NOTICIAS (946): Propuesta de decisión del Consejo por la que se modifica la decisión (UE) 2019/274… sobre retirada del Reino Unido de la Unión Europea.

16/04/19

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(946) PROPUESTA DE DECISIÓN DEL CONSEJO POR LA QUE SE MODIFICA LA DECISIÓN (UE) 2019/274… SOBRE RETIRADA DEL REINO UNIDO DE LA UNIÓN EUROPEA. Dábamos cuenta el pasado mes de febrero de sendos cambios en la normativa española y de la Unión Europea, para regular y paliar las consecuencias que, entre otros aspectos en materia de contratación pública, tendría la retirada del Reino Unido de la Unión Europea, entonces prevista para el 30 de marzo (Ver aquí). Como sabemos, casi en el último momento pidió un aplazamiento a su salida que finalmente fue aceptado por el Consejo Europeo. Ello supone que la fecha de entrada en vigor del Acuerdo de Retirada debe ajustarse a la Decisión del Consejo Europeo.

En lo que aquí interesa, en lo que a contratación pública se refiere,… Continuar leyendo y acceder al documento.

NOTICIAS (945): Aprobado por el Consejo de Ministros el plan para el impulso de la contratación pública socialmente responsable.

15/04/19

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(945) APROBADO POR EL CONSEJO DE MINISTROS EL PLAN PARA EL IMPULSO DE LA CONTRATACIÓN PÚBLICA SOCIALMENTE RESPONSABLE. El objetivo es incentivar la utilización de la contratación pública para la promoción de oportunidades de empleo, trabajos dignos, inclusión social, accesibilidad o comercio justo, entre otras áreas.

En primer lugar, el Plan sistematiza y recopila, todas las previsiones que la Ley de Contratos del Sector Público contempla en materia de contratación pública estratégica socialmente responsable; En segundo lugar, el Plan incorpora la previsión de la creación de un grupo de trabajo en el seno de la denominada Comisión Interministerial para la incorporación de criterios sociales en la contratación pública; En tercer lugar, el Plan impulsa la formación de los gestores que desde el sector público estatal deberán seguir las orientaciones que contiene el Plan, dada la novedad que supone la contratación pública estratégica socialmente responsable… Seguir leyendo en la fuente de la noticia (Nota de Prensa del Ministerio de Hacienda o Referencia del Consejo de Ministros -ídem contenido-).

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BIBLIOGRAFÍA EN LA RED. Quince (15) nuevas entradas.

BIBLIOGRAFÍA EN LA RED

QUINCE NUEVAS ENTRADAS

596)  MUTACIONES PELIGROSAS EN EL RECURSO ESPECIAL: DISONANCIA TERRITORIAL DE UMBRALES. Mónica Miriam Laborda Farrán. Abril 2019.

595) UN ANY D’APLICACIÓ DE LA LCSP A LES COMPRES PÚBLIQUES LOCALS (UN AÑO DE APLICACIÓN DE LA LCSP A LAS COMPRAS PUBLICAS LOCALES. Mercè Corretja Torrens. Marzo 2019.

594) LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO 2017: BALANCE DE UN AÑO DE VIGENCIA. José Miguel Carbonero. @jmicado.  Abril 2009.

593) LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS JURÍDICOS EN LA LEY 9/2017, DE 8 DE NOVIEMBRE, DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO. Jesús Rubio Beltrán. @jrubiobeltran. Abril 2019.

592) LOS CONTRATOS DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS A LAS PERSONAS. REPENSANDO LAS FORMAS DE GESTIÓN DE LOS SERVICIOS SANITARIOS PÚBLICOS TRAS LAS DIRECTIVAS DE CONTRATOS DE 2014 Y LA LEY 9/2017 DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO. Mónica Domínguez Martín. Marzo 2019.

591) CONTRATAR GASTOS ELECTORALES, TEMPORADA DE CAZA DE VOTOS Y EL GOBIERNO EN FUNCIONES. Jacinto Álvarez Somoza. @jalvarezsom   Abril 2019.

590) LA NECESARIA Y OBLIGATORIA PLANIFICACIÓN DE LA ACTIVIDAD CONTRACTUAL. CLAVES PARA REALIZAR UNA ADECUADA PLANIFICACIÓN. Alvaro G. Molinero. @AlvaroGmolinero.  Abril 2019.

589) LA METAMORFOSIS DEL CONTRATO MENOR. Diego Estévez García. @destevezgarcia. Abril 2019.

588) ALTERNATIVAS AL CONTRATO MENOR: CONTRATACIÓN CONJUNTA ESPORÁDICA EN LOS PANAPS. Diego Ballina Déaz. @ballina79. Abril 2019.

587) LOS ENCARGOS Y EL USO DE MEDIOS PROPIOS PERSONIFICADOS EN LA LCSP. Jaime Pintos Santiago. @pintos_jaime.  Marzo 2019.

586) CAJA DE HERRAMIENTAS (TOOLKIT) DE INTEGRIDAD EN LA CONTRATACIÓN PÚBLICA. Concepción Campos. @mccamposacunha.     Abril 2019.

585) LA UTILIZACIÓN DEL BLOCKCHAIN EN LOS PROCEDIMIENTOS DE CONCURRENCIA COMPETITIVA. Manuel Pereiro Cárceles. Marzo 2019.

584) ¿DÓNDE ESTÁN LOS CATÁLOGOS ELECTRÓNICOS? Isabel Gallego Corcoles @Isabel_GallegoC. Abril 2019.

583) ÍTEMS PARA LA EFECTIVA IMPLANTACIÓN DE LA CONTRATACIÓN ELECTRÓNICA EN LAS ENTIDADES LOCALES. Victor Almonacid. @nuevadmon. Marzo 2019.

582) INCREMENTS SALARIALS DERIVATS DE LA NEGOCIACIÓ COL·LECTIVA: MODIFICACIÓ O REVISIÓ DE PREUS? (INCREMENTOS SALARIALES DERIVADOS DE LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA: MODIFICACIÓN O REVISIÓN DE PRECIOS? Rosa Maldonado Camats. Abril 2019.

Ver estos y otros Quinientos Ochenta y Dos (582) entradas ordenadas temáticamente

10 VÍDEOS IV CONGRESO NACIONAL DE #CONTRATACIÓNPÚBLICA ELECTRONICA

10/04/19

VÍDEOS SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA

VÍDEOS IV CONGRESO NACIONAL DE #CONTRATACIÓNPÚBLICA ELECTRÓNICA

⇒ LA IMPORTANCIA DE LA PROFESIONALIZACIÓN, CÓMO GENERAR VALOR Y COMPRAR MEJOR GRACIAS A LA TECNOLOGÍA. José María Gimeno Feliú; José Antonio Moreno Molina; Luis Valadares Tavares. Modera José Luis Arístegui. 01 hora y 4 minutos.

⇒ EL POSICIONAMIENTO DE LOS TRIBUNALES ADMINISTRATIVOS ANTE LA CONTRATACIÓN ELECTRÓNICA. Jaime Pintos Santiago. 31 minutos.

⇒ LA IMPLANTACIÓN DE LA CONTRATACIÓN ELECTRÓNICA EN LAS ENTIDADES LOCALES: ORDENACIÓN DE IDEAS. Concepción Campos Acuña; Victor Almonacid Lamelas; María Ana Tur Díaz, Modera; Patricia Valcárcel Fernández. 57 minutos.

⇒ CONTRAFUERTES DE LA CONTRATACIÓN PÚBLICA ELECTRÓNICA. La interoperabilidad: Antonio David Berning Prieto: Desde el minuto 02:50 / La seguridad de la información: Carlos Galán Pascual: Desde el minuto 18:25 / La firma electrónica en los procedimientos de contratación: Jorge Fondevila Antolín. Desde el minuto 31:50. / Ventajas del procedimiento electrónico para el sector sanitario: Sara Castelo Ruano. Desde el minuto 45:10. Modera: Bernabé Palacín Sáenz.

⇒ LA INNOVACIÓN EN LA GESTIÓN A TRAVÉS DE LA CONTRATACIÓN. Fernando Álvarez García; Alberto Ortiz de Zárate; Mario Alguacil Sanz. Modera Virginia Moreno Bonilla. 40 minutos.

⇒ ASOCIACIÓN MUJERES EN EL SECTOR PÚBLICO. María Pilar Batet Jiménez; Concepción Campos Acuña; Ana Báez Fornieles; María Ana Tur Díaz; Carmen Seisdedos. 10 minutos.

⇒ DESARROLLO ELECTRÓNICO DE OTROS PROCEDIMIENTOS. Abierto Simplificado: Beatriz Vázquez Fernández. Desde el minuto 01:05. / Elaboración y automatización del expediente de contratación: Ascensión Moro Cordero. Desde el minuto 10:55. /Consolidación del proyecto de tramitación electrónica en el Ayto. de Alzira. Julio García Sánchez Desde el minuto 24:10. / Modera: María de la Paz Garcés Carbonell. 41 minutos.

⇒ LICITACIÓN Y CONTRATACIÓN PÚBLICA ELECTRÓNICA. David Povedano Alonso; María Pilar Batet Jiménez; Javier Peña Alonso; Ana María Mera Flores, Modera: Luis Alegre Espert. 56 minutos.

⇒ DESARROLLO ELECTRÓNICO DE SISTEMAS DINÁMICOS DE ADQUISICIÓN, SUBASTA PÚBLICA ELECTRÓNICA, CATÁLOGOS ELECTRÓNICOS, CENTRAL DE CONTRATACIÓN DE LA FEMP. Diego Ballina, Israel Rodríguez García, Adrián Dorta Borges. Modera: Laura Almonacid Lamelas. 41 minutos.

⇒ OTROS SOPORTES DE LA CONTRATACIÓN PÚBLICA ELECTRÓNICA. LAS NOTIFICACIONES EN LA CONTRATACIÓN ELECTRÓNICA: Guillermo Yañez Sánchez. Desde el minuto 02:45. / Los registros oficiales de licitadores: Jorge Fondevila Antolín. Desde el minuto 18:02. / Contratación electrónica y perfiles de contratante: José Miguel Carbonero Gallardo. Desde el minuto 31:24. Modera Jaime Pintos Santiago. 46 minutos.

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BIBLIOGRAFIA: LIBROS EN VENTA. Nueve nuevos títulos. Moreno Molina; Moreno Gil; Punzón Moraleda; López Mora; Alonso Timón, Ochsenius Robinson; García Solana; Editorial Lefebvre.

09/04/19

BIBLIOGRAFIA. LIBROS EN VENTA

65) MEMENTO CONTRATACIÓN PÚBLICA. ABOGACÍA DEL ESTADO 2019-2020. Editorial Lefebvre. Abril 2019.

64) HACIA UNA COMPRA PÚBLICA RESPONSABLE Y SOSTENIBLE. Moreno Molina, José Antonio. Diciembre 2018.

63) ESPECIAL LA LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO UN AÑO DESPUÉS. Varios autores. Febrero 2019.

62) CONTRATOS ADMINISTRATIVOS. LEGISLACIÓN Y JURISPRUDENCIA. Moreno Gil, Oscar. 2019.

61) BUENAS PRÁCTICAS EN LA CONTRATACIÓN PÚBLICA: TRANSPARENCIA, RESPONSABILIDAD SOCIAL Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN. Punzón Moraleda, Jesús y Moreno Molina, José Antonio. 2019.

60) EL NUEVO CONTRATO DE CONCESIÓN: EL RIESGO OPERACIONAL. López Mora, Mª Eugenia. Enero 2019.

59) CONTRATACIÓN PÚBLICA. Alonso Timón, Antonio J. Febrero 2019.

58) MECANISMOS DE CONTROL, MEJORA Y CALIDAD EN LA CONTRATACIÓN PÚBLICA. Ochsenius Robinson, Iván. Marzo 2019.

57) LA COLABORACIÓN PÚBLICO-PRIVADA EN LA GESTIÓN DE LOS SERVICIOS DE INTERMEDIACIÓN LABORAL. García Solana, Mª José. Diciembre 2018.

Ver éstos y otros cincuenta y seis títulos

NOTICIAS (944): El Tribunal Supremo avala las multas de la CNMC a directivos de empresas que realicen prácticas colusorias. / JURISPRUDENCIA. Dos reseñas de sentencias del TJUE en los asuntos C-699/17 y C-545/17.

08/04/19

NOTICIAS

(944) EL TRIBUNAL SUPREMO AVALA LAS MULTAS DE LA CNMC A DIRECTIVOS DE EMPRESAS QUE REALICEN PRÁCTICAS ANTICOMPETITIVAS. En estas dos últimas semanas, en diversas entradas, hemos analizado con especial interés la posibilidad de que los entes públicos puedan reclamar de las empresas sancionadas por incurrir en prácticas colusorias, el importe de los daños y perjuicios ocasionados a tales entes público (Noticias Ref.- 943 / Jurisprudencia del TJUE Ref.- UE81). Esta cuestión era igualmente abordada en la Ref.- 939 del apartado Noticias, a raíz de la imposición de sanciones por parte de la CNMC a 15 empresas y 14 directivos por el reparto de concursos públicos de infraestructuras ferroviarias del ADIF (al que también se refiere la noticia 943). Cuestionábamos entonces en nuestro breve comentario el hecho de que se identificase ya en un primer momento, en vía administrativa, a los posibles directivos infractores. Pues bien, se acaba de hacer pública la sentencia del Tribunal Supremo de 28 de marzo, en la cual se fija como doctrina… Seguir leyendo y acceder a la sentencia.

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JURISPRUDENCIA DEL TJUE

RESEÑA. Asunto C-699/17 (04/04/19). “Los artículos 49 TFUE y 56 TFUE, los principios de igualdad de trato y de no discriminación y la obligación de transparencia deben interpretarse en el sentido de que son de aplicación a la celebración de un convenio de afiliación entre un empresario, organismo de Derecho público, y una caja profesional de previsión, para la gestión y la inversión de cotizaciones destinadas a financiar las indemnizaciones de partida abonadas a los trabajadores de ese empresario, aunque la celebración de ese convenio no dependa únicamente de la voluntad de dicho empresario, sino que requiera el consentimiento del personal o del comité de empresa.”

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RESEÑA. Asunto C‑545/17 (27/03/19). “1) El artículo 7, apartado 1, primera frase, de la Directiva 97/67/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de diciembre de 1997, relativa a las normas comunes para el desarrollo del mercado interior de los servicios postales de la Comunidad y la mejora de la calidad del servicio, en su versión modificada por la Directiva 2008/6/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de febrero de 2008, en relación con el artículo 8 de dicha Directiva, debe interpretarse en el sentido de que se opone a una norma de Derecho interno que solo reconoce como equivalente a la presentación de un escrito procesal ante el órgano jurisdiccional de que se trate la presentación de dicho escrito en una oficina postal del único operador designado para prestar el servicio postal universal, y ello sin una justificación objetiva basada en razones de orden público o de seguridad pública.

2)   Una autoridad pública, considerada una emanación de un Estado miembro, no puede invocar la Directiva 97/67, en su versión modificada por la Directiva 2008/6, como tal, frente a un particular.”

Ver Resúmenes y Reseñas de otras sentencias del TJUE

VÍDEOS SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA (V098): Contratación Pública y competencia.

07/04/19

VÍDEOS SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA

V098.- CONTRATACIÓN PÚBLICA Y COMPETENCIA.

– Javier Chamizo Serrano @ChamizoSerrano: Del minuto 31:20 al 57:40.
– María Pilar Canedo @mpc_mp: Del 58:05 al 01:34:55.
– Javier Vázquez Matilla @Javiervazquezma: Del 01:35:30 al 02:05:40.
– Ruegos y preguntas: Del 02:06:35 al 02:04:05.
Otros contenidos03:12:00 en adelante.

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JURISPRUDENCIA DEL TJUE: Corresponde al derecho nacional establecer bajo que premisas un operador en situación concursal o similar deba ser excluido del procedimiento de licitación.

JURISPRUDENCIA DEL TJUE

ASUNTO C‑101/18. Ref.- UE082

CORRESPONDE AL DERECHO NACIONAL ESTABLECER BAJO QUE PREMISAS UN OPERADOR EN SITUACIÓN CONCURSAL O SIMILAR DEBA SER EXCLUIDO DEL PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN.

(45) “…el Tribunal de Justicia ya ha declarado que el artículo 45, apartado 2, de la Directiva 2004/18 no persigue una aplicación uniforme de las causas de exclusión que en ella se mencionan a escala de la Unión, en la medida en que los Estados miembros están facultados para no aplicar en absoluto dichas causas de exclusión o bien integrarlas en la normativa nacional con un grado de rigor que podría variar según el caso, en función de consideraciones de carácter jurídico, económico o social que prevalezcan en el plano nacional. A este respecto, los Estados miembros pueden moderar o hacer más flexibles los requisitos establecidos en dicha disposición (sentencia de 14 de diciembre de 2016, Connexxion Taxi Services, C‑171/15, EU:C:2016:948, apartado 29 y jurisprudencia citada). (46) En tal caso, el Estado miembro afectado también puede determinar las condiciones en las que la causa de exclusión facultativa no se aplicará (véase, en este sentido, la sentencia de 20 de diciembre de 2017, Impresa di Costruzioni Ing. E. Mantovani y Guerrato, C‑178/16, EU:C:2017:1000, apartado 41).  (47) Así pues, como ha señalado el Gobierno italiano, el hecho de que un operador económico sea objeto de un procedimiento concursal, con arreglo al artículo 45, apartado 2, párrafo primero, letra b), de la Directiva 2004/18, no impide que la legislación nacional aplicable autorice a ese operador económico a participar en procedimientos de adjudicación de contratos públicos en las condiciones establecidas por dicha legislación.

[NOTA: De modo similar… Continuar leyendo.

NOTICIAS (943): ADIF reclamará daños y perjuicios a las empresas sancionadas por practicas colusorias en contratos licitados por ella. / (942) MEMORIA 2018 DEL TACGAL.

04/04/19

NOTICIAS

943_04/04/19.- ADIF RECLAMARÁ DAÑOS Y PERJUICIOS A LAS EMPRESAS SANCIONADAS POR PRACTICAS COLUSORIAS EN CONTRATOS LICITADOS POR ELLA. Dábamos cuenta el pasado 28 de marzo (ver Noticias Ref.-939), de la publicación de una Resolución por parte de la Comisión Nacional del Mercado y La Competencia (CNMC) que iniciaba expediente sancionador frente a 15 empresas y 14 directivos por formar varios carteles para el reparto de concursos públicos de infraestructura ferroviaria del ADIF. De igual modo, el  pasado 2 de abril, recogíamos la sentencia del TJUE en el Asunto C-724/17 (Ver aquí resumen), en la que se reconocía la posibilidad de que cualquier ente público reclamase a las empresas sancionadas por prácticas colusorias, o a las sucesoras de éstas, los daños y perjuicios que tales prácticas le hubieran podido causar. Pues bien, se acaba de publicar la noticia de que las empresas ADIF, y ADIF alta velocidad, encargarán un estudio para determinar los daños que aquellas… Continuar leyendo y acceder a la nota de prensa de ADIF.

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942_04/04/19.-  EL TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CONTRATACIÓN PUBLICA DA COMUNIDADE AUTÓNOMA DE GALICIA, PUBLICA SU PRIMERA MEMORIA (2018). El pasado 2 de abril se cumplió un año del día en el que el TACGAL comenzó a ejercer sus funciones, por lo tanto, esta primera memoria 2018 se encuentra únicamente referida a sus primeros nueve meses de funcionamiento. Dado que, en años anteriores, y hasta abril de 2018, los recursos especiales que a día de hoy son competencia del TACGAL, lo eran del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, cabe comparar las cifras de recursos presentados en ambos años naturales, resultando un incremento en el 2018 del 33,33% respecto al año 2017. La memoria ofrece un amplio abanico de datos de los que destacamos los dos siguientes: El promedio de días naturales que transcurren desde que se interpone el recurso especial hasta que se resuelve y notifica fue de 18,3 (12,4 días hábiles), siendo así uno de los tribunales más rápidos en resolver -sino el que más-. Además, llama la atención el siguiente dato que proporciona la memoria: “…el artículo 57.4 LCSP exige al órgano de contratación que deberá dar conocimiento a este Tribunal de las actuaciones adoptadas para dar cumplimiento a las resoluciones estimatorias, lo cual se recuerda en las mismas. Pues bien, solo en el 44% de esas resoluciones estimatorias el TACGal recibió tal comunicación ulterior.” Lo que plantea una interesante cuestión,… Continuar leyendo y acceder a la Memoria 2018 del TACGAL.

NORMATIVA / NOTICIAS (941): Normativa / Noticias (941): Publicados nuevos índices de precios aplicables a la revisión de precios / actualizado nuestro archivo con los índices de precios desde el año 2000.

03/04/19

NORMATIVA / NOTICIAS

(941) PUBLICADOS NUEVOS ÍNDICES DE PRECIOS APLICABLES A LA REVISIÓN DE PRECIOS / ACTUALIZADO NUESTRO ARCHIVO CON LOS ÍNDICES DE PRECIOS DESDE EL AÑO 2000. El BOE de 28 de marzo de 2018  ha publicado la Orden HAC/352/2019, de 20 de marzo, sobre los índices de precios de la mano de obra y materiales para el segundo trimestre de 2018, aplicables a la revisión de precios de contratos de las Administraciones Públicas y sobre los índices de precios de los materiales específicos de suministros de fabricación de armamento y equipamiento para el mismo periodo (Ver aquí). Aprovechando esta publicación hemos actualizado el documento de elaboración propia con los datos de la actualización de índices dese el año 2000 (Descargar aquí).

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