CONTRATO DE OBRAS. WEB SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA EN ESPAÑA.

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I.- ENTRADAS ÚLTIMOS SIETE DÍAS.

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(01/02/20)

NOTICIAS SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA

(1125) COMISIÓN EUROPEA: HERRAMIENTAS DE APOYO PARA COMPRADORES PÚBLICOS. Vía @contratosreser1, hemos tenido noticia de esta publicación de la @ComisionEuropea, en la que se proporcionan múltiples instrumentos de apoyo a la contratación de los entes públicos, tales como guías prácticas de contratación pública para profesionales sobre cómo evitar los errores más comunes en los proyectos financiados con cargo a los Fondos Estructurales y de Inversión Europeos; Orientaciones y buenas prácticas en relación con la compra de productos, servicios y obras que pueden ayudar a proteger el medio ambiente, y orientaciones específicas sobre los bioproductos; Orientaciones actualizadas y sensibilización para hacer compras socialmente responsables; Orientaciones y buenas prácticas en materia de compra de productos y servicios innovadores; Ayuda a los compradores públicos para que adquieran las capacidades, conocimientos y competencias necesarios para llevar a cabo una contratación pública eficaz;… Continuar leyendo y acceder a la web de la Comisión Europea

(30/11/20)

NOTICIAS SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA

(1124) A LA ESPERA DE LA PUBLICACIÓN EN EL BOE DE REAL DECRETO-LEY QUE EXCEPCIONA / MODIFICA LA APLICACIÓN DE LA LEY 9/2017 DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO A LOS CONTRATOS FINANCIADOS CON FONDOS EUROPEOS NEXT GENERATION EU, YA TENEMOS PRÁCTICAMENTE LISTO EL DOCUMENTO QUE ANALIZA EL ALCANCE DE TALES CAMBIOS. Salvo sorpresa de última hora, bien en el Consejo de Ministros de mañana martes 1 de diciembre, o el del próximo martes 8 de diciembre, aprobará este nuevo Real Decreto-Ley, que siguiendo la costumbre sería publicado en el BOE del día siguiente al C.M. (02/12 o 09/12). Por nuestra parte, hemos elaborado (sobre el borrador del RD-L) un documento con dos resúmenes (corto y largo) en el que se analiza el alcance de los cambios que respecto a la legislación actual de contratación -y sólo para contratos financiados con estos nuevos fondos- introduce esta norma. Ciertamente en materia de contratación pública, las novedades van más allá de las incidencias en la propia LCSP, y a ellas haremos también una somera referencia en este completo documento de elaboración propia, que estará a vuestra disposición al día siguiente de publicarse el nuevo RD-L en el BOE.

Ver otras 1122 noticias relacionadas con la contratación pública

(27/11/20)

NOTICIAS SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA

(1123) PUBLICADO EN EL BOE EL REAL DECRETO 937/2020, DE 27 DE OCTUBRE, POR EL QUE SE APRUEBA EL REGLAMENTO DE LA CAJA GENERAL DE DEPÓSITOS. La regulación que se lleva a cabo en el nuevo Reglamento, por lo que a la contratación pública se refiere, no difiere sustancialmente de la norma a la que sustituye (Real Decreto 161/1997): Aplicación supletoria de esta normativa respecto a lo dispuesto en la normativa de contratación, y regulación del seguro de caución. Si merece destacarse la regulación más pormenorizada (artículo 12.6) que se lleva a cabo de la constitución de la garantía definitiva ante la Caja, cuando previamente se encuentre depositada en la misma una garantía provisional. El nuevo reglamento entrará en vigor el 2 de enero de 2020. Acceder aquí al RD 937/2020.

Ver otras 1122 noticias relacionadas con la contratación pública

(26/11/20)

NOTICIAS SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA

(1122) BORRADOR DEL FUTURO REAL DECRETO-LEY QUE EXCEPCIONA LA APLICACIÓN DE CIERTOS PRECEPTOS EN MATERIA DE CONTRATACIÓN PÚBLICA A AQUELLOS CONTRATOS PÚBLICOS FINANCIADOS CON FONDOS NEXT GENERATION EU. Circula por internet el borrador -que se considera definitivo- del futuro Real Decreto-Ley XX/2020, por el que se aprueban medidas urgentes para la modernización de la administración pública y para la ejecución del plan de recuperación, transformación y resiliencia. En lo que a contratación pública se refiere, el RD-L, no modificará directamente la Ley 9/2017, de Contratos del Sector Público, sino que excepcionará la aplicación de la normativa de contratación en aquellos proyectos financiados a través del Plan de Recuperación, Resiliencia y Transformación de la UE. Un resumen del alcance de este RD-L, en lo que a contratación pública se refiere,… Continuar leyendo y acceder al borrador en dos presentaciones distintas

(25/11/20)

BIBLIOGRAFIA EN LA RED

1100) LOS CONTRATOS PÚBLICOS Y LAS COMUNIDADES DE BIENES. María Ángeles García García. Tesis doctoral. 351 páginas. Año 2018.

1099) GUÍA VERDE. MEDIDAS MEDIAOMBIENTALES EN LA CONTRATACIÓN PÚBLICA EN EL ÁMBITO DE LA EDIFICACIÓN. Generalitat Valenciana (Instituto Valenciano de la Edificación). Varios autores. 219 páginas. Junio 2020.

1098) LA PROBLEMÁTICA EXIGENCIA DE DOCUMENTOS A LOS LICITADORES EN EL PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS. José María Agüeras Angulo. Noviembre 2020.

1097) LA VIDA SALVAJE DE LA SIMPLIFICACIÓN EN LA CONTRATACIÓN PÚBLICA. EL DISEÑO. Juan Carlos G. Melián. Noviembre 2020.

1096) LAS PRESTACIONES DE CARÁCTER INTELECTUAL. BÚSQUEDA DE LA CALIDAD. ANÁLISIS DEL ACUERDO DE 9 SEPTIEMBRE DE 2020 DEL TRIBUNAL ADMINISTRATIVO FORAL DE RECURSOS CONTRACTUALES DE BIZKAIA. Javier Vázquez Matilla. Noviembre 2020.

1095) MEDIOS PROPIOS Y NORMATIVA DE CONTRATACIÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA DEL DERECHO EUROPEO. Julio González. Noviembre 2020.

1094) EL MECANISMO DE RECUPERACIÓN Y RESILIENCIA Y LA CONTRATACIÓN PÚBLICA. Gómez Acebo y Pombo. Noviembre 2020.

1093) ESTADO ACTUAL DE NORMATIVA SOBRE AYUDA ESTATAL: IMPACTO EN LA COMPRA DE I+D. Ana Isabel Peiró Baquedano y Ana Lucía Jaramillo Villacís. Noviembre 2020.

1092) FONDOS EUROPEOS PARA PALIAR LOS EFECTOS DE LA COVID-19 “EL MANÁ DE NUESTROS TIEMPOS”. ANÁLISIS DE SU REPERCUSIÓN EN LA CONTRATACIÓN PÚBLICA. Álvaro García Molinero. Noviembre 2020.

1091) CONVENIO CON LA CRUZ ROJA O LICITACIÓN DEL SERVICIO. Andrea Roselló Vila. Noviembre 2020.

Ver estos y otros 1090 artículos ordenados temáticamente 

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II.- NOVEDADES POR APARTADOS

Contratación pública. Últimas incorporaciones
(En rojo, entradas últimos siete días)
 

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Acceder aquí a las actualizaciones de nuestra web en el último mes.

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Contratación pública en España. Noticias NOTICIAS sobre contratación pública -último mes- (Ir)  

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1125_02/12/20.- COMISIÓN EUROPEA: HERRAMIENTAS DE APOYO PARA COMPRADORES PÚBLICOS. Vía @contratosreser1, hemos tenido noticia de esta publicación de la @ComisionEuropea, en la que se proporcionan múltiples instrumentos de apoyo a la contratación de los entes públicos, tales como guías prácticas de contratación pública para profesionales sobre cómo evitar los errores más comunes en los proyectos financiados con cargo a los Fondos Estructurales y de Inversión Europeos; Orientaciones y buenas prácticas en relación con la compra de productos, servicios y obras que pueden ayudar a proteger el medio ambiente, y orientaciones específicas sobre los bioproductos; Orientaciones actualizadas y sensibilización para hacer compras socialmente responsables; Orientaciones y buenas prácticas en materia de compra de productos y servicios innovadores; Ayuda a los compradores públicos para que adquieran las capacidades, conocimientos y competencias necesarios para llevar a cabo una contratación pública eficaz;… Continuar leyendo y acceder a la web de la Comisión Europea

1124_30/11/20. A LA ESPERA DE LA PUBLICACIÓN EN EL BOE DE REAL DECRETO-LEY QUE EXCEPCIONA / MODIFICA LA APLICACIÓN DE LA LEY 9/2017 DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO A LOS CONTRATOS FINANCIADOS CON FONDOS EUROPEOS NEXT GENERATION EU, YA TENEMOS PRÁCTICAMENTE LISTO EL DOCUMENTO QUE ANALIZA EL ALCANCE DE TALES CAMBIOS. Salvo sorpresa de última hora, bien en el Consejo de Ministros de mañana martes 1 de diciembre, o el del próximo martes 8 de diciembre, aprobará este nuevo Real Decreto-Ley, que siguiendo la costumbre sería publicado en el BOE del día siguiente al C.M. (02/12 o 09/12). Por nuestra parte, hemos elaborado (sobre el borrador del RD-L) un documento con dos resúmenes (corto y largo) en el que se analiza el alcance de los cambios que respecto a la legislación actual de contratación -y sólo para contratos financiados con estos nuevos fondos- introduce esta norma. Ciertamente en materia de contratación pública, las novedades van más allá de las incidencias en la propia LCSP, y a ellas haremos también una somera referencia en este completo documento de elaboración propia, que estará a vuestra disposición al día siguiente de publicarse el nuevo RD-L en el BOE.

1123_27/11/20.PUBLICADO EN EL BOE EL REAL DECRETO 937/2020, DE 27 DE OCTUBRE, POR EL QUE SE APRUEBA EL REGLAMENTO DE LA CAJA GENERAL DE DEPÓSITOS. La regulación que se lleva a cabo en el nuevo Reglamento, por lo que a la contratación pública se refiere, no difiere sustancialmente de la norma a la que sustituye (Real Decreto 161/1997): Aplicación supletoria de esta normativa respecto a lo dispuesto en la normativa de contratación, y regulación del seguro de caución. Si merece destacarse la regulación más pormenorizada (artículo 12.6) que se lleva a cabo de la constitución de la garantía definitiva ante la Caja, cuando previamente se encuentre depositada en la misma una garantía provisional. El nuevo reglamento entrará en vigor el 2 de enero de 2020. Acceder aquí al RD 937/2020.

1122_26/11/20.- BORRADOR DEL FUTURO REAL DECRETO-LEY QUE EXCEPCIONA LA APLICACIÓN DE CIERTOS PRECEPTOS EN MATERIA DE CONTRATACIÓN PÚBLICA A AQUELLOS CONTRATOS PÚBLICOS FINANCIADOS CON FONDOS NEXT GENERATION EU. Circula por internet el borrador -que se considera definitivo- del futuro Real Decreto-Ley XX/2020, por el que se aprueban medidas urgentes para la modernización de la administración pública y para la ejecución del plan de recuperación, transformación y resiliencia. En lo que a contratación pública se refiere, el RD-L, no modificará directamente la Ley 9/2017, de Contratos del Sector Público, sino que excepcionará la aplicación de la normativa de contratación en aquellos proyectos financiados a través del Plan de Recuperación, Resiliencia y Transformación de la UE. Un resumen del alcance de este RD-L, en lo que a contratación pública se refiere,… Continuar leyendo y acceder al borrador en dos presentaciones distintas

1121_18/11/20.- INFORME DE LA ABOGACIA GENERAL DEL ESTADO R-742/2020: FUNCIONES QUE PUEDEN DESARROLLAR TRAGSA Y TRAGSATEC. Una semana después de la sentencia del Tribunal Supremo ECLI: ES:TS:2020:2812, que analizamos (ver aquí) en nuestro apartado Jurisprudencia Tribunales de España,  se publicó este informe de la AGE, que si bien, no trata exactamente el mismo tema que es objeto de la sentencia -ni hace referencia a la misma- llega a una conclusión (tercera) que cabe entender similar. Acceder aquí al informe de la AGE.

1120_17/11/20.- MEMORIA 2019 DEL TRIBUNAL CATALÁ DE CONTRACTES EL SECTOR PUBLIC. De los diversos apartados de los que consta esta memoria (funciones; recursos humanos; medios electrónicos; datos estadísticos…) destacamos el apartado correspondiente al Resumen ejecutivo de la doctrina del Tribunal 2019 (Páginas 24 a 44), en el que, precedido de un sumario temático, analiza diversos aspectos abordados en sus resoluciones por este Tribunal en el año 2019 (Aspectos estructurales, Aptitud para contratar, Consideraciones ambientales y sociales, etc.). Acceder aquí a la Memoria (sólo en lengua catalana).

1119_13/11/20.- TRIBUNAL DE CUENTAS EUROPEO: INFORME ANUAL 2019: CUENTAS DE LA UE DEL EJERCICIO 2019: OPINIÓN SIN RESERVAS, PERO SE HAN CONSTATADO DEMASIADOS ERRORES EN EL GASTO. En el citado informe se constata la existencia de múltiples errores relacionados con la contratación pública, detectándose incluso supuestos de presunto fraude, que en su caso fueron puesto en conocimiento de la OLAF (Oficina Europea de Lucha contra el Fraude). En concreto, tales errores relativos a la contratación pública suponen un 15% del total, sólo superados por los relativos a los proyectos no subvencionables (55%), señalando el informe que, a pesar de las numerosas correcciones introducidas, la contratación pública sigue siendo una fuente considerable de errores. Se examinaron 165 procedimientos, en su gran mayoría relacionados proyectos cofinanciados con fondos FEDER. De ellos, las autoridades de auditoria habían detectado 24 casos de incumplimiento de las normas de contratación pública, a los que hay que añadir otros 19 incumplimientos de las normas nacionales o de la UE en materia de contratación pública que las autoridades de auditoría no habían detectado. Acceder a partir de esta página al informe anual, resumen, nota de prensa, y otros documentos relacionados con el informe anual.

1118_11/01/20.- DIVERSAS RESOLUCIONES Y DICTÁMENES (8 EN TOTAL) DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL COMITÉ ECONÓMICO Y SOCIAL EUROPEO RELACIONADOS CON LA CONTRATACIÓN PÚBLICA. Se trata de los siguientes documentos:

– Dictamen del Comité Económico y Social Europeo sobre «Aplicación de los Acuerdos de Libre Comercio – 1 de enero de 2018 – 31 de diciembre de 2018» (2020 / C 364/23)

– Dictamen del Comité Económico y Social Europeo sobre a) «Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones – Plan de Acción a Largo Plazo para mejor la aplicación y el cumplimiento de las reglas del Mercado único »; b) «Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones – Determinar y abordar las barreras del Mercado único» (2020 / C 364/16)… Seguir leyendo y acceder a la fuente y a las Resoluciones y Dictámenes.

1117_09/11/20.- SÓLO EL 20% DE LOS CONTRATOS SE LICITARON ELECTRÓNICAMENTE EN EL AÑO 2019. De la Memoria de actividades a la que acabamos de hacer referencia en la noticia anterior, destaca a nuestro parecer, la noticia relativa a los datos que arroja la gestión de la Plataforma de Contratos del Sector Público. Estos son alguno de los más  destacados que podréis ver a partir de la página 132 del Resumen de actividades 2019 de la D.G.P.E.: la PLACSP alberga 18.302 Perfiles de Contratante (2.252 más que en el 2018 ->14,03%-); ha publicado 1.840.051 anuncios (>60,25%); Se han publicado 77.701 licitaciones electrónicas frente… Continuar leyendo y acceder al documento.

1116_09/11/20.- RESUMEN DE ACTIVIDADES 2019 DE LA JUNTA CONSULTIVA DE CONTRATACIÓN PÚBLICA DEL ESTADO Y OTROS ORGANOS DEL ESTADO CON COMPETENCIAS EN MATERIA DE CONTRATACIÓN PÚBLICA. Se ha publicado el Resumen de actividades 2019 de la Dirección General del Patrimonio del Estado (Ministerio de Hacienda), documento de 209 páginas, que recoge (página 95 a 185), aquellos/as datos/noticias más relevantes de diversos órganos del Estado relacionados con la contratación pública, en concreto: La Secretearía de la Junta Consultiva de Contratación Pública del Estado, La Subdirección General (S.G.) de Clasificación de Contratistas y Registros de Contratos, La S.G. de Coordinación de la Contratación Electrónica, y la S.G. de Gobernanza y Coordinación de la Contratación. Acceder aquí al Resumen de actividades 2019.

1115_04/11/20.- NOMBRADA NUEVA PRESIDENTA DE LA OFICINA INDEPENDIENTE DE REGULACIÓN Y SUPERVISIÓN DE LA CONTRATACIÓN QUE CONTINUARÁ SIN DISPONER EN EL 2021 DE PRESUPUESTO PROPIO. El Consejo de Ministros celebrado ayer martes 3 de noviembre, acordó nombrar presidenta de la OIRESCON a Dª MARÍA LUISA ARAÚJO CHAMORRO. Reseña curricular puede verse aquí, en la referencia del Consejo de Ministros. Cabe recordar que la presidencia de este organismo se encontraba vacante desde que el pasado mes de junio cesara en su puesto la hasta entonces directora MARÍA JOSÉ SANTIAGO FERNÁNDEZ, quién paso a desempeñar el puesto de directora de Asesoría Jurídica y Cumplimiento Legal de TRAGSA (Ver Referencia 1088 en nuestro apartado Noticias).

También en referencia a la OIRESCON damos cuenta de la previsión presupuestaria de este organismo… Continuar leyendo.   

1114_03/11/20.EN MARCHA LA TERCERA MODIFICACIÓN -EN CONCURRENCIA CON OTRAS DOS- DE LA LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO: ANTEPROYECTO (Última hora⇒ PROYECTO) DE LEY DE PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO 2021. En nuestro apartado noticias, hemos dado cuenta en reiteradas ocasiones, de la tramitación que se está llevando a cabo en la Cortes Generales para la modificación de la Ley 9/2017 de Contratos del Sector Público (Ver aquí, entradas 1092 y 1091) Igualmente hemos señalado en este mismo apartado de noticias (Ver referencias 1109 y 1108), como desde el Gobierno se apunta a una inmediata modificación de la Ley de Contratos del Sector Público con el fin de gestionar de modo más ágil los fondos de recuperación europea (los llamados Fondos Next Generation -ver aquí información sobre los mismos-) que recibirá España.

Pues bien, presentado el Proyecto de Ley de los Presupuestos Generales del Estado para el año 2021, se observa en su disposición adicional trigésima sexta las siguientes nuevas provisiones de modificación de la LCSP:… Seguir leyendo y acceder al texto del Proyecto de la L.P.G.E.   

Ver aquí mil ciento trece (1.113) noticias más (desde agosto de 2011)

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Contratación pública. Jurisprudencia TJUE y EspañaSENTENCIAS T. España (Ir)SENTENCIAS TJUE Unión Europea (Ir), RESOLUCIONES VS SENTENCIAS (IR)

19/11/20.- JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIÓN EUROPEA. Sentencias en los Asuntos C-299/19. Ver aquí resumen.

18/11/20.- JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL SUPREMO (S0164): Límites a la derivación de expedientes administrativos a medios propios personificados (…o más allá…).Ver aquí resumen.

10/11/20.- JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIÓN EUROPEA. Sentencias en los Asuntos C-521/18 y C-447/19 P. Ver aquí resumen

 

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contratación pública. Dictámenes de Consejos ConsultivosDICTÁMENES (Ir)INFORMES (Ir) , RESOLUCIONES (Ir) y ABOGACÍA (Ir)

30/01/20. Informe de la Abogacía del Estado 8/19, sobre diversas cuestiones relacionadas con la subrogación de los trabajadores en la contratación pública.

02/01/20.- Informes Juntas Consultivas.13 nuevos informes de la Junta Consultiva de Contratación Pública del Estado aprobados el 20 de diciembre de 2020.

27/11/18.-Resoluciones Tribunales AdministrativosExtractos y resúmenes en castellano de las resoluciones del Tribunal Catalán de Contratos del Sector Público. 

27/09/16.- Actualizado el apartado correspondiente a Dictámenes Consejos Consultivos. Contiene 6 resúmenes y 9 reseñas.

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LEGISLACIÓN / NORMATIVA (Ir):

Hay cambios de  normativa que aun no hemos aun actualizados.

06/11/19.- Modificados por Real Decreto-ley siete artículos de la Ley 9/2017 de Contratos del Sector Público.

21/03/19.-Pliegos Tipo adaptados a la LCSP. Generalidad de Cataluña; Diputación de Barcelona; Diputación de Sevilla; Universidad Politécnica de Valencia. 

10/03/19.- Normativa incidental. Rf.- 38ª. Norma española y Acuerdo Unión Europea – Reino Unido, sobre las consecuencias (entre otras) en materia de contratación pública de la retirada de R.U. de la U.E.

09/11/17.Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014

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Bibliografía y artículos en la web sobre contratación públicaBIBLIOGRAFÍA / ARTÍCULOS EN LA WEB (Ir):

25/11/20.- Bibliografía en la Red. Diez (10) nuevas entradas (Ref.-1091 a 1100).

02/10/20.– Libros en venta seis nuevos títulos (8) nuevos títulos (Ref.- 107 a 112).

22/11/19.Esquemas / Infografías / Resúmenes. Cuatro nuevos. 

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videoVÍDEOS sobre Contratación Publica (Ir)

23/11/20.- Tres vídeos de Javier Vázquez MatillaLas Prestaciones de Carácter Intelectual (6 m.); Nuevo Estado de Alarma y Contratación Pública (6 m.) Procedimiento Negociado Sin Publicidad. (8 m.)

06/11/20.- Cuatro vídeos (muy prácticos) de la Asociación Española de Empresarios de Servicios Deportivos a las Administraciones Públicas (AEESDAP) @aeesdap.

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También puedes visitar aquí nuestro canal Youtube sobre contratación pública (Más de 350 vídeos).

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TEMAS

Tema 1. Ámbito de aplicación subjetiva. (Pendiente) Tema 2. El Recurso Especial en Materia de Contratación. (Borrador). Web Pdf Tema 3. Ejecución por la Administración y expediente de contratación. Web Pdf
Tema 4. P.I: Pliegos del contrato. PII: Cond. Esp. de Ejec. Parte IParteIIPdf (I y II) Tema 5. Selección del contratista. Web Pdf Tema 6. Aptitud (I): Capacidad, solvencia, habilitación, compatibilidad Web Pdf
Tema 7. Aptitud (II): Prohibiciones para contratar.Web Pdf Tema 8. Uniones temporales de empresas.Web Pdf Tema 9. (I) Clasificación exigible en los contratos WebPdf. (II) Obtención de clasificación por la empresaWeb Pdf
Tema 10. Régimen de las garantías.Web Pdf Tema 11. — (Pendiente) Tema 12. El precio del contrato. Conceptos.Web Pdf
Tema 13. Certificaciones de obra, pago del precio y, demora en el pago.Web Pdf Tema 14. Transmisión y embargo de los derechos de cobro.Web Pdf Tema 15. Revisión de precios.Web Pdf
Tema 16. Prerrogativas de la Administración. Teoría General.Web Pdf Tema 17. Dirección e interpretación. (Pendiente) Tema 18. Modificación del contrato.Web Pdf
Tema 19. Suspensión del contrato.Web Pdf Tema 20. Resolución del contrato. Web Pdf Tema 21. Subcontratación y Cesión del contrato.Web Pdf

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ETIQUETAS SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA

TEMA 2.- EL RECURSO ESPECIAL EN MATERIA DE CONTRATACIÓN

REMC. Naturaleza jurídica. Contratos y actos recurribles. Órgano competente para resolver el recurso, Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, TACRC, otros Tribunales Administrativos de Recursos Contractuales, Legitimación. Plazo y lugar de presentación del recurso. Recurso contra pliegos y documentación que rige el contrato, Contra la exclusión del licitador o candidato, Contra el acto de adjudicación, Medidas provisionales o cautelares. Anuncio previo el recurso. Puesta de manifiesto del expediente. Recurso previo. Traslado del expediente e informe del órgano de contratación, Práctica de la prueba, Terminación del procedimiento: Silencio administrativo, Inadmisión del recurso, Desistimiento, Desaparición sobrevenida del objeto del procedimiento, Allanamiento, Estimación, Desestimación. Recursos frente a resolución del REMC.

TEMA 3.- EJECUCIÓN POR LA ADMINISTRACIÓN Y EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN

Ejecución por la Administración, medio propio instrumental, naturaleza del ente instrumental propio, fraccionamiento del contrato, fraccionamiento del objeto del contrato, prohibición de fraccionar el contrato, licitación por lotes, contratos mixtos, contrato con pluralidad de objeto, financiación del contrato, contratos menores, modificación del contrato menor, tramitación ordinaria, tramitación abreviada, tramitación urgente, reducción de plazos, tramitación de emergencia, improcedencia del REMC, división en lotes, CPA, CPV, contrato mixto, contratos de duración plurianual, encomienda de gestión, in house providing, encargos in house, encomiendas o encargos de gestión, contratación domestica, suministro doméstico o interno, sentencia Teckal, criterios o condiciones Teckal, fraudulenta utilización del contrato menor, Sentencia Carbotermo, Sentencia Parking Brixen, Sentencia Tragsa, Sentencia Correos, LGP, Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, LBRL, Ley 7/1985 Reguladora de Bases de Régimen Local, TRLRHL, Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, Reglamento (CE) nº 451/2008, Reglamento (CE) nº 204/2002, Real Decreto 331/2003, Reglamento (CE) nº 213/2008, Reglamento (CE) nº 2195/2002, Directivas 2004/17/CE y 2004/18/CE, contratación pública, contratación administrativa.

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TEMA 4.- (I) PLIEGOS DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS Y PRESCRIPCIONES TÉCNICAS. (II) CONDICIONES ESPECIALES DE EJECUCIÓN. INFORMACIÓN A LICITADORES

Pliego de cláusulas administrativas generles, aprobación, publicidad e impugnación de los pliegos, modelos tipo de pliegos de cláusulas administrativas particulares, pliegos de prescripciones técnicas generales, pliego de prescripciones técnicas particulares, pliegos de condiciones administrativas y técnicas, PCAP, PCAG, PPT, PPTG, PPTP, materias y efectos de las condiciones especiales de ejecución del contrato, información sobre las condiciones de subrogación en contratos de trabajo, información a proporcionar por el órgano de contratación y el actual contratista, información sobre las obligaciones relativas a la fiscalidad, protección del medio ambiente y el empleo, y condiciones de trabajo y de prevención de riesgos laborales, preparación de los contratos celebrados por poderes adjudicadores que no tengan el carácter de administraciones públicas y de contratos subvencionados, contratación pública, contratación administrativa.

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TEMA 5.- SELECCIÓN DEL CONTRATISTA

Anuncio previo; convocatoria de la licitación; presentación de oferta por correo y por registro; información a proporcionar a los licitadores, candidatos, o interesados; documentación administrativa, general, técnica, evaluable mediante juicio de valor o evaluable mediante formulas; apertura de sobres; error en el sobre; errores, defectos u omisiones subsanables y no subsanables; procedimiento abierto, procedimiento restringido, procedimiento negociado con y sin publicidad; dialogo competitivo; fases del procedimiento; criterios de solvencia; criterios de adjudicación; criterios evaluables mediante formulas o mediante juicio de valor; ponderación de ofertas que presenta el licitador; órgano de contratación; mesa de contratación; comité de expertos y organismo técnico especializado; fases del procedimiento; admisión y rechazo de ofertas; proposición temeraria, baja o desproporcionada; clasificación de ofertas; adjudicación del contrato; notificación de la adjudicación; motivación de la adjudicación y la notificación; formalización del contrato administrativo; firma del contrato administrativo; selección por otros poderes adjudicadores y otros entes, organismos o entidades pertenecientes al sector público.

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TEMA 6.- APTITUD PARA CONTRATAR (I): CAPACIDAD, SOLVENCIA, HABILITACIÓN Y COMPATIBILIDAD

Capacidad de obrar, capacidad jurídica, personalidad jurídica de las personas físicas y jurídicas, habilitación empresarial o profesional, compatibilidad, solvencia económica y financiera, solvencia técnica o profesional, concreción de las condiciones de solvencia técnica, integración de la solvencia con medios externos, clasificación de empresas, certificados que acreditan el cumplimiento de las normas de garantía de la calidad y de gestión medioambiental, acreditación del cumplimiento de integración laboral de personas con discapacidad, acreditación de la aptitud y otros requisitos exigibles en empresas comunitarias y extranjeras, unión europea, acreditación del cumplimiento de las normas de garantía de la calidad y gestión medioambiental, acreditación de la capacidad de obrar, empresas comunitarias, condiciones de aptitud y condiciones especiales de compatibilidad, medios de acreditar la solvencia, Registros oficiales de licitadores y empresas clasificadas, Registro oficial de licitadores y empresas clasificadas, ROLEC, criterios de clasificación, criterios de solvencia, subsanación de defectos, sucesión en el procedimiento, contratación pública, contratación administrativa, contrato público, contrato administrativo, junta consultiva de contratación administrativa. Ley 25/2013, de 27 de diciembre, de impulso de la factura electrónica y  creación del registro contable de facturas en el Sector Público.  Ley 14/2013, de 27 de septiembre, de apoyo a los emprendedores y su internacionalización. (BOE 28/09/13).

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TEMA 7.- APTITUD PARA CONTRATAR (II): PROHIBICIONES PARA CONTRATAR

Prohibiciónes de contratar con el Sector Público, prohibición de contratación con las Administraciones Públicas, derivación de responsabilidades, procedimiento para la declaración de la prohibición para contratar, prueba de no encontrarse incurso en prohibición para contratar, prohibiciones para contratar y clasificación, sucesión, cesión del contrato, subcontratación y adjudicación de contratos por el concesionario, condena firme por delitos, situación concursal, sanciones administrativas, hallarse al corriente de obligaciones tributarias y de Seguridad Social, Falsedad en la comunicación de datos, omisión en la comunicación de datos obligatorios, conflictos de intereses, incompatibilidad de administradores, accionistas y personas vinculadas, conflictos de intereses, resolución culpable del contrato, infracción de prohibiciones de contratar con Administraciones Públicas, sanción administrativa relativa a subvenciones y obligaciones tributarias, retirada indebida de proposición o impedimento de adjudicación del contrato, incumplimiento de condiciones especiales de ejecución del contrato, alcance, apreciación, competencia, duración, plazo, y eficacia de la prohibición, contratación pública, contratación administrativa, contrato público, contrato administrativo, junta consultiva de contratación administrativa.

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TEMA 8.- UNIONES TEMPORALES DE EMPRESAS. UTE

Unión Temporal de Empresas, UTE y UTEs, agrupación de Interés económico, gerente de la UTE, Ley 18/1982, de 26 de mayo, sobre Régimen Fiscal de Agrupaciones y Uniones Temporales de Empresas y de las Sociedades de Desarrollo Industrial y Regional, LUTE, Ley 12/1991, de Agrupaciones de Interés Económico, Agrupaciones Temporales de Empresas, Agrupaciones de Empresas, directiva 2004/18/CE sobre coordinación de los procedimientos de adjudicación de los contratos públicos de obras, de suministros y de servicios, carece de personalidad jurídica, capacidad jurídica, Ley de Enjuiciamiento Civil, Administración Tributaria, normativa fiscal, responsabilidad solidaria e ilimitada, falta de personalidad jurídica, gerente único, duración de la unión temporal de empresas, formalización en escritura pública, acumulación de clasificación, clasificación de la UTE, valore medio, garantía provisional, garantía definitiva, sociedades civiles, comunidad de bienes, fundaciones no inscritas, agrupaciones de interés económico, agrupaciones europeas de interés económico, AIE, AIEE, integrantes de la UTE, limite de duración de la UTE, solvencia, transformación de la UTE, categoría de la UTE, contratación pública, contratación administrativa, contrato público, contrato administrativo, junta consultiva de contratación administrativa.

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Tema 9 (I).- CLASIFICACIÓN EXIGIBLE EN LOS CONTRATOS

Clasificación empresarial, Clasificación de empresas contratistas de las Administraciones Públicas, excepciones a la exigencia de clasificación, excepción por Real Decreto, por quedar desierto procedimiento anterior, por tratarse de contratos de servicios, exenciones a la clasificación, empresarios extranjeros miembros de la Unión Europea, autorización del Consejo de Ministros, u órgano de gobierno autonómico, universidades públicas, agencias y organismos públicos de investigación, substitución de clasificación con la del subcontratista, clasificación exigible al cesionario, acreditación de solvencia mediante la clasificación, acreditar de la capacidad de obrar mediante la clasificación, clasificación y habilitación, subgrupo, grupo y categoría exigible, varios subgrupos, clasificación exigible al subcontratista, clasificación exigible a los participes en una UTE, unión temporal de empresas, procedimiento para acumulación de clasificaciones, como acumular clasificaciones en una UTE, clasificación de las Agrupaciones de Interés Económico (AIE), momento en el que es exigible la clasificación, falta de clasificación y nulidad del contrato, reseña de la clasificación en el pliego de cláusulas administrativas particulares, suma de clasificaciones, empresas clasificadas, Proceso de clasificación de empresas contratistas de obras o servicios.

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TEMA 9 (II).- OBTENCIÓN DE LA CLASIFICACIÓN POR LAS EMPRESA (Parcial)

Solvencia económica y financiera, solvencia técnica o profesional, Real Decreto 817/2009, de 8 de mayo, por el que se desarrolla parcialmente la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, Declaración Responsable, Acuerdo adoptado por las comisiones de clasificación de contratistas de obras y de empresas de servicios en sus reuniones del día 31 de mayo de 2011 sobre procedimiento para la acreditación de la solvencia técnica a efectos del mantenimiento de la clasificación empresarial, expediente de clasificación, grupo, subgrupo, Subdirección General de Clasificación de Contratistas, presentación telemática, Comisiones de Clasificación de Contratistas de Obras y de Empresas de Servicios, cuenta de cotización de la Seguridad Social, código CNAE, Descripción actividad CNAE, declaración medios personales, clasificación nacional de ocupaciones, declaración medios materiales, grupos y subgrupos de maquinaria, declaración de experiencia, declaración de medios financieros, fondos propios, patrimonio neto, DMF, DEX, DMM, DMP, DCC, contratación pública, contratación administrativa, contrato público, contrato administrativo, junta consultiva de contratación administrativa.

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TEMA 10.- RÉGIMEN DE LAS GARANTÍAS EN LA CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA

Tipos de garantías, Garantía definitiva, garantía provisional, garantía complementaria, garantía global, reajuste de garantías, reposición de garantías, formalización de garantías, efectivo, metálico, aval, seguro de caución, títulos en deuda pública, posición jurídica del avalista o fiador, devolución y cancelación, garantías por abonos a cuenta por materiales acopiados, instalaciones y equipos, garantías por aportación de medios por la Administración, garantías por la solicitud de medidas provisionales, interpuesto el recurso especial en materia de contratación, por situación concursal del adjudicatario, Real Decreto 161/1997, de 7 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de la Caja General de Depósitos, contratación pública, contratación administrativa.

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TEMA 12.- EL PRECIO DEL CONTRATO.- CONCEPTOS

Precio, valor estimado, presupuesto, precio cierto, fijación del precio, precio fijo, precio provisional, variación de precios, actualización de precios, alteración del precio, modificación del contrato, resolución del contrato, precio adecuado al precio general del mercado, precio expresado en euros, precio en euros, precio primitivo, precio unitario, a tanto alzado, precio a tanto alzado, contrato a tanto alzado, precio por administración, contrato por administración, por ajuste alzado, precio alzado, precio máximo, precio cerrado, valor integro del contrato, valor medio anual, contratación pública, contratación administrativa, contrato público, contrato administrativo, junta consultiva de contratación administrativa.

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TEMA 13.- CERTIFICACIONES DE OBRA, PAGO DEL PRECIO Y DEMORA EN EL PAGO

Certificaciones de obra, certificación de obra, certificaciones de obras, pago del precio, demora en el pago, certificación ordinaria, certificación final, certificación de liquidación, liquidación, certificación única, certificación por el acopio de materiales, certificación por acopio, certificación por instalaciones y equipos, medición, mediciones, relación valorada, abonos a cuenta, abono del precio, liquidación del contrato, certificación de obra anticipada, obligación de pago, intereses de demora, indemnización de los costes de cobro, suspensión del contrato, resolución del contrato, tipo legal de interés de demora, formula polinómica, abono total del precio, Mecanismo extraordinario de financiación para el pago a proveedores, contratación pública, contratación administrativa, contrato público, contrato administrativo, junta consultiva de contratación administrativa.

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TEMA 14.- TRANSMISIÓN Y EMBARGO DE LOS DERECHOS DE COBRO

Transmisión de los derechos de cobro, notificación fehaciente, toma de razón, cesión de créditos futuros, embargo de los derechos de cobro, personal del contratista, subcontratista, suministrador, seguridad social, transmisión de certificaciones, cesión de derechos de cobro, cesión de crédito futuro, endoso de certificaciones, embargo de certificaciónes, endoso de certificación, embargo de certificación, contratación pública, contratación administrativa, contrato público, contrato administrativo, junta consultiva de contratación administrativa.

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TEMA 15.- REVISIÓN DE PRECIOS

Precio cierto, riesgo y ventura, inmutabilidad de los contratos, equilibro económico y financiero del contrato, principio de equidad, principio de buena fe, fuerza mayor, riesgo imprevisible, actualización de precios, alteración del precio, variación de precios, sistema de revisión de precios, inmutabilidad del contrato, formula de revisión, formula-tipo, invariabilidad, abono, mora del contratista, proyecto complementario, cobertura financiera, revisión de precios a la baja, índice de revisión, abono a cuenta, liquidación del contrato, coeficiente de revisión, Real Decreto 1359/2011, de 7 de octubre, por el que se aprueba la relación de materiales básicos y las fórmulas-tipo generales de revisión de precios de los contratos de obras y de contratos de suministro de fabricación de armamento y equipamiento de las Administraciones Públicas, Decreto 3650/1970, contratación pública, contratación administrativa, contrato público, contrato administrativo, junta consultiva de contratación administrativa, Orden HAP/1292/2013.

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TEMA 16.-PRERROGATIVAS DE LA ADMINISTRACIÓN

Interpretar, modificar, resolver, suspender, dirigir, inspeccionar, controlar, interpretación del contrato, modificación del contrato, resolución del contrato, suspensión del contrato, dirección, inspección y control de la ejecución del contrato, audiencia del contratista, informe del servicio jurídico, informe del Consejo de Estado, aplicación subsidiaria.

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TEMA 18.- MODIFICACIÓN DEL CONTRATO

Ley de economía sostenible, contratos privados, valor estimado del contrato, modificación del objeto del contrato, interés público, modificaciones previstas, modificaciones no previstas, errores u omisiones padecidos en la redacción del proyecto, circunstancias de tipo geológico, hídrico, arqueológico, medioambiental o similares, fuerza mayor, caso fortuito, variación sustancial de la función y características esenciales de la prestación, alteración de la relación prestación contratada y precio, habilitación profesional, procedimiento de ejercicio, propuesta del servicio administrativo competente, redacción de la modificación, audiencia del contratista, informe del servicio jurídico, informe del Consejo de Estado, acuerdo motivado del órgano de contratación aprobando el expediente, director facultativo, unidades no contempladas en el proyecto, suspensión de las obras, efectos, resolución del contrato, precio, plazo, garantía, formalización, nuevas unidades de obra, importe del contrato, precio primitivo del contrato, precio inicial, precio modificado, tercero con interés legítimo, condición esencial, contratación pública, contratación administrativa.

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TEMA 19.- SUSPENSIÓN DEL CONTRATO

Acta de comprobación del replanteo, suspensión temporal, suspensión definitiva, suspensión expresa, suspensión tácita, modificación del contrato, acta de suspensión, interrupción del plazo, indemnización al contratista de los daños y perjuicios sufridos, resolución del contrato, conceptos indemnizables, compatibilidad de indemnizaciones, indemnización por suspensión, indemnización por resolución, contratación pública, contratación administrativa, contrato público, contrato administrativo, junta consultiva de contratación administrativa.

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TEMA 20.- RESOLUCIÓN DEL CONTRATO

Causas de resolución previstas en el artículo 223 trclsp, texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, muerte o incapacidad sobrevenida del contratista individual, extinción de la personalidad jurídica de la sociedad contratista, declaración de concurso, declaración de insolvencia en cualquier procedimiento, mutuo acuerdo, demora en el plazo de ejecución, demora en el plazo de inicio en los expedientes de tramitación urgente, demora en el pago, incumplimiento de las restantes obligaciones contractuales esenciales, imposibilidad de modificación del contrato, causas de resolución establecidas expresamente en el contrato, las señaladas para cada categoría de contrato, causas de resolución del contrato de obras previstas en el artículo 237 trlcsp, demora en la comprobación del replanteo, suspensión de la iniciación de las obras por plazo superior a seis meses, suspensión de las obras por plazo superior a ocho meses, desistimiento unilateral de la administración, no reposición o reajuste de garantías, no subsanación de defectos observados en la recepción de las obras, procedimiento y plazo para resolver el contrato administrativo, efectos de la resolución del contrato, contratación pública, contratación administrativa, contrato público, contrato administrativo, junta consultiva de contratación administrativa.

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TEMA 21.- SUBCONTRATACIÓN Y CESIÓN DEL CONTRATO

Subcontratación administrativa, límites a la subcontratación, requisitos de la subcontratación pública, prohibición de subcontratar, imposición de la subcontratación, comunicación de la intención de subcontratar, aptitud del subcontratista, comunicación de la subcontratación a los representantes legales de los trabajadores, , infracción de los requisitos de subcontratación, normativa laboral sobre subcontratación, normativa fiscal sobre subcontratación, integración de la solvencia del subcontratante con la del subcontratista, pago a subcontratista, plazo para el pago a subcontratistas, acción directa del subcontratista frente a la Administración. Cesión del contrato administrativo, posición del cedente, del cesionario y del cedido, requisitos de la cesión del contrato, cualidades del cesionario, autorización previa y expresa por la Administración, porcentaje mínimo de ejecución del contrato, formalización de la cesión en escritura pública.

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ETIQUETAS COMUNES

Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público., TRLCSP, TRLCAP, LCAP, LCSP, Junta Consultiva de Contratación Administrativa del Estado, JCCA, Junta Consultiva de Contratación Administrativa del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, Consejo de Estado, Abogacía del Estado, Tribunal Supremo, TS, T.S., Audiencia Nacional, Tribunal Superior de Justicia, Galicia, Asturias, Cantabria, País Vasco, Navarra, Aragón, Cataluña, Castilla León, La Rioja, Valencia, Extremadura, Castilla La Mancha, Madrid, Andalucía, Murcia, Islas Baleares, Islas Canarias, Audiencia Provincial, Jurisdicción Contencioso-Administrativa, Juzgados de lo contencioso, Tribunales administrativos, Tribunal Administrativo Central de Recursos contractuales, TACRC, Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de la Junta De Andalucía, Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, Tribunal de Contratación Pública de la Comunidad de Madrid, informe, dictamen, sentencia, resolución, Ley de Contratos del Sector Público, Ley de Economía Sostenible, Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, Directiva, Ley 30/2007 de Contratos del Sector Público, Real Decreto 1098/2001, por el que se aprueba el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, Decreto 3854/1970 Pliego de Cláusulas Administrativas Generales para la Contratación de Obras del Estado, Ley de Contratos del Estado, Reglamento de la Ley de Contratos del Estado, Ley contra la morosidad, Ley 3/2004 por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales, índices de revisión de precios, Directiva 2004/18/CE sobre coordinación de los procedimientos de adjudicación de los contratos públicos de obras, de suministros y de servicios, Succhi di Frutta SpA, public procurement, contrato público, contrato de obras, contrato de obra, contratos de obras, contratos de obra, contratación pública de obras, contratación de obras, contratación administrativa, Ley 34/2010, de 5 de agosto, de modificación de las Leyes 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, 31/2007, de 30 de octubre, sobre procedimientos de contratación en los sectores del agua, la energía, los transportes y los servicios postales, y 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa para adaptación a la normativa comunitaria de las dos primeras, tablas y cuadros de correspondencia articulado TRLCSP y LCSP. España, español, normativa española, Reino de España, poder adjudicador, Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE), poderes adjudicadores, contratación pública, contratación administrativa, contrato público, contrato administrativo, junta consultiva de contratación administrativa. Directiva 2014/24/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de febrero de 2014, sobre contratación pública y por la que se deroga la Directiva 2004/18/CE; Directiva 2014/23/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de febrero de 2014, relativa a la adjudicación de contratos de concesión;  Directiva 2014/25/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de febrero de 2014, relativa a la contratación por entidades que operan en los sectores del agua, la energía, los transportes y los servicios postales y por la que se deroga la Directiva 2004/17/CE.

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