EN SERIO” DE LA MANO DEL PRINCIPIO DNSH (NO CAUSAR PERJUICIO SIGNIFICATIVO A OBJETIVOS AMBIENTALES): PROPUESTA BÁSICA PARA SU NECESARIA ARTICULACIÓN JURÍDICA Y TÉCNICA. José Pernas García. @JosePernasG. Noviembre 2022

1462) REEQUILIBRIO DE CONCESIONES ADMINISTRATIVAS AL AMPARO DE LA REGULACIÓN DE LA COVID-19. Gómez-Acebo & Pombo Abogados. @gomezacebopombo. Noviembre 2022.

1461) AVANZANDO EN EL RÉGIMEN DE LOS CONTRATOS DE CONCESIONES. Eugenia López Mora. Noviembre 2022.

Ver éstas y otras 1470 entradas ordenadas temáticamente

JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIÓN EUROPEA EN MATERIA DE CONTRATACIÓN PÚBLICA.

Asunto C‑769/21. Ref.-UE137

NO CABE UNA NORMATIVA QUE OBLIGUE AL PODER ADJUDICADOR A DAR POR TERMINADO EL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN PÚBLICA CUANDO, EN CASO DE RETIRADA VOLUNTARIA DEL LICITADOR SELECCIONADO INICIALMENTE, EL CLASIFICADO EN SEGUNDO LUGAR PERTENEZCA AL MISMO GRUPO EMPRESARIAL QUE AQUÉL.

PLANTEAMIENTO. Aunque ciertamente nos encontramos ante una normativa nacional (letona) inexistente en España, consideramos que el razonamiento que se lleva a cabo en esta sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE), relativo al equilibrio entre la posible existencia de prácticas colusorias y la garantía de participación de los operadores en licitaciones públicas, sí es de interés en nuestro país.

Por otra parte, resulta incuestionable que los hechos que se describen en la sentencia no son extraños en la práctica de la contratación pública española.

SUPUESTO ANALIZADO. En el derecho letón (véase apartado 6 de la sentencia), se establece la posibilidad de que, si el licitador clasificado en primer lugar renuncia a la celebración del contrato, el poder adjudicador pueda dar por terminado el procedimiento. Incluso, más allá de ello, la normativa nacional obliga a dar por terminado el procedimiento de contratación, en el caso de que ese segundo clasificado pertenezca al mismo grupo empresarial.

CUESTIÓN PREJUDICIAL QUE SE PLANTEA: «¿Es compatible con los principios de la contratación definidos en el artículo 18, apartado 1, de la Directiva [2014/24], y en particular con la obligación de los Estados miembros de tratar a los operadores económicos en pie de igualdad y sin discriminaciones, y con el principio de proporcionalidad, una normativa nacional que impone al poder adjudicador la obligación imperativa de dar por terminado el procedimiento de contratación si se comprueba que el licitador seleccionado inicialmente, que se negó a celebrar el contrato público con el poder adjudicador, debe ser considerado el mismo participante en el mercado que el siguiente licitador, que presentó una oferta que se corresponde con las necesidades y los requisitos del poder adjudicador?»

[Nota: Existe una deficiente traducción. De la versión en ingles se deduce con toda claridad que se refiere a que primer y segundo clasificado pertenecen a un mismo grupo empresarial, no a que sean la misma empresa, lo que resultaría absurdo].

Entre otras, el tribunal hace las siguientes destacables consideraciones… Continuar leyendo y acceder a la sentencia. 

JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL SUPREMO

Sentencia: STS 4300/2022 – ECLI:ES:TS:2022:4300 (Ref.- S0192).

Datos: Fecha: 21-11-2022. / Ley vigente: Todas / Tipo de contrato: Todos.

Resumen: EL TRIBUNAL SUPREMO MANTIENE DOCTRINA CONTRARIA A LA DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIÓN EUROPEA EN SU SENTENCIA C-585/20 (20/10/22) EN RELACIÓN CON LA INCLUSIÓN O NO DE LA CUOTA DEL IMPUESTO SOBRE EL VALOR AÑADIDO (IVA) EN LA BASE DE CÁLCULO DE LOS INTERESES DE DEMORA POR RETRASO DE LA ADMINISTRACIÓN EN EL PAGO DE FACTURAS.

En efecto, en la sentencia C-585/20 del Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) que hemos tenido ocasión de analizar en su día de forma detallada (Ver aquí), se daba respuesta a diversas e interesantísimas cuestiones (entre ellas la derogación tácita del contenido del artículo 198.4 de la LCSP) planteadas al TJUE por un tribunal español.

La tercera de las cuestiones entonces planteadas al TJUE fue la siguiente: “¿Permite considerar que, en la base de cálculo de los intereses de demora que la misma Directiva reconoce, se incluya el IVA que devenga la prestación realizada y cuyo importe se incluye en la propia factura? O bien ¿es necesario distinguir y determinar en qué momento el contratista realiza el ingreso del impuesto en la Administración Tributaria?”

La respuesta del TJUE, no dejaba lugar a dudas: … Continuar leyendo y acceder a la sentencia.

BIBLIOGRAFIA EN LA RED

1460) LA REGULACIÓN DE LOS CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN EN LA LEY 9/2017, DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO. Miguel H. Javaloyes Ducha. @Javaduc. Septiembre 2022.

1459) LA SUBROGACIÓN DE PERSONAL EN CASOS DE REVERSIÓN DEL SERVICIO: UNA VUELTA DE TUERCA. Eva Mª. Menéndez Sebastián. Agosto 2022.

1458) MOTIVACIÓ DELS INFORMES TÈCNICS DE VALORACIÓ DE LES OFERTES (MOTIVACIÓN DE LOS INFORMES TÉCNICOS DE VALORACIÓN DE LAS OFERTAS). Rosa Maldonado Camats. @contractaciocat. Septiembre 2022

1457) REINTEGRO DE SUBVENCIONES: LEY GENERAL DE SUBVENCIONES VS LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO. José Manuel Bejarano Lucas. Agosto 2022.

1456) NOVEDADES DERIVADAS DE LA LEY DE CALIDAD DE LA ARQUITECTURA. Gómez-Acebo & Pombo Abogados. @gomezacebopombo. Junio 2022.

1455) CONTRATO MENOR DE DIRECCIÓN DE OBRA TRAS LA LEY 9/2022, DE 14 DE JUNIO, DE CALIDAD DE LA ARQUITECTURA. José Gavilán López. Septiembre 2022.

1454) POSIBILIDAD DE RESERVA DE CONTRATO DE SERVICIOS SOCIALES MEDIANTE ACCIÓN CONCERTADA A ENTIDADES PRIVADAS SIN ÁNIMO DE LUCRO. Jaime Pintos Santiago, @pintos_jaime y Mª Dolores Fernández Uceda, @MDFUcp. Septiembre 2022.

1453) NUEVO MARCO JURÍDICO DE LA COMPRA DE INNOVACIÓN. MODIFICACIÓN DE LA LEY DE CIENCIA (LEY 17/2022). Javier Vázquez Matilla. @Javiervazquezma. Septiembre 2022.

1452) ¿SON ADMISIBLES LAS ENCOMIENDAS DE GESTIÓN INTERADMINISTRATIVAS RETRIBUIDAS? Severiano Fernández Ramos. Septiembre 2022.

1451) CONCURSO DE CAUSAS DE RESOLUCIÓN DEL CONTRATO: CRITERIOS DE PREFERENCIA Y EFECTOS DE LA DECLARACIÓN DE CONCURSO. Gómez-Acebo & Pombo Abogados. @gomezacebopombo. Septiembre 2022.

Ver éstas y otras 1450 entradas ordenadas temáticamente

VÍDEOS SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA

EL RECURSO ESPECIAL EN MATERIA DE CONTRATACIÓN (REMC): ÁRBITRO DE LA CONTRATACIÓN PÚBLICA. Javier Serrano Chamizo. @ChamizoSerrano. 54 minutos.

Nota: Ver libro de este autor: LA LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO EN LA DOCTRINA DEL ÓRGANO ADMINISTRATIVO DE RECURSOS CONTRACTUALES DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE EUSKADI.

Ver nuestro canal Youtube con más de 350 vídeos referenciados sobre -exclusivamente- contratación pública

 NOTICIAS SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA

1248_30/11/22.- EL GOBIERNO PREPARA LA RENOVACIÓN DE LA OBSOLETA PLATAFORMA DE CONTRATACIÓN DEL SECTOR PÚBLICO. El periódico El Diario recoge, bajo el titular señalado, la noticia de que los presupuestos para 2023 recogen la “urgencia” de actualizar el portal, criticado en la actualidad por empresas y expertos en transparencia por las dificultades que impone para acceder a los datos de licitaciones públicas. Un plan de gasto que incluye la necesidad de “acometer con urgencia la renovación tecnológica” de la Plataforma de Contratación del Sector Público (PLACSP), El Ministerio de Hacienda y Función Pública, responsable del portal, ha ido construyendo una gigantesca infraestructura sobre unos cimientos tecnológicos que no estaban pensados para sostener el actual volumen de publicaciones, consultas y comunicaciones….Continuar leyendo en la fuente de la noticia (Eldiario.es).

Ver otras 1247 noticias sobre contratación pública.

JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIÓN EUROPEA EN MATERIA DE CONTRATACIÓN PÚBLICA.

Asunto C-54/21. Ref.-UE136.

DIVERSAS CUESTIONES SOBRE LA CONFIDENCIALIDAD DE LAS OFERTAS

1) Los artículos 18, apartado 1, y 21, apartado 1, de la Directiva 2014/24/UE, en relación con los artículos 50, apartado 4, y 55, apartado 3, de la misma Directiva, deben interpretarse en el sentido de que se oponen a una normativa nacional en materia de contratación pública que exige que, con la única excepción de los secretos empresariales, la información transmitida por los licitadores a los poderes adjudicadores sea íntegramente publicada, así como a una práctica de los poderes adjudicadores que consiste en aceptar sistemáticamente las solicitudes de tratamiento confidencial en virtud del secreto empresarial.

2) Los artículos 18, apartado 1, 21, apartado 1, y 55, apartado 3, de la Directiva 2014/24/UE deben interpretarse en el sentido de que el poder adjudicador:… Continuar leyendo, acceder a la sentencia, y (novedad) al comunicado de prensa/resumen elaborado por el propio TJUE.

V193

VÍDEOS SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA

WEBINARS (duración aproximada: 1h – 1h.30.)

Ponente en todos ellos: Miguel Ángel Bernal Blay. @miguelanbernal.

W1) INTRODUCCIÓN A LA CONTRATACIÓN PÚBLICA. 1h. 6m.

W2) QUÉ SE NECESITA ANTES DE EMPEZAR A LICITAR. 56m.

W3) PANORÁMICA DE LA PLATAFORMA DE CONTRATACIÓN DEL SECTOR PÚBLICO. 1h.31m.

W4) ESPECIALIDADES CONTRATOS FINANCIADOS CON EL PLAN DE RECUPERACIÓN, TRANSFORMACIÓN Y RESILIENCIA. 1h. 14m.

W5) ¿CÓMO LEER Y ANALIZAR EL CONTENIDO DE UNOS PLIEGOS? 1h.18m.

“PILDORAS” (duración aproximada: 5 minutos)

P1) BÚSQUEDA DE OPORTUNIDADES PARA CONTRATAR CON EL SECTOR PÚBLICO. 5m.

P2) APRENDE A REALIZAR SUSCRIPCIONES DE LICITACIONES.  2m.

P3) APRENDIENDO A LEER UNA LICITACIÓN. 5m.

P4) SIMPLIFICAR BUROCRACIA DEUC (DOCUMENTO EUROPEO ÚNICO DE CONTRATACIÓN). 4m.

P5) CIBERSEGURIDAD Y CONTRATACIÓN PÚBLICA.3m.

P6) ENVIAR FACTURAS AL SECTOR PÚBLICO UNA VEZ FINALIZADOS LOS TRABAJOS. 3m.

P7) DECÁLOGO DEL BUEN LICITADOR. 3m.

NOTICIAS SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA

1247_15/11/22.- NUEVA PUBLICACIÓN DE LA OIRESCON: “GUÍA NORMATIVA. IMPACTO DE LAS ÚLTIMAS CRISIS EN LA CONTRATACIÓN PÚBLICA.” La Oficina Independiente de Regulación y Supervisión de la Contratación (OIReSCON) ha publicado esta Guía, que se actualizará en la medida en que surjan nuevas medidas normativas de interés. En la Guía se señala que sin perjuicio de que la OIReScon ha elaborado y actualiza periódicamente una “Guía Básica Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia”, el surgimiento de otras situaciones críticas que han impulsado la aprobación de una serie de medidas normativas solapadas al citado Plan, hacen aconsejable la elaboración de este esquema normativo con ánimo de minimizar la inseguridad jurídica en el ordenamiento jurídico de la contratación pública. En concreto la Guía contiene un apartado relativo a la “Post pandemia. Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR)”, en el que se analiza la abundante normativa que se ha desarrollado… Continuar leyendo en la fuente de la noticia (Noticias JCCP de Cataluña), y acceder a la Guía normativa.

Ver otras 1246 noticias sobre contratación pública.

NOTICIAS SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA

1246_11/11/22.- BOE: ORDEN HFP 1070/2022. REVISIÓN EXCEPCIONAL DE PRECIOS EN CONTRATOS DE OBRAS. AMPLIADO EL NÚMERO DE MATERIALES A CONSIDERAR PARA EL CÁLCULO DEL UMBRAL (5%) DEL IMPACTO DIRECTO Y RELEVANTE EN LA ECONOMÍA DEL CONTRATO. El artículo 7.1 del RDL 3/2022, que regula la Revisión Excepcional de Precios (REP) en los contratos de obras, condiciona esta a que haya habido un impacto directo y relevante en la economía del contrato, considerando que existe tal impacto cuando el incremento conjunto del coste de materiales siderúrgicos, materiales bituminosos, aluminio o cobre exceda del 5 por ciento del importe certificado. Ese mismo precepto, prevé la posibilidad de que por Orden del Ministerio de Hacienda y Función Pública, previo informe del Comité Superior de Precios de Contratos del Estado, se puedan establecer otros materiales cuyo incremento de coste deba tenerse también en cuenta a los efectos anteriores. Pues bien, la posibilidad apuntada, tal y como anunciábamos en nuestra web, hace escasamente cinco días (ver aquí Noticia 1244), se ha concretado en el día de ayer a través de esta Orden HFP, que ordena se tengan en cuenta, además de los cuatro elementos señalados, el incremento de coste de los siguientes materiales:… Continuar leyendo y acceder a la Orden HFP 1070/2022, así como a dos notas y dos comentarios.