CONTRATO DE OBRAS. WEB SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA EN ESPAÑA.

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I.- ENTRADAS ÚLTIMOS SIETE DÍAS.

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(25/01/21)

BIBLIOGRAFIA EN LA RED

1130) EL INCUMPLIMIENTO CULPABLE EN EL PROCEDIMIENTO ABIERTO SIMPLIFICADO ABREVIADO. José Antonio Ruiz. @JA_Ruiz_Sainz_A. Diciembre 2020.

1129) LAS INSUFICIENTES MEDIDAS DE SIMPLIFICACIÓN Y AGILIZACIÓN DE LA CONTRATACIÓN PÚBLICA RECOGIDAS EN EL REAL DECRETO LEY 36/2020. José Antonio Moreno Molina. Enero 2021.

1128) LOS CONTRATOS INTRAGRUPO EN LA LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO. Julio González. @jvglezgarcia. Enero 2021.

1127) MODIFICACIONES INTRODUCIDAS EN MATERIA DE CONTROL INTERNO, CONTRATACIÓN PÚBLICA Y OTRAS MATERIAS POR LA LPGE ´21 Y EL RDL 36/2020. Álvaro García Molinero. @AlvaroGmolinero. Enero 2021.

1126) ALGUNAS REFLEXIONES SOBRE EL RECURSO ESPECIAL EN MATERIA DE CONTRATACIÓN Y LOS CONTRATOS FINANCIADOS CON FONDOS ‘NEXT GENERATION. José Manuel Bejarano Lucas. Enero 2021.

1125) ESTE HUBIERA DEBIDO SER EL MOMENTO DE LA CONTRATACIÓN PÚBLICA ELECTRÓNICA. Charo Delgado. @chadefe. Enero 2021.

1124) LA CUALIFICACIÓN TÉCNICA DE LA MESA DE CONTRATACIÓN. Francisco López Blanco. @PacoBlancoL. Diciembre 2020.

1123) ESCRITO DE SUBSANACIÓN DE ERRORES EN LAS OFERTAS DE LICITACIÓN. María Sánchez. Diciembre 2020.

1122) GUÍA PRÁCTICA SOBRE EL USO DE LAS CERTIFICACIONES AMBIENTALES EN LA COMPRA Y CONTRATACIÓN PÚBLICA. Ihobe. @Ihobe_Eus. mayo 2020.

1121) LA IMPORTANCIA DEL CONCEPTO DE SUBCONTRATACIÓN EN LA CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA. José Antonio Ruiz. @JA_Ruiz_Sainz_A. Diciembre 2020.

Ver éstas y otras 1120 entradas ordenadas temáticamente

(22/01/21)

NOTICIAS SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA

(1135) EL 58% DE LAS ENTIDADES LOCALES CONTINÚAN SIN PUBLICAR SU PERFIL DE CONTRATANTE EN LAS PLATAFORMAS DE CONTRATACIÓN. – El Tribunal de Cuentas ha publicado a lo largo del mes de diciembre de 2020 diversos informes con referencias a la contratación pública, y así: 1 a 6) Informes anuales correspondientes al año 2018 de las Comunidades Autónomas de Murcia, La Rioja, Extremadura, Cantabria, Castilla-La Mancha, Ceuta. 7) Informe de fiscalización de los contratos de servicios de limpieza y de vigilancia y seguridad privada celebrados por las entidades locales de las comunidades señaladas anteriormente (ver aquí). 8) Informe global del Sector Público Autonómico 2017. (Ver aquí informe del Tribunal de Cuentas Ver aquí resumen elaborado por crisisycontrataciónpública.org).

De todos ellos destacamos, por la novedad en cuanto a la información que proporciona, el 9) Informe de fiscalización (años 2019 y 2020 -hasta octubre-) del cumplimiento de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno en las entidades locales, informe que si bien… Continuar leyendo y acceder al informe.

(21/01/21) 

VÍDEOS SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA

V160.- ERRORES HABITUALES EN LA PRESENTACIÓN DE OFERTAS A LICITACIONES PÚBLICAS CON CRITERIOS AMBIENTALES. Ihobe / Eusko Jaurlaritza @Ihobe_Eus. 1 h. 31 m.

Ver nuestro apartado Vídeos sobre contratación pública (incluye vídeos de Youtube y vídeos en otras plataformas)

Ver nuestro canal Youtube con más de 350 vídeos referenciados

(19/01/21)

JURISPRUDENCIA DEL TJUE EN MATERIA DE CONTRATACIÓN PÚBLICA.

Asunto C-450/19. Ref.- UE107

PLAZO DE PRESCRIPCIÓN EN LOS SUPUESTOS DE PRÁCTICAS CONTRARIAS A LA COMPETENCIA (COLUSORIAS) QUE FINALIZAN CON LA ADJUDICACIÓN DE UN CONTRATO PÚBLICO

En el supuesto analizado, a través de un procedimiento de licitación pública, la empresa “A” le es adjudicada una obra y firma el correspondiente contrato el 19/06/2007. La ejecución de este contrato finaliza el 12/11/2009, y el último pago de las obras tiene lugar el 07/01/2010.

En un momento posterior se inicia un procedimiento administrativo sancionador por parte de la Autoridad de Defensa de la Competencia, así como posteriores procedimientos judiciales derivados de aquél, en el que se imputa a la empresa “A” la realización de prácticas colusorias en colaboración con otra empresa con el fin de manipular el procedimiento de licitación de modo tal que -como así ocurrió- el contrato le fuese adjudicado a la empresa “A”. Dada la fecha en que se inició el procedimiento por parte de la Autoridad de la Competencia, la posibilidad de iniciar tal expediente habría de considerarse prescita sí, de acuerdo con el derecho finlandés, este plazo se computase desde el momento en que se firmó el contrato, pero por el contrario no habría tenido lugar la prescripción si se computa el plazo de prescripción desde que se produjo el último pago, incluso si se hace desde la fecha en que se recepcionó la obra.

Así las cosas, se plantea la siguiente cuestión prejudicial ante el TJUE:

«¿Puede interpretarse el régimen de competencia del artículo 101 TFUE en el sentido de que, en una situación en la que un participante en un cártel ha celebrado con un tercero ajeno al cártel un contrato de obras en las condiciones pactadas en dicho cártel, la infracción de las normas sobre competencia perdura, debido a los efectos económicos que se derivan de tal situación, mientras se cumplen las obligaciones derivadas del contrato de obras o se sigue pagando el precio a las partes contractuales, es decir, hasta que se produce el último pago parcial por las obras o, al menos, hasta la terminación de estas?

¿O debe considerarse que la infracción de las normas sobre competencia solo dura hasta el momento en que la empresa infractora ha presentado la oferta relativa a las obras o ha celebrado el contrato para su ejecución?»…Continuar Leyendo.

(18/01/21)

JURISPRUDENCIA DEL TJUE EN MATERIA DE CONTRATACIÓN PÚBLICA.

Asunto C-387/19. Ref.- UE106

SOBRE LA OBLIGACIÓN DEL OPERADOR ECONÓMICO DE APORTAR EN EL MOMENTO DE LA LICITACIÓN LA PRUEBA QUE ACREDITA SU FIABILIDAD A PESAR DE LA EXISTENCIA DE UN MOTIVO DE EXCLUSIÓN

Nos encontramos ante una sentencia compleja dadas las circunstancias que concurren en el pleito, básicamente la existencia de una normativa (la belga) no adaptada en el momento de tener lugar la licitación a la Directiva 2014/24/UE, la cual, según constata la sentencia tiene efecto directo        en el presente asunto. Entendemos que por ello procede simplificar la cuestión, reproduciendo el fallo de la sentencia en lo que aquí interesa, analizando posteriormente de que modo es (o no) aplicable a la contratación pública en España, posterior a la entrada en vigor de la Ley 9/2017, de Contratos del Sector Público.

Señala la sentencia del TJUE: “El artículo 57.6, de la Directiva 2014/24/UE (…) debe interpretarse en el sentido de que se opone a una práctica según la cual un operador económico está obligado a aportar espontáneamente, en el momento de la presentación de su solicitud de participación o de su oferta, la prueba de las medidas correctoras adoptadas para demostrar su fiabilidad a pesar de la existencia, respecto a él, de un motivo de exclusión facultativo recogido en el artículo 57.4 de esta Directiva, (…). En cambio, el artículo 57.6, de la citada Directiva, (…) no se opone a tal obligación cuando esta esté prevista de manera clara, precisa e inequívoca en la normativa nacional aplicable y se ponga en conocimiento del operador económico interesado a través de la documentación del contrato.”

Por lo que se refiere a la aplicación de esta sentencia en España… Continuar leyendo y acceder a la sentencia

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II.- NOVEDADES POR APARTADOS

Contratación pública. Últimas incorporaciones
(En rojo, entradas últimos siete días)
 

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Acceder aquí a las actualizaciones de nuestra web en el último mes.

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Contratación pública en España. Noticias NOTICIAS sobre contratación pública -último mes- (Ir)  

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1135_22/01/21.- EL 58% DE LAS ENTIDADES LOCALES CONTINÚAN SIN PUBLICAR SU PERFIL DE CONTRATANTE EN LAS PLATAFORMAS DE CONTRATACIÓN. – El Tribunal de Cuentas ha publicado a lo largo del mes de diciembre de 2020 diversos informes con referencias a la contratación pública, y así: 1 a 6) Informes anuales correspondientes al año 2018 de las Comunidades Autónomas de Murcia, La Rioja, Extremadura, Cantabria, Castilla-La Mancha, Ceuta. 7) Informe de fiscalización de los contratos de servicios de limpieza y de vigilancia y seguridad privada celebrados por las entidades locales de las comunidades señaladas anteriormente (ver aquí). 8) Informe global del Sector Público Autonómico 2017. (Ver aquí informe del Tribunal de Cuentas Ver aquí resumen elaborado por crisisycontrataciónpública.org).

De todos ellos destacamos, por la novedad en cuanto a la información que proporciona, el 9) Informe de fiscalización (años 2019 y 2020 -hasta octubre-) del cumplimiento de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno en las entidades locales, informe que si bien… Continuar leyendo y acceder al informe.

1134_13/01/21.INFORME ANUAL DE SUPERVISIÓN DE LA CONTRATACIÓN PÚBLICA EN ESPAÑA, DE LA OFICINA INDEPENDIENTE DE REGULACIÓN Y SUPERVISIÓN DE LA CONTRATACIÓN. El día 17 de diciembre de 2020 la Oficina Independiente de Regulación y Supervisión de la Contratación (OIReSCON) ha aprobado su segundo Informe Anual de Supervisión de la Contratación Pública, dando así cumplimiento al mandato establecido en el artículo 332.9 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, que señala también que dicho informe deberá remitirse a la Comisión Europea.

Este informe anual de supervisión recoge las principales conclusiones de la actividad de supervisión y control realizada por las Administraciones competentes, una relación de los principales incumplimientos en materia de contratación pública detectados por los órganos de control tanto externos como internos, información sobre la detección, prevención y notificación adecuada de los casos de fraude, corrupción, conflicto de intereses y problemas de colusión detectados, así como información sobre las fuentes más frecuentes de aplicación incorrecta de la legislación o de inseguridad jurídica, a través de actuaciones de supervisión directamente realizadas por la OIReScon… Continuar leyendo en la fuente de la noticia y acceder al texto del informe (799 páginas) y al texto del Resumen ejecutivo del informe (9 páginas).

1133_11/01/21.- PUBLICADA EN EL BOE LA ORDEN HAC/1313/2020, DE 20 DE NOVIEMBRE, SOBRE LOS ÍNDICES DE PRECIOS DE LA MANO DE OBRA Y MATERIALES PARA EL TERCER Y CUARTO TRIMESTRE DE 2019 y el primer y el segundo trimestre de 2020, aplicables a la revisión de precios de contratos de las Administraciones Públicas y sobre los índices de precios de los materiales específicos de suministros de fabricación de armamento y equipamiento para el mismo periodo. (Abrir aquí). El régimen de revisión de precios de contratos del sector público se encuentra regulado en el artículo 103 de la Ley 9/2017, de Contratos del Sector Público. De conformidad con esta regulación, la aprobación de los índices de precios es competencia de la Ministra de Hacienda previo informe del Comité Superior de Precios de Contratos del Estado, informe que ha sido aprobado en su reunión del pasado 8 de marzo de 2019. Ver aquí informe de elaboración propia que contiene la evolución de los índices de precios desde el año 2001 hasta la orden HAC/1313/2020.

1132_08/01/21.- PUBLICADO EN EL BOE EL TIPO LEGAL DE INTERÉS DE DEMORA APLICABLE A LAS OPERACIONES COMERCIALES DURANTE EL PRIMER SEMESTRE NATURAL DEL AÑO 2021. En el BOE de 31 de diciembre 2020 se ha publicado la Resolución de 30 de diciembre de 2020, de la Secretaría General del Tesoro y Financiación Internacional, por la que se publica el tipo legal de interés de demora aplicable a las operaciones comerciales durante el primer semestre natural del año 2021, que fija el tipo legal de interés de demora a aplicar durante el primer semestre natural de 2021 en el 8,00 por 100. Acceder al BOEAcceder aquí a todos los tipos de interés de demora desde el año 2011 hasta la actualidad.

1131_01/01/21.- PUBLICADO EN EL BOE EL REAL DECRETO-LEY 36/2020 QUE MODIFICA LA LEY 9/2017 DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO Y, ADEMÁS, EXCEPCIONA EL RÉGIMEN DE CONTRATACIÓN PARA LOS CONTRATOS FINANCIADOS CON FONDOS NEXT GENERATION EU. Se ha publicado en el BOE de ayer 31 de diciembre, el Real Decreto-ley 36/2020, de 31 de diciembre, por el que se aprueban medidas urgentes para la modernización de la Administración Pública y para la ejecución del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (Ver aquí). En primer lugar, el RDL 36/2020, establece un régimen excepcional para aquellos contratos públicos financiados con fondos Next Generation EU, distinto del general establecido en la Ley de Contratos del Sector Público. Pero, además, de modo sorpresivo (no estaba previsto en el borrador), el RDL modifica tres artículos de la LCSP, modificación que se une a las introducidas por la Ley 11/2020, de 30 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2021, publicada también en el BOE de ayer, y del que ya hemos publicado un… Continuar leyendo, y acceder a nuestro resumen, y a otros tres

1130_30/12/20.- MODIFICADA LA LEY 9/2017 DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO CON LA APROBACIÓN DE LA LEY DE PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO 2021. Tras su tramitación en el Congreso y en el Senado (ver aquí), el Boletín Oficial de las Cortes Generales (Senado), ha publicado el pasado lunes 28 de diciembre (ver aquí) la aprobación del Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para el año 2021, sin introducir variaciones en el texto remitido por el Congreso de los Diputados, que aparece publicado en el BOCG_S, número 119, de fecha 9 de diciembre de 2020 (Ver aquí). En consecuencia, el texto publicado en ese Boletín nº 119, tiene carácter definitivo y próximamente será publicado en el BOE. NOTA: Ya publicada la Ley 11/2020 de Presupuestos Generales del Estado en el BOE 31/12/20 (Ver aquí).

La nueva Ley de PGE, introduce a través de su disposición final cuadragésima -página 286- modificaciones de diversos artículos de la Ley 9/2017, de Contratos del Sector Público, concretamente…Continuar leyendo y acceder a documento de elaboración propia -11 páginas- sobre el alcance de las modificaciones introducidas.  

Ver aquí mil ciento veintinueve (1.129) noticias más (desde agosto de 2011)

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Contratación pública. Jurisprudencia TJUE y EspañaSENTENCIAS T. España (Ir)SENTENCIAS TJUE Unión Europea (Ir), RESOLUCIONES VS SENTENCIAS (IR)

19/01/21.- JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIÓN EUROPEA. Prácticas Colusorias. Asunto C- 450/19. Ver aquí resumen,

18/01/21.- JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIÓN EUROPEA. Sentencia en el Asunto  C-387/19. Ver aquí resumen.

14/12/20.- JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL SUPREMO (S0165): Aplicación de las causas de resolución del contrato. Ver aquí resumen.

19/11/20.- JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIÓN EUROPEA. Sentencias en los Asuntos C-299/19. Ver aquí resumen.

18/11/20.- JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL SUPREMO (S0164): Límites a la derivación de expedientes administrativos a medios propios personificados (…o más allá…).Ver aquí resumen

 

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contratación pública. Dictámenes de Consejos ConsultivosDICTÁMENES (Ir)INFORMES (Ir) , RESOLUCIONES (Ir) y ABOGACÍA (Ir)

30/01/20. Informe de la Abogacía del Estado 8/19, sobre diversas cuestiones relacionadas con la subrogación de los trabajadores en la contratación pública.

02/01/20.- Informes Juntas Consultivas.13 nuevos informes de la Junta Consultiva de Contratación Pública del Estado aprobados el 20 de diciembre de 2020.

27/11/18.-Resoluciones Tribunales AdministrativosExtractos y resúmenes en castellano de las resoluciones del Tribunal Catalán de Contratos del Sector Público. 

27/09/16.- Actualizado el apartado correspondiente a Dictámenes Consejos Consultivos. Contiene 6 resúmenes y 9 reseñas.

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LEGISLACIÓN / NORMATIVA (Ir):

Hay cambios de  normativa que aun no hemos aun actualizados.

06/11/19.- Modificados por Real Decreto-ley siete artículos de la Ley 9/2017 de Contratos del Sector Público.

21/03/19.-Pliegos Tipo adaptados a la LCSP. Generalidad de Cataluña; Diputación de Barcelona; Diputación de Sevilla; Universidad Politécnica de Valencia. 

10/03/19.- Normativa incidental. Rf.- 38ª. Norma española y Acuerdo Unión Europea – Reino Unido, sobre las consecuencias (entre otras) en materia de contratación pública de la retirada de R.U. de la U.E.

09/11/17.Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014

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Bibliografía y artículos en la web sobre contratación públicaBIBLIOGRAFÍA / ARTÍCULOS EN LA WEB (Ir):

25/01/21.– Bibliografía en la Red. Diez (10) nuevas entradas (Ref.-1121 a 1130).

14/01/21.– Libros en venta seis nuevos títulos (8) nuevos títulos (Ref.- 113 a 116).

22/11/19.Esquemas / Infografías / Resúmenes. Cuatro nuevos. 

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videoVÍDEOS sobre Contratación Publica (Ir)

21/01/21.- Errores habituales en la presentación de ofertas a licitaciones públicas con criterios ambientales. Ihobe / Eusko Jaurlaritza @Ihobe_Eus. 1 h. 31 m.

07/01/21.– 2 vídeos. Distribución competencial en materia de contratación pública. Isabel Gallego Corcoles. 26 m. (a partir del minuto 40:30). Análisis del Real Decreto-Ley 36/2020 medidas urgentes. Javier Vázquez Matilla. 53 m. 

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También puedes visitar aquí nuestro canal Youtube sobre contratación pública (Más de 350 vídeos).

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TEMAS

Tema 1. Ámbito de aplicación subjetiva. (Pendiente) Tema 2. El Recurso Especial en Materia de Contratación. (Borrador). Web Pdf Tema 3. Ejecución por la Administración y expediente de contratación. Web Pdf
Tema 4. P.I: Pliegos del contrato. PII: Cond. Esp. de Ejec. Parte IParteIIPdf (I y II) Tema 5. Selección del contratista. Web Pdf Tema 6. Aptitud (I): Capacidad, solvencia, habilitación, compatibilidad Web Pdf
Tema 7. Aptitud (II): Prohibiciones para contratar.Web Pdf Tema 8. Uniones temporales de empresas.Web Pdf Tema 9. (I) Clasificación exigible en los contratos WebPdf. (II) Obtención de clasificación por la empresaWeb Pdf
Tema 10. Régimen de las garantías.Web Pdf Tema 11. — (Pendiente) Tema 12. El precio del contrato. Conceptos.Web Pdf
Tema 13. Certificaciones de obra, pago del precio y, demora en el pago.Web Pdf Tema 14. Transmisión y embargo de los derechos de cobro.Web Pdf Tema 15. Revisión de precios.Web Pdf
Tema 16. Prerrogativas de la Administración. Teoría General.Web Pdf Tema 17. Dirección e interpretación. (Pendiente) Tema 18. Modificación del contrato.Web Pdf
Tema 19. Suspensión del contrato.Web Pdf Tema 20. Resolución del contrato. Web Pdf Tema 21. Subcontratación y Cesión del contrato.Web Pdf

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ETIQUETAS SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA

TEMA 2.- EL RECURSO ESPECIAL EN MATERIA DE CONTRATACIÓN

REMC. Naturaleza jurídica. Contratos y actos recurribles. Órgano competente para resolver el recurso, Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, TACRC, otros Tribunales Administrativos de Recursos Contractuales, Legitimación. Plazo y lugar de presentación del recurso. Recurso contra pliegos y documentación que rige el contrato, Contra la exclusión del licitador o candidato, Contra el acto de adjudicación, Medidas provisionales o cautelares. Anuncio previo el recurso. Puesta de manifiesto del expediente. Recurso previo. Traslado del expediente e informe del órgano de contratación, Práctica de la prueba, Terminación del procedimiento: Silencio administrativo, Inadmisión del recurso, Desistimiento, Desaparición sobrevenida del objeto del procedimiento, Allanamiento, Estimación, Desestimación. Recursos frente a resolución del REMC.

TEMA 3.- EJECUCIÓN POR LA ADMINISTRACIÓN Y EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN

Ejecución por la Administración, medio propio instrumental, naturaleza del ente instrumental propio, fraccionamiento del contrato, fraccionamiento del objeto del contrato, prohibición de fraccionar el contrato, licitación por lotes, contratos mixtos, contrato con pluralidad de objeto, financiación del contrato, contratos menores, modificación del contrato menor, tramitación ordinaria, tramitación abreviada, tramitación urgente, reducción de plazos, tramitación de emergencia, improcedencia del REMC, división en lotes, CPA, CPV, contrato mixto, contratos de duración plurianual, encomienda de gestión, in house providing, encargos in house, encomiendas o encargos de gestión, contratación domestica, suministro doméstico o interno, sentencia Teckal, criterios o condiciones Teckal, fraudulenta utilización del contrato menor, Sentencia Carbotermo, Sentencia Parking Brixen, Sentencia Tragsa, Sentencia Correos, LGP, Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, LBRL, Ley 7/1985 Reguladora de Bases de Régimen Local, TRLRHL, Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, Reglamento (CE) nº 451/2008, Reglamento (CE) nº 204/2002, Real Decreto 331/2003, Reglamento (CE) nº 213/2008, Reglamento (CE) nº 2195/2002, Directivas 2004/17/CE y 2004/18/CE, contratación pública, contratación administrativa.

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TEMA 4.- (I) PLIEGOS DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS Y PRESCRIPCIONES TÉCNICAS. (II) CONDICIONES ESPECIALES DE EJECUCIÓN. INFORMACIÓN A LICITADORES

Pliego de cláusulas administrativas generles, aprobación, publicidad e impugnación de los pliegos, modelos tipo de pliegos de cláusulas administrativas particulares, pliegos de prescripciones técnicas generales, pliego de prescripciones técnicas particulares, pliegos de condiciones administrativas y técnicas, PCAP, PCAG, PPT, PPTG, PPTP, materias y efectos de las condiciones especiales de ejecución del contrato, información sobre las condiciones de subrogación en contratos de trabajo, información a proporcionar por el órgano de contratación y el actual contratista, información sobre las obligaciones relativas a la fiscalidad, protección del medio ambiente y el empleo, y condiciones de trabajo y de prevención de riesgos laborales, preparación de los contratos celebrados por poderes adjudicadores que no tengan el carácter de administraciones públicas y de contratos subvencionados, contratación pública, contratación administrativa.

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TEMA 5.- SELECCIÓN DEL CONTRATISTA

Anuncio previo; convocatoria de la licitación; presentación de oferta por correo y por registro; información a proporcionar a los licitadores, candidatos, o interesados; documentación administrativa, general, técnica, evaluable mediante juicio de valor o evaluable mediante formulas; apertura de sobres; error en el sobre; errores, defectos u omisiones subsanables y no subsanables; procedimiento abierto, procedimiento restringido, procedimiento negociado con y sin publicidad; dialogo competitivo; fases del procedimiento; criterios de solvencia; criterios de adjudicación; criterios evaluables mediante formulas o mediante juicio de valor; ponderación de ofertas que presenta el licitador; órgano de contratación; mesa de contratación; comité de expertos y organismo técnico especializado; fases del procedimiento; admisión y rechazo de ofertas; proposición temeraria, baja o desproporcionada; clasificación de ofertas; adjudicación del contrato; notificación de la adjudicación; motivación de la adjudicación y la notificación; formalización del contrato administrativo; firma del contrato administrativo; selección por otros poderes adjudicadores y otros entes, organismos o entidades pertenecientes al sector público.

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TEMA 6.- APTITUD PARA CONTRATAR (I): CAPACIDAD, SOLVENCIA, HABILITACIÓN Y COMPATIBILIDAD

Capacidad de obrar, capacidad jurídica, personalidad jurídica de las personas físicas y jurídicas, habilitación empresarial o profesional, compatibilidad, solvencia económica y financiera, solvencia técnica o profesional, concreción de las condiciones de solvencia técnica, integración de la solvencia con medios externos, clasificación de empresas, certificados que acreditan el cumplimiento de las normas de garantía de la calidad y de gestión medioambiental, acreditación del cumplimiento de integración laboral de personas con discapacidad, acreditación de la aptitud y otros requisitos exigibles en empresas comunitarias y extranjeras, unión europea, acreditación del cumplimiento de las normas de garantía de la calidad y gestión medioambiental, acreditación de la capacidad de obrar, empresas comunitarias, condiciones de aptitud y condiciones especiales de compatibilidad, medios de acreditar la solvencia, Registros oficiales de licitadores y empresas clasificadas, Registro oficial de licitadores y empresas clasificadas, ROLEC, criterios de clasificación, criterios de solvencia, subsanación de defectos, sucesión en el procedimiento, contratación pública, contratación administrativa, contrato público, contrato administrativo, junta consultiva de contratación administrativa. Ley 25/2013, de 27 de diciembre, de impulso de la factura electrónica y  creación del registro contable de facturas en el Sector Público.  Ley 14/2013, de 27 de septiembre, de apoyo a los emprendedores y su internacionalización. (BOE 28/09/13).

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TEMA 7.- APTITUD PARA CONTRATAR (II): PROHIBICIONES PARA CONTRATAR

Prohibiciónes de contratar con el Sector Público, prohibición de contratación con las Administraciones Públicas, derivación de responsabilidades, procedimiento para la declaración de la prohibición para contratar, prueba de no encontrarse incurso en prohibición para contratar, prohibiciones para contratar y clasificación, sucesión, cesión del contrato, subcontratación y adjudicación de contratos por el concesionario, condena firme por delitos, situación concursal, sanciones administrativas, hallarse al corriente de obligaciones tributarias y de Seguridad Social, Falsedad en la comunicación de datos, omisión en la comunicación de datos obligatorios, conflictos de intereses, incompatibilidad de administradores, accionistas y personas vinculadas, conflictos de intereses, resolución culpable del contrato, infracción de prohibiciones de contratar con Administraciones Públicas, sanción administrativa relativa a subvenciones y obligaciones tributarias, retirada indebida de proposición o impedimento de adjudicación del contrato, incumplimiento de condiciones especiales de ejecución del contrato, alcance, apreciación, competencia, duración, plazo, y eficacia de la prohibición, contratación pública, contratación administrativa, contrato público, contrato administrativo, junta consultiva de contratación administrativa.

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TEMA 8.- UNIONES TEMPORALES DE EMPRESAS. UTE

Unión Temporal de Empresas, UTE y UTEs, agrupación de Interés económico, gerente de la UTE, Ley 18/1982, de 26 de mayo, sobre Régimen Fiscal de Agrupaciones y Uniones Temporales de Empresas y de las Sociedades de Desarrollo Industrial y Regional, LUTE, Ley 12/1991, de Agrupaciones de Interés Económico, Agrupaciones Temporales de Empresas, Agrupaciones de Empresas, directiva 2004/18/CE sobre coordinación de los procedimientos de adjudicación de los contratos públicos de obras, de suministros y de servicios, carece de personalidad jurídica, capacidad jurídica, Ley de Enjuiciamiento Civil, Administración Tributaria, normativa fiscal, responsabilidad solidaria e ilimitada, falta de personalidad jurídica, gerente único, duración de la unión temporal de empresas, formalización en escritura pública, acumulación de clasificación, clasificación de la UTE, valore medio, garantía provisional, garantía definitiva, sociedades civiles, comunidad de bienes, fundaciones no inscritas, agrupaciones de interés económico, agrupaciones europeas de interés económico, AIE, AIEE, integrantes de la UTE, limite de duración de la UTE, solvencia, transformación de la UTE, categoría de la UTE, contratación pública, contratación administrativa, contrato público, contrato administrativo, junta consultiva de contratación administrativa.

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Tema 9 (I).- CLASIFICACIÓN EXIGIBLE EN LOS CONTRATOS

Clasificación empresarial, Clasificación de empresas contratistas de las Administraciones Públicas, excepciones a la exigencia de clasificación, excepción por Real Decreto, por quedar desierto procedimiento anterior, por tratarse de contratos de servicios, exenciones a la clasificación, empresarios extranjeros miembros de la Unión Europea, autorización del Consejo de Ministros, u órgano de gobierno autonómico, universidades públicas, agencias y organismos públicos de investigación, substitución de clasificación con la del subcontratista, clasificación exigible al cesionario, acreditación de solvencia mediante la clasificación, acreditar de la capacidad de obrar mediante la clasificación, clasificación y habilitación, subgrupo, grupo y categoría exigible, varios subgrupos, clasificación exigible al subcontratista, clasificación exigible a los participes en una UTE, unión temporal de empresas, procedimiento para acumulación de clasificaciones, como acumular clasificaciones en una UTE, clasificación de las Agrupaciones de Interés Económico (AIE), momento en el que es exigible la clasificación, falta de clasificación y nulidad del contrato, reseña de la clasificación en el pliego de cláusulas administrativas particulares, suma de clasificaciones, empresas clasificadas, Proceso de clasificación de empresas contratistas de obras o servicios.

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TEMA 9 (II).- OBTENCIÓN DE LA CLASIFICACIÓN POR LAS EMPRESA (Parcial)

Solvencia económica y financiera, solvencia técnica o profesional, Real Decreto 817/2009, de 8 de mayo, por el que se desarrolla parcialmente la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, Declaración Responsable, Acuerdo adoptado por las comisiones de clasificación de contratistas de obras y de empresas de servicios en sus reuniones del día 31 de mayo de 2011 sobre procedimiento para la acreditación de la solvencia técnica a efectos del mantenimiento de la clasificación empresarial, expediente de clasificación, grupo, subgrupo, Subdirección General de Clasificación de Contratistas, presentación telemática, Comisiones de Clasificación de Contratistas de Obras y de Empresas de Servicios, cuenta de cotización de la Seguridad Social, código CNAE, Descripción actividad CNAE, declaración medios personales, clasificación nacional de ocupaciones, declaración medios materiales, grupos y subgrupos de maquinaria, declaración de experiencia, declaración de medios financieros, fondos propios, patrimonio neto, DMF, DEX, DMM, DMP, DCC, contratación pública, contratación administrativa, contrato público, contrato administrativo, junta consultiva de contratación administrativa.

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TEMA 10.- RÉGIMEN DE LAS GARANTÍAS EN LA CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA

Tipos de garantías, Garantía definitiva, garantía provisional, garantía complementaria, garantía global, reajuste de garantías, reposición de garantías, formalización de garantías, efectivo, metálico, aval, seguro de caución, títulos en deuda pública, posición jurídica del avalista o fiador, devolución y cancelación, garantías por abonos a cuenta por materiales acopiados, instalaciones y equipos, garantías por aportación de medios por la Administración, garantías por la solicitud de medidas provisionales, interpuesto el recurso especial en materia de contratación, por situación concursal del adjudicatario, Real Decreto 161/1997, de 7 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de la Caja General de Depósitos, contratación pública, contratación administrativa.

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TEMA 12.- EL PRECIO DEL CONTRATO.- CONCEPTOS

Precio, valor estimado, presupuesto, precio cierto, fijación del precio, precio fijo, precio provisional, variación de precios, actualización de precios, alteración del precio, modificación del contrato, resolución del contrato, precio adecuado al precio general del mercado, precio expresado en euros, precio en euros, precio primitivo, precio unitario, a tanto alzado, precio a tanto alzado, contrato a tanto alzado, precio por administración, contrato por administración, por ajuste alzado, precio alzado, precio máximo, precio cerrado, valor integro del contrato, valor medio anual, contratación pública, contratación administrativa, contrato público, contrato administrativo, junta consultiva de contratación administrativa.

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TEMA 13.- CERTIFICACIONES DE OBRA, PAGO DEL PRECIO Y DEMORA EN EL PAGO

Certificaciones de obra, certificación de obra, certificaciones de obras, pago del precio, demora en el pago, certificación ordinaria, certificación final, certificación de liquidación, liquidación, certificación única, certificación por el acopio de materiales, certificación por acopio, certificación por instalaciones y equipos, medición, mediciones, relación valorada, abonos a cuenta, abono del precio, liquidación del contrato, certificación de obra anticipada, obligación de pago, intereses de demora, indemnización de los costes de cobro, suspensión del contrato, resolución del contrato, tipo legal de interés de demora, formula polinómica, abono total del precio, Mecanismo extraordinario de financiación para el pago a proveedores, contratación pública, contratación administrativa, contrato público, contrato administrativo, junta consultiva de contratación administrativa.

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TEMA 14.- TRANSMISIÓN Y EMBARGO DE LOS DERECHOS DE COBRO

Transmisión de los derechos de cobro, notificación fehaciente, toma de razón, cesión de créditos futuros, embargo de los derechos de cobro, personal del contratista, subcontratista, suministrador, seguridad social, transmisión de certificaciones, cesión de derechos de cobro, cesión de crédito futuro, endoso de certificaciones, embargo de certificaciónes, endoso de certificación, embargo de certificación, contratación pública, contratación administrativa, contrato público, contrato administrativo, junta consultiva de contratación administrativa.

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TEMA 15.- REVISIÓN DE PRECIOS

Precio cierto, riesgo y ventura, inmutabilidad de los contratos, equilibro económico y financiero del contrato, principio de equidad, principio de buena fe, fuerza mayor, riesgo imprevisible, actualización de precios, alteración del precio, variación de precios, sistema de revisión de precios, inmutabilidad del contrato, formula de revisión, formula-tipo, invariabilidad, abono, mora del contratista, proyecto complementario, cobertura financiera, revisión de precios a la baja, índice de revisión, abono a cuenta, liquidación del contrato, coeficiente de revisión, Real Decreto 1359/2011, de 7 de octubre, por el que se aprueba la relación de materiales básicos y las fórmulas-tipo generales de revisión de precios de los contratos de obras y de contratos de suministro de fabricación de armamento y equipamiento de las Administraciones Públicas, Decreto 3650/1970, contratación pública, contratación administrativa, contrato público, contrato administrativo, junta consultiva de contratación administrativa, Orden HAP/1292/2013.

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TEMA 16.-PRERROGATIVAS DE LA ADMINISTRACIÓN

Interpretar, modificar, resolver, suspender, dirigir, inspeccionar, controlar, interpretación del contrato, modificación del contrato, resolución del contrato, suspensión del contrato, dirección, inspección y control de la ejecución del contrato, audiencia del contratista, informe del servicio jurídico, informe del Consejo de Estado, aplicación subsidiaria.

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TEMA 18.- MODIFICACIÓN DEL CONTRATO

Ley de economía sostenible, contratos privados, valor estimado del contrato, modificación del objeto del contrato, interés público, modificaciones previstas, modificaciones no previstas, errores u omisiones padecidos en la redacción del proyecto, circunstancias de tipo geológico, hídrico, arqueológico, medioambiental o similares, fuerza mayor, caso fortuito, variación sustancial de la función y características esenciales de la prestación, alteración de la relación prestación contratada y precio, habilitación profesional, procedimiento de ejercicio, propuesta del servicio administrativo competente, redacción de la modificación, audiencia del contratista, informe del servicio jurídico, informe del Consejo de Estado, acuerdo motivado del órgano de contratación aprobando el expediente, director facultativo, unidades no contempladas en el proyecto, suspensión de las obras, efectos, resolución del contrato, precio, plazo, garantía, formalización, nuevas unidades de obra, importe del contrato, precio primitivo del contrato, precio inicial, precio modificado, tercero con interés legítimo, condición esencial, contratación pública, contratación administrativa.

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TEMA 19.- SUSPENSIÓN DEL CONTRATO

Acta de comprobación del replanteo, suspensión temporal, suspensión definitiva, suspensión expresa, suspensión tácita, modificación del contrato, acta de suspensión, interrupción del plazo, indemnización al contratista de los daños y perjuicios sufridos, resolución del contrato, conceptos indemnizables, compatibilidad de indemnizaciones, indemnización por suspensión, indemnización por resolución, contratación pública, contratación administrativa, contrato público, contrato administrativo, junta consultiva de contratación administrativa.

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TEMA 20.- RESOLUCIÓN DEL CONTRATO

Causas de resolución previstas en el artículo 223 trclsp, texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, muerte o incapacidad sobrevenida del contratista individual, extinción de la personalidad jurídica de la sociedad contratista, declaración de concurso, declaración de insolvencia en cualquier procedimiento, mutuo acuerdo, demora en el plazo de ejecución, demora en el plazo de inicio en los expedientes de tramitación urgente, demora en el pago, incumplimiento de las restantes obligaciones contractuales esenciales, imposibilidad de modificación del contrato, causas de resolución establecidas expresamente en el contrato, las señaladas para cada categoría de contrato, causas de resolución del contrato de obras previstas en el artículo 237 trlcsp, demora en la comprobación del replanteo, suspensión de la iniciación de las obras por plazo superior a seis meses, suspensión de las obras por plazo superior a ocho meses, desistimiento unilateral de la administración, no reposición o reajuste de garantías, no subsanación de defectos observados en la recepción de las obras, procedimiento y plazo para resolver el contrato administrativo, efectos de la resolución del contrato, contratación pública, contratación administrativa, contrato público, contrato administrativo, junta consultiva de contratación administrativa.

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TEMA 21.- SUBCONTRATACIÓN Y CESIÓN DEL CONTRATO

Subcontratación administrativa, límites a la subcontratación, requisitos de la subcontratación pública, prohibición de subcontratar, imposición de la subcontratación, comunicación de la intención de subcontratar, aptitud del subcontratista, comunicación de la subcontratación a los representantes legales de los trabajadores, , infracción de los requisitos de subcontratación, normativa laboral sobre subcontratación, normativa fiscal sobre subcontratación, integración de la solvencia del subcontratante con la del subcontratista, pago a subcontratista, plazo para el pago a subcontratistas, acción directa del subcontratista frente a la Administración. Cesión del contrato administrativo, posición del cedente, del cesionario y del cedido, requisitos de la cesión del contrato, cualidades del cesionario, autorización previa y expresa por la Administración, porcentaje mínimo de ejecución del contrato, formalización de la cesión en escritura pública.

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ETIQUETAS COMUNES

Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público., TRLCSP, TRLCAP, LCAP, LCSP, Junta Consultiva de Contratación Administrativa del Estado, JCCA, Junta Consultiva de Contratación Administrativa del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, Consejo de Estado, Abogacía del Estado, Tribunal Supremo, TS, T.S., Audiencia Nacional, Tribunal Superior de Justicia, Galicia, Asturias, Cantabria, País Vasco, Navarra, Aragón, Cataluña, Castilla León, La Rioja, Valencia, Extremadura, Castilla La Mancha, Madrid, Andalucía, Murcia, Islas Baleares, Islas Canarias, Audiencia Provincial, Jurisdicción Contencioso-Administrativa, Juzgados de lo contencioso, Tribunales administrativos, Tribunal Administrativo Central de Recursos contractuales, TACRC, Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de la Junta De Andalucía, Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, Tribunal de Contratación Pública de la Comunidad de Madrid, informe, dictamen, sentencia, resolución, Ley de Contratos del Sector Público, Ley de Economía Sostenible, Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, Directiva, Ley 30/2007 de Contratos del Sector Público, Real Decreto 1098/2001, por el que se aprueba el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, Decreto 3854/1970 Pliego de Cláusulas Administrativas Generales para la Contratación de Obras del Estado, Ley de Contratos del Estado, Reglamento de la Ley de Contratos del Estado, Ley contra la morosidad, Ley 3/2004 por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales, índices de revisión de precios, Directiva 2004/18/CE sobre coordinación de los procedimientos de adjudicación de los contratos públicos de obras, de suministros y de servicios, Succhi di Frutta SpA, public procurement, contrato público, contrato de obras, contrato de obra, contratos de obras, contratos de obra, contratación pública de obras, contratación de obras, contratación administrativa, Ley 34/2010, de 5 de agosto, de modificación de las Leyes 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, 31/2007, de 30 de octubre, sobre procedimientos de contratación en los sectores del agua, la energía, los transportes y los servicios postales, y 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa para adaptación a la normativa comunitaria de las dos primeras, tablas y cuadros de correspondencia articulado TRLCSP y LCSP. España, español, normativa española, Reino de España, poder adjudicador, Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE), poderes adjudicadores, contratación pública, contratación administrativa, contrato público, contrato administrativo, junta consultiva de contratación administrativa. Directiva 2014/24/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de febrero de 2014, sobre contratación pública y por la que se deroga la Directiva 2004/18/CE; Directiva 2014/23/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de febrero de 2014, relativa a la adjudicación de contratos de concesión;  Directiva 2014/25/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de febrero de 2014, relativa a la contratación por entidades que operan en los sectores del agua, la energía, los transportes y los servicios postales y por la que se deroga la Directiva 2004/17/CE.

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