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I.- ENTRADAS ÚLTIMOS SIETE DÍAS.

(14/12/18)

JURISPRUDENCIA DEL TJUE

ASUNTO T-280/17. Ref.- UE078

EL INFORME DE LECTURA QUE PUEDE SER GENERADO AUTOMÁTICAMENTE POR EL SISTEMA INFORMÁTICO, NO PRUEBA LA RECEPCIÓN DE UN CORREO ELECTRÓNICO

En el presente supuesto se excluye al ahora demandante/recurrente de su participación en los procedimientos de adjudicación de contratos (y concesión de subvenciones). La normativa aplicable señalaba que debía darse la oportunidad de presentar observaciones por el operador económico, a cuyo fin el organismo actuante (La Comisión), remitió en su día al recurrente un correo electrónico, aportando ahora al Tribunal, el informe de lectura que recibió el mismo día del envío. La recurrente/demandante por su parte afirma no haber tenido conocimiento en ningún momento de la existencia del escrito controvertido o de su envío

El Tribunal General considera “…que el informe de lectura es un correo electrónico que puede ser generado  Continuar Leyendo

(13/1218)

NORMATIVA INCIDENTALNOTICIAS SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA

(894)  NUEVA PROHIBICIÓN DE CONTRATAR (CONTENIDA EN LA LEY DE INDUSTRIA). El Real Decreto-ley 20/2018, de 7 de diciembre, de medidas urgentes para el impulso de la competitividad económica en el sector de la industria y el comercio en España ha introducido, como sanción accesoria, una nueva prohibición de contratar al modificar el artículo 34 de la Ley de Industria de 1992: “3.  La autoridad sancionadora competente podrá acordar, además, en las infracciones graves y muy graves, la pérdida de la posibilidad de obtener subvenciones y la prohibición para celebrar contratos con las Administraciones Públicas, durante un plazo de hasta dos años en las infracciones graves y hasta cinco años en las muy graves”.

Esta regulación sorprende, en primer lugar, por la norma donde se incluye la prohibición de contratar –la Ley de Industria- cunado, desde la lógica del principio de función normativa,… Continuar leyendo en la fuente de la noticia -OBCP-.

(12/12/18)

NOTICIAS

(893) PUBLICADO EN EL BOE A EFECTO DE CÓMPUTO DE PLAZOS, EL CALENDARIO DE DÍAS INHÁBILES EN EL ÁMBITO DE LA ADMINISTRACIÓN GENERAL DEL ESTADO PARA EL AÑO 2019. Acceder aquí al calendario.

Ver otras noticias sobre contratación pública

(11/12/18)

NOTICIAS

(892)  NORMATIVA AUTONÓMICA (Y LOCAL) EN MATERIA DE CONTRATACIÓN PUBLICADA EN LOS ÚLTIMOS TREINTA DÍAS. Andalucía; Asturias; Illes Balears; Cantabria; Galicia; Comunitat Valenciana; Pamplona; Barcelona, Gava, Gerona, Granollers, Mataró, Premia del Mar y Terrasa. Acceder aquí a la normativa (Noticias Ref.- 892) .  

(10/12/18)

NOTICIAS

(891) APROBADO POR EL CONSEJO DE MINISTROS EL PLAN DE CONTRATACIÓN PÚBLICA ECOLÓGICA DE LA ADMINISTRACIÓN GENERAL DEL ESTADO, SUS ORGANISMOS AUTÓNOMOS Y LAS ENTIDADES GESTORAS DE LA SEGURIDAD SOCIAL (2018-2025). Dicho plan, que será el marco de referencia para la contratación de la AGE, responde a la necesidad de incorporar criterios ecológicos en la contratación pública, lo que permitirá a las Administraciones Públicas, en el desarrollo de su actividad, fomentar y contribuir a los objetivos de sostenibilidad económica y medioambiental, incorporando criterios ecológicos, con el fin de adquirir suministros o ejecutar obras y servicios con el menor impacto medioambiental posible. Sin perjuicio de que se pueda proceder a su revisión y actualización, la vigencia del Plan es de 7 años,… Seguir Leyendo en la fuente de la Noticia (Referencia Consejo de Ministros de 7 de diciembre).y/o Véase nota de prensa del Ministerio para la Transición Ecológica.

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 III.- PRÓXIMAS ENTRADAS PREVISTAS

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IV.- NOVEDADES POR APARTADOS

Contratación pública. Últimas incorporaciones
(En rojo, entradas últimos siete días)
 

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¡¡PRÓXIMAMENTE !!

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Acceder aquí a las actualizaciones de nuestra web en el último mes.

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Contratación pública en España. Noticias NOTICIAS sobre contratación pública -último mes- (Ir)  

894_13/12/18.- NUEVA PROHIBICIÓN DE CONTRATAR (CONTENIDA EN LA LEY DE INDUSTRIA). El Real Decreto-ley 20/2018, de 7 de diciembre, de medidas urgentes para el impulso de la competitividad económica en el sector de la industria y el comercio en España  ha introducido, como sanción accesoria, una nueva prohibición de contratar al modificar el artículo 34 de la Ley de Industria de 1992: “3.  La autoridad sancionadora competente podrá acordar, además, en las infracciones graves y muy graves, la pérdida de la posibilidad de obtener subvenciones y la prohibición para celebrar contratos con las Administraciones Públicas, durante un plazo de hasta dos años en las infracciones graves y hasta cinco años en las muy graves”.

Esta regulación sorprende, en primer lugar, por la norma donde se incluye la prohibición de contratar –la Ley de Industria- cunado, desde la lógica del principio de función normativa,… Continuar leyendo en la fuente de la noticia -OBCP-.

893_12/12/18.- PUBLICADO EN EL BOE A EFECTO DE CÓMPUTO DE PLAZOS, EL CALENDARIO DE DÍAS INHÁBILES EN EL ÁMBITO DE LA ADMINISTRACIÓN GENERAL DEL ESTADO PARA EL AÑO 2019. Acceder aquí al calendario

892_11/12/18.-  NORMATIVA AUTONÓMICA (Y LOCAL) EN MATERIA DE CONTRATACIÓN PUBLICADA EN LOS ÚLTIMOS TREINTA DÍAS: Andalucía; Asturias; Illes Balears; Cantabria; Galicia; Comunitat Valenciana; Pamplona; Barcelona, Gava, Gerona, Granollers, Mataró, Premia del Mar y Terrasa. Acceder aquí a la normativa (Noticias Ref.- 892) .  

891_10/12/18.- APROBADO POR EL CONSEJO DE MINISTROS EL PLAN DE CONTRATACIÓN PÚBLICA ECOLÓGICA DE LA ADMINISTRACIÓN GENERAL DEL ESTADO, SUS ORGANISMOS AUTÓNOMOS Y LAS ENTIDADES GESTORAS DE LA SEGURIDAD SOCIAL (2018-2025). Dicho plan, que será el marco de referencia para la contratación de la AGE, responde a la necesidad de incorporar criterios ecológicos en la contratación pública, lo que permitirá a las Administraciones Públicas, en el desarrollo de su actividad, fomentar y contribuir a los objetivos de sostenibilidad económica y medioambiental, incorporando criterios ecológicos, con el fin de adquirir suministros o ejecutar obras y servicios con el menor impacto medioambiental posible. Sin perjuicio de que se pueda proceder a su revisión y actualización, la vigencia del Plan es de 7 años,… Seguir Leyendo en la fuente de la Noticia (Referencia Consejo de Ministros de 7 de diciembre).y/o Véase nota de prensa del Ministerio para la Transición Ecológica.

890_05/12/18.- ENTREVISTA DE VICTOR ALMONACID A MIGUEL ÁNGEL BERNAL BLAY. En la misma se abordan variadas cuestiones en relación a la nueva ley de contratos: el avance que supone la Ley 9/2017 respecto a la regulación anterior; la licitación electrónica; el empleo de la tecnología blockchain en la contratación pública; la demora en la inscripción en el ROLECE; la doctrina, a veces contradictoria, de las Juntas consultivas, los contratos menores, etc. (Acceder aquí a la entrevista).

889_04/12/18.- INFORME 188/2017 DE LA ABOGACÍA GENERAL DEL ESTADO RELATIVO A LA EFICACIA DE LAS COPIAS SIMPLES EN LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN PÚBLICA. Este informe trata de aclarar diversas dudas que se plantean respecto a la eficacia de las copias simples de documentos aportados por los interesados en los procedimientos de contra­tación pública, dudas que se han originado con ocasión de la regulación contenida en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. En el apartado Abogacía del Estado, punto 10 -Presentación de ofertas: sobres, documentación- se puede acceder a este interesantísimo informe.  

888_04/12/18. MEMORIA DE LA ABOGACÍA GENERAL DEL ESTADO 2017.- En este documento de 763 se hacen múltiples referencias a la contratación pública en áreas tales como la participación de la AGE en diversos asuntos judiciales, publicaciones, y algún somero repaso de algunos informes sobre esta materia. Acceder a la Memoria 2017 de la AGE: Parte 1ª; Parte 2ª

887_02/12/18.- LA CONTRATACIÓN PÚBLICA EXPLICADA DESDE EL OTRO LADO DEL CHARCO. Recomendable vídeo explicativo y didáctico de nueve (9) minutos, sobre la contratación pública en Colombia, que sirve de reflexión/comparación sobre/con la contratación pública en Europa y España. Acceder aquí al vídeo.

886_27/11/18.- EXTRACTOS Y RESÚMENES EN CASTELLANO DE LAS RESOLUCIONES DEL TRIBUNAL CATALÁN DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO. Periódicamente, la web de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa de Cataluña, recoge en su apartado Noticias de interés, en castellano, los encabezados de todas, y resúmenes de las más interesantes resoluciones dictadas por el Tribunal Catalán de Contratos del Sector público, cuyos contenidos, como sabréis, sólo se publican en catalán. Podéis ver aquí, -en nuestro apartado Resoluciones Tribunales Administrativos-, en castellano, los encabezados (con referencia en su caso a los resúmenes), de las resoluciones dictadas por el citado Tribunal, si bien lo hemos limitado a las que se dictaron vigente la nueva Ley 9/2017 de Contratos del Sector Público, y hasta el 23 de noviembre de 2018.

885_26/11/18.- INFORME A.G. FOMENTO 2/18 (R–403/2018), DE LA ABOGACÍA DEL ESTADO SOBRE ENCARGOS DE LOS ENTES PÚBLICOS A MEDIOS PROPIOS PERSONIFICADOS. En este informe se señala el lugar y modo en el que se ha de recoger la determinación de que un ente sea medio propio de otro; El modo en el que se establece la competencia y la forma de acreditar que el medio propio cuenta con medios materiales y personales necesarios para ejecutar el encargo de conformidad con su objeto social; Las reglas aplicables sobre la limitación de acceso del medio propio a las licitaciones; La no aplicación al medio propio de la regla de no sujeción al IVA prevista en la Ley del citado impuesto; etc. En el apartado Abogacía del Estado, punto 4 (Encomiendas de gestión / In house providng), se puede acceder a las conclusiones de este informe 403/2018, y al propio informe de la Abogacía del Estado.

884_23/11/18.- SE PUBLICA LA PROPUESTA DEL ANTEPROYECTO DE LEY DEL CÓDIGO MERCANTIL. Elaborada por la Sección Segunda de Derecho Mercantil de la Comisión General de Codificación y que el Ministerio de Justicia publicó en su web la semana pasada. Si bien se trata de una norma de derecho privado, su contenido afecta de lleno a la contratación pública y, sobre todo, a la subcontratación. Así, tras una primera revisión (761 páginas) cabe mencionar: ⇒ La regulación de las Agrupaciones de Interés Económico y de las UTES (páginas 459 a 465).  ⇒ La regulación de la morosidad entre empresas:… Continuar Leyendo y acceder al Anteproyecto.

883_21/11/18.- TRIBUNAL DE CUENTAS: INFORME GLOBAL DEL SECTOR PÚBLICO AUTONÓMICO. En este informe se revisa la totalidad del Sector Público Autonómico durante el año 2015, ya sea, para ciertas comunidades, en base al propio informe elaborado por el Tribunal de Cuentas, ya sea, para otras, en base a los informes elaborados por los órganos de control externo de cada una de ellas. Por lo que a contratación pública se refiere, una vez analizado distintos aspectos de la misma, el informe (página 161 y 162), llega, entre otras, a las siguientes conclusiones: “(75)….; (76) La justificación de la necesidad de los contratos para los fines del servicio público no se especifica con un mínimo de concreción razonable ni se acreditan las particulares necesidades existentes en su momento que pudieran justificar las correspondientes inversiones de los fondos públicos afectados (77) Se ha observado la ausencia de los informes o de los estudios económicos necesarios para garantizar que el precio del contrato fuera el adecuado al mercado…Seguir leyendo y acceder al informe.

882_19/11/18.- LA APLICACIÓN PRÁCTICA DE BLOCKCHAIN EN LA CONTRATACIÓN PÚBLICA. Traemos aquí noticia de las recientes jornadas que bajo el título LOS DESAFÍOS JURÍDICOS DE BLOCKCHAIN EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA, y dentro del proyecto @Sicarm, organizó el grupo @idertec_umu de la Universidad de Murcia. A partir de esta página se puede acceder a diversa documentación en formato pdf,  y a ocho vídeos, del que, en lo que es objeto de nuestra web, destacamos el que da título a esta noticia, del cual, con una duración de hora y media y presentado por Isabel Gallego Corcoles ha sido ponente Miguel Angel Bernal Blay (@miguelanbernal).

881_14/11/18.- NORMATIVA AUTONÓMICA EN MATERIA DE CONTRATACIÓN PÚBLICA. 1) ANDALUCÍA.- Ley 8/2018, de 8 de octubre, de medidas frente al cambio climático y para la transición hacia un nuevo modelo energético en Andalucía. 2) PRINCIPADO DE ASTURIAS.- Ley 8/2018, de 14 de septiembre, de Transparencia, Buen Gobierno y Grupos de Interés. 3) CASTILLA Y LEÓN.- RESOLUCIÓN de 12 de septiembre de 2018, del Presidente del Consejo de Cuentas de Castilla y León, por la que se publica la instrucción por la que se regula la remisión telemática de los extractos de los expedientes de contratación y de las relaciones anuales de los contratos celebrados por las entidades y entes del Sector Público Local al amparo de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público. — / — ORDEN EYH/1090/2018, de 8 de octubre, por la que se regulan las operaciones de cierre del ejercicio económico de 2018 y las de apertura del ejercicio 2019, en relación con la contabilidad de gastos públicos.

Ver ochocientas ochenta (880) noticias más (desde agosto de 2011)
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Contratación pública. Jurisprudencia TJUE y EspañaSENTENCIAS T. España (Ir)SENTENCIAS TJUE Unión Europea (Ir)RESOLUCIONES VS SENTENCIAS (IR)

14/12/18.- Jurisprudencia del TJUE en el Asunto T-280/17: El informe de lectura de un correo electrónico que puede ser generado automáticamente por el sistema informático, no prueba la recepción de un correo electrónico

29/11/18.- Jurisprudencia del TJUE en el Asunto C-328/17. Ref.-UE077. Derecho de recurso supeditado al requisito de que se haya presentado una oferta en el procedimiento de adjudicación del contrato. 

29/12/17.- Actualizado el apartado Resoluciones Vs. Sentencias (7 Resúmenes y 30 Reseñas).  

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contratación pública. Dictámenes de Consejos Consultivos DICTÁMENES (Ir)INFORMES (Ir) , RESOLUCIONES (Ir) y ABOGACÍA (Ir)

04/12/18.- Actualizado apartado Abogacía General del Estado (Ver apartado 10º). Informe 188/2017 de la Abogacía General del Estado relativo a la eficacia de las copias simples en los procedimientos de contratación pública.

27/11/18.-  Resoluciones Tribunales AdministrativosExtractos y resúmenes en castellano de las resoluciones del Tribunal Catalán de Contratos del Sector Público.

26/11/18. Actualizado apartado Abogacía General del Estado.Informe A.G. Fomento 2/18 (R–403/2018), de la Abogacía del Estado sobre encargos de los entes públicos a medios propios personificados.

15/10/18.- Actualizado el apartado correspondiente a Informes Juntas Consultivas, contiene diez (10) nuevos resúmenes y tres (3) reseñas.

27/09/16.- Actualizado el apartado correspondiente a Dictámenes Consejos Consultivos. Contiene 6 resúmenes y 9 reseñas.

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 LEGISLACIÓN / NORMATIVA (Ir):

06/11/18.- Pliegos Tipo adaptados a la LCSP. Cabildo de Gran Canaria (5), y Asociación de Municipios Vascos (22).

09/11/17. Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014.

06/02/17.-Real Decreto 55/2017, de 3 de febrero, por el que se desarrolla la Ley 2/2015, de 30 de marzo, de desindexación de la economía española.  Sobre el alacance de esta norma se puede descargar en esta página un trabajo de elaboración propia. 

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Bibliografía y artículos en la web sobre contratación pública BIBLIOGRAFÍA / ARTÍCULOS EN LA WEB (Ir): 

30/11/18.- Bibliografía en la Red. 16 nuevas entradas (Ref.-406 a 420).

17/10/18.Esquemas / Infografías / Presentaciones. Once nuevos.

28/09/18. Libros en venta  Seis nuevos títulos (Ref.- 37 a 42).

26/06/18. #PliegosTipoLCSP. 23 nuevos pliegos tipo. 

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videoVÍDEOS sobre Contratación Publica (Ir)

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28/11/18.- V090.- La Ley de Contratos del Sector Público y las PYMES. 5 minutos. @jcarlosmelian 

19/11/18.- V089.- La aplicación práctica de blockchain en la contratación pública.

04/11/18.- V088.- La Transparencia en la nueva Ley 9/2017, de contratos del sector público. Miguel Ángel Blanes Climent. @mablanes 01 h. 29 m. 

También puedes visitar aquí nuestro canal Youtube sobre contratación pública (Más de 250 vídeos).

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TEMAS

Tema 1. Ámbito de aplicación subjetiva. (Pendiente) Tema 2. El Recurso Especial en Materia de Contratación. (Borrador). Web Pdf Tema 3. Ejecución por la Administración y expediente de contratación. Web Pdf
Tema 4. P.I: Pliegos del contrato. PII: Cond. Esp. de Ejec. Parte IParteIIPdf (I y II) Tema 5. Selección del contratista. Web Pdf Tema 6. Aptitud (I): Capacidad, solvencia, habilitación, compatibilidad Web Pdf
Tema 7. Aptitud (II): Prohibiciones para contratar.Web Pdf Tema 8. Uniones temporales de empresas.Web Pdf Tema 9. (I) Clasificación exigible en los contratos WebPdf. (II) Obtención de clasificación por la empresaWeb Pdf
Tema 10. Régimen de las garantías.Web Pdf Tema 11. — (Pendiente) Tema 12. El precio del contrato. Conceptos.Web Pdf
Tema 13. Certificaciones de obra, pago del precio y, demora en el pago.Web Pdf Tema 14. Transmisión y embargo de los derechos de cobro.Web Pdf Tema 15. Revisión de precios.Web Pdf
Tema 16. Prerrogativas de la Administración. Teoría General.Web Pdf Tema 17. Dirección e interpretación. (Pendiente) Tema 18. Modificación del contrato.Web Pdf
Tema 19. Suspensión del contrato.Web Pdf Tema 20. Resolución del contrato. Web Pdf Tema 21. Subcontratación y Cesión del contrato.Web Pdf

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ETIQUETAS SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA

TEMA 2.- EL RECURSO ESPECIAL EN MATERIA DE CONTRATACIÓN

REMC. Naturaleza jurídica. Contratos y actos recurribles. Órgano competente para resolver el recurso, Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, TACRC, otros Tribunales Administrativos de Recursos Contractuales, Legitimación. Plazo y lugar de presentación del recurso. Recurso contra pliegos y documentación que rige el contrato, Contra la exclusión del licitador o candidato, Contra el acto de adjudicación, Medidas provisionales o cautelares. Anuncio previo el recurso. Puesta de manifiesto del expediente. Recurso previo. Traslado del expediente e informe del órgano de contratación, Práctica de la prueba, Terminación del procedimiento: Silencio administrativo, Inadmisión del recurso, Desistimiento, Desaparición sobrevenida del objeto del procedimiento, Allanamiento, Estimación, Desestimación. Recursos frente a resolución del REMC.

TEMA 3.- EJECUCIÓN POR LA ADMINISTRACIÓN Y EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN

Ejecución por la Administración, medio propio instrumental, naturaleza del ente instrumental propio, fraccionamiento del contrato, fraccionamiento del objeto del contrato, prohibición de fraccionar el contrato, licitación por lotes, contratos mixtos, contrato con pluralidad de objeto, financiación del contrato, contratos menores, modificación del contrato menor, tramitación ordinaria, tramitación abreviada, tramitación urgente, reducción de plazos, tramitación de emergencia, improcedencia del REMC, división en lotes, CPA, CPV, contrato mixto, contratos de duración plurianual, encomienda de gestión, in house providing, encargos in house, encomiendas o encargos de gestión, contratación domestica, suministro doméstico o interno, sentencia Teckal, criterios o condiciones Teckal, fraudulenta utilización del contrato menor, Sentencia Carbotermo, Sentencia Parking Brixen, Sentencia Tragsa, Sentencia Correos, LGP, Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, LBRL, Ley 7/1985 Reguladora de Bases de Régimen Local, TRLRHL, Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, Reglamento (CE) nº 451/2008, Reglamento (CE) nº 204/2002, Real Decreto 331/2003, Reglamento (CE) nº 213/2008, Reglamento (CE) nº 2195/2002, Directivas 2004/17/CE y 2004/18/CE, contratación pública, contratación administrativa.

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TEMA 4.- (I) PLIEGOS DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS Y PRESCRIPCIONES TÉCNICAS. (II) CONDICIONES ESPECIALES DE EJECUCIÓN. INFORMACIÓN A LICITADORES

Pliego de cláusulas administrativas generles, aprobación, publicidad e impugnación de los pliegos, modelos tipo de pliegos de cláusulas administrativas particulares, pliegos de prescripciones técnicas generales, pliego de prescripciones técnicas particulares, pliegos de condiciones administrativas y técnicas, PCAP, PCAG, PPT, PPTG, PPTP, materias y efectos de las condiciones especiales de ejecución del contrato, información sobre las condiciones de subrogación en contratos de trabajo, información a proporcionar por el órgano de contratación y el actual contratista, información sobre las obligaciones relativas a la fiscalidad, protección del medio ambiente y el empleo, y condiciones de trabajo y de prevención de riesgos laborales, preparación de los contratos celebrados por poderes adjudicadores que no tengan el carácter de administraciones públicas y de contratos subvencionados, contratación pública, contratación administrativa.

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TEMA 5.- SELECCIÓN DEL CONTRATISTA

Anuncio previo; convocatoria de la licitación; presentación de oferta por correo y por registro; información a proporcionar a los licitadores, candidatos, o interesados; documentación administrativa, general, técnica, evaluable mediante juicio de valor o evaluable mediante formulas; apertura de sobres; error en el sobre; errores, defectos u omisiones subsanables y no subsanables; procedimiento abierto, procedimiento restringido, procedimiento negociado con y sin publicidad; dialogo competitivo; fases del procedimiento; criterios de solvencia; criterios de adjudicación; criterios evaluables mediante formulas o mediante juicio de valor; ponderación de ofertas que presenta el licitador; órgano de contratación; mesa de contratación; comité de expertos y organismo técnico especializado; fases del procedimiento; admisión y rechazo de ofertas; proposición temeraria, baja o desproporcionada; clasificación de ofertas; adjudicación del contrato; notificación de la adjudicación; motivación de la adjudicación y la notificación; formalización del contrato administrativo; firma del contrato administrativo; selección por otros poderes adjudicadores y otros entes, organismos o entidades pertenecientes al sector público.

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TEMA 6.- APTITUD PARA CONTRATAR (I): CAPACIDAD, SOLVENCIA, HABILITACIÓN Y COMPATIBILIDAD

Capacidad de obrar, capacidad jurídica, personalidad jurídica de las personas físicas y jurídicas, habilitación empresarial o profesional, compatibilidad, solvencia económica y financiera, solvencia técnica o profesional, concreción de las condiciones de solvencia técnica, integración de la solvencia con medios externos, clasificación de empresas, certificados que acreditan el cumplimiento de las normas de garantía de la calidad y de gestión medioambiental, acreditación del cumplimiento de integración laboral de personas con discapacidad, acreditación de la aptitud y otros requisitos exigibles en empresas comunitarias y extranjeras, unión europea, acreditación del cumplimiento de las normas de garantía de la calidad y gestión medioambiental, acreditación de la capacidad de obrar, empresas comunitarias, condiciones de aptitud y condiciones especiales de compatibilidad, medios de acreditar la solvencia, Registros oficiales de licitadores y empresas clasificadas, Registro oficial de licitadores y empresas clasificadas, ROLEC, criterios de clasificación, criterios de solvencia, subsanación de defectos, sucesión en el procedimiento, contratación pública, contratación administrativa, contrato público, contrato administrativo, junta consultiva de contratación administrativa. Ley 25/2013, de 27 de diciembre, de impulso de la factura electrónica y  creación del registro contable de facturas en el Sector Público.  Ley 14/2013, de 27 de septiembre, de apoyo a los emprendedores y su internacionalización. (BOE 28/09/13).

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TEMA 7.- APTITUD PARA CONTRATAR (II): PROHIBICIONES PARA CONTRATAR

Prohibiciónes de contratar con el Sector Público, prohibición de contratación con las Administraciones Públicas, derivación de responsabilidades, procedimiento para la declaración de la prohibición para contratar, prueba de no encontrarse incurso en prohibición para contratar, prohibiciones para contratar y clasificación, sucesión, cesión del contrato, subcontratación y adjudicación de contratos por el concesionario, condena firme por delitos, situación concursal, sanciones administrativas, hallarse al corriente de obligaciones tributarias y de Seguridad Social, Falsedad en la comunicación de datos, omisión en la comunicación de datos obligatorios, conflictos de intereses, incompatibilidad de administradores, accionistas y personas vinculadas, conflictos de intereses, resolución culpable del contrato, infracción de prohibiciones de contratar con Administraciones Públicas, sanción administrativa relativa a subvenciones y obligaciones tributarias, retirada indebida de proposición o impedimento de adjudicación del contrato, incumplimiento de condiciones especiales de ejecución del contrato, alcance, apreciación, competencia, duración, plazo, y eficacia de la prohibición, contratación pública, contratación administrativa, contrato público, contrato administrativo, junta consultiva de contratación administrativa.

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TEMA 8.- UNIONES TEMPORALES DE EMPRESAS. UTE

Unión Temporal de Empresas, UTE y UTEs, agrupación de Interés económico, gerente de la UTE, Ley 18/1982, de 26 de mayo, sobre Régimen Fiscal de Agrupaciones y Uniones Temporales de Empresas y de las Sociedades de Desarrollo Industrial y Regional, LUTE, Ley 12/1991, de Agrupaciones de Interés Económico, Agrupaciones Temporales de Empresas, Agrupaciones de Empresas, directiva 2004/18/CE sobre coordinación de los procedimientos de adjudicación de los contratos públicos de obras, de suministros y de servicios, carece de personalidad jurídica, capacidad jurídica, Ley de Enjuiciamiento Civil, Administración Tributaria, normativa fiscal, responsabilidad solidaria e ilimitada, falta de personalidad jurídica, gerente único, duración de la unión temporal de empresas, formalización en escritura pública, acumulación de clasificación, clasificación de la UTE, valore medio, garantía provisional, garantía definitiva, sociedades civiles, comunidad de bienes, fundaciones no inscritas, agrupaciones de interés económico, agrupaciones europeas de interés económico, AIE, AIEE, integrantes de la UTE, limite de duración de la UTE, solvencia, transformación de la UTE, categoría de la UTE, contratación pública, contratación administrativa, contrato público, contrato administrativo, junta consultiva de contratación administrativa.

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Tema 9 (I).- CLASIFICACIÓN EXIGIBLE EN LOS CONTRATOS

Clasificación empresarial, Clasificación de empresas contratistas de las Administraciones Públicas, excepciones a la exigencia de clasificación, excepción por Real Decreto, por quedar desierto procedimiento anterior, por tratarse de contratos de servicios, exenciones a la clasificación, empresarios extranjeros miembros de la Unión Europea, autorización del Consejo de Ministros, u órgano de gobierno autonómico, universidades públicas, agencias y organismos públicos de investigación, substitución de clasificación con la del subcontratista, clasificación exigible al cesionario, acreditación de solvencia mediante la clasificación, acreditar de la capacidad de obrar mediante la clasificación, clasificación y habilitación, subgrupo, grupo y categoría exigible, varios subgrupos, clasificación exigible al subcontratista, clasificación exigible a los participes en una UTE, unión temporal de empresas, procedimiento para acumulación de clasificaciones, como acumular clasificaciones en una UTE, clasificación de las Agrupaciones de Interés Económico (AIE), momento en el que es exigible la clasificación, falta de clasificación y nulidad del contrato, reseña de la clasificación en el pliego de cláusulas administrativas particulares, suma de clasificaciones, empresas clasificadas, Proceso de clasificación de empresas contratistas de obras o servicios.

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TEMA 9 (II).- OBTENCIÓN DE LA CLASIFICACIÓN POR LAS EMPRESA (Parcial)

Solvencia económica y financiera, solvencia técnica o profesional, Real Decreto 817/2009, de 8 de mayo, por el que se desarrolla parcialmente la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, Declaración Responsable, Acuerdo adoptado por las comisiones de clasificación de contratistas de obras y de empresas de servicios en sus reuniones del día 31 de mayo de 2011 sobre procedimiento para la acreditación de la solvencia técnica a efectos del mantenimiento de la clasificación empresarial, expediente de clasificación, grupo, subgrupo, Subdirección General de Clasificación de Contratistas, presentación telemática, Comisiones de Clasificación de Contratistas de Obras y de Empresas de Servicios, cuenta de cotización de la Seguridad Social, código CNAE, Descripción actividad CNAE, declaración medios personales, clasificación nacional de ocupaciones, declaración medios materiales, grupos y subgrupos de maquinaria, declaración de experiencia, declaración de medios financieros, fondos propios, patrimonio neto, DMF, DEX, DMM, DMP, DCC, contratación pública, contratación administrativa, contrato público, contrato administrativo, junta consultiva de contratación administrativa.

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TEMA 10.- RÉGIMEN DE LAS GARANTÍAS EN LA CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA

Tipos de garantías, Garantía definitiva, garantía provisional, garantía complementaria, garantía global, reajuste de garantías, reposición de garantías, formalización de garantías, efectivo, metálico, aval, seguro de caución, títulos en deuda pública, posición jurídica del avalista o fiador, devolución y cancelación, garantías por abonos a cuenta por materiales acopiados, instalaciones y equipos, garantías por aportación de medios por la Administración, garantías por la solicitud de medidas provisionales, interpuesto el recurso especial en materia de contratación, por situación concursal del adjudicatario, Real Decreto 161/1997, de 7 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de la Caja General de Depósitos, contratación pública, contratación administrativa.

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TEMA 12.- EL PRECIO DEL CONTRATO.- CONCEPTOS

Precio, valor estimado, presupuesto, precio cierto, fijación del precio, precio fijo, precio provisional, variación de precios, actualización de precios, alteración del precio, modificación del contrato, resolución del contrato, precio adecuado al precio general del mercado, precio expresado en euros, precio en euros, precio primitivo, precio unitario, a tanto alzado, precio a tanto alzado, contrato a tanto alzado, precio por administración, contrato por administración, por ajuste alzado, precio alzado, precio máximo, precio cerrado, valor integro del contrato, valor medio anual, contratación pública, contratación administrativa, contrato público, contrato administrativo, junta consultiva de contratación administrativa.

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TEMA 13.- CERTIFICACIONES DE OBRA, PAGO DEL PRECIO Y DEMORA EN EL PAGO

Certificaciones de obra, certificación de obra, certificaciones de obras, pago del precio, demora en el pago, certificación ordinaria, certificación final, certificación de liquidación, liquidación, certificación única, certificación por el acopio de materiales, certificación por acopio, certificación por instalaciones y equipos, medición, mediciones, relación valorada, abonos a cuenta, abono del precio, liquidación del contrato, certificación de obra anticipada, obligación de pago, intereses de demora, indemnización de los costes de cobro, suspensión del contrato, resolución del contrato, tipo legal de interés de demora, formula polinómica, abono total del precio, Mecanismo extraordinario de financiación para el pago a proveedores, contratación pública, contratación administrativa, contrato público, contrato administrativo, junta consultiva de contratación administrativa.

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TEMA 14.- TRANSMISIÓN Y EMBARGO DE LOS DERECHOS DE COBRO

Transmisión de los derechos de cobro, notificación fehaciente, toma de razón, cesión de créditos futuros, embargo de los derechos de cobro, personal del contratista, subcontratista, suministrador, seguridad social, transmisión de certificaciones, cesión de derechos de cobro, cesión de crédito futuro, endoso de certificaciones, embargo de certificaciónes, endoso de certificación, embargo de certificación, contratación pública, contratación administrativa, contrato público, contrato administrativo, junta consultiva de contratación administrativa.

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TEMA 15.- REVISIÓN DE PRECIOS

Precio cierto, riesgo y ventura, inmutabilidad de los contratos, equilibro económico y financiero del contrato, principio de equidad, principio de buena fe, fuerza mayor, riesgo imprevisible, actualización de precios, alteración del precio, variación de precios, sistema de revisión de precios, inmutabilidad del contrato, formula de revisión, formula-tipo, invariabilidad, abono, mora del contratista, proyecto complementario, cobertura financiera, revisión de precios a la baja, índice de revisión, abono a cuenta, liquidación del contrato, coeficiente de revisión, Real Decreto 1359/2011, de 7 de octubre, por el que se aprueba la relación de materiales básicos y las fórmulas-tipo generales de revisión de precios de los contratos de obras y de contratos de suministro de fabricación de armamento y equipamiento de las Administraciones Públicas, Decreto 3650/1970, contratación pública, contratación administrativa, contrato público, contrato administrativo, junta consultiva de contratación administrativa, Orden HAP/1292/2013.

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TEMA 16.-PRERROGATIVAS DE LA ADMINISTRACIÓN

Interpretar, modificar, resolver, suspender, dirigir, inspeccionar, controlar, interpretación del contrato, modificación del contrato, resolución del contrato, suspensión del contrato, dirección, inspección y control de la ejecución del contrato, audiencia del contratista, informe del servicio jurídico, informe del Consejo de Estado, aplicación subsidiaria.

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TEMA 18.- MODIFICACIÓN DEL CONTRATO

Ley de economía sostenible, contratos privados, valor estimado del contrato, modificación del objeto del contrato, interés público, modificaciones previstas, modificaciones no previstas, errores u omisiones padecidos en la redacción del proyecto, circunstancias de tipo geológico, hídrico, arqueológico, medioambiental o similares, fuerza mayor, caso fortuito, variación sustancial de la función y características esenciales de la prestación, alteración de la relación prestación contratada y precio, habilitación profesional, procedimiento de ejercicio, propuesta del servicio administrativo competente, redacción de la modificación, audiencia del contratista, informe del servicio jurídico, informe del Consejo de Estado, acuerdo motivado del órgano de contratación aprobando el expediente, director facultativo, unidades no contempladas en el proyecto, suspensión de las obras, efectos, resolución del contrato, precio, plazo, garantía, formalización, nuevas unidades de obra, importe del contrato, precio primitivo del contrato, precio inicial, precio modificado, tercero con interés legítimo, condición esencial, contratación pública, contratación administrativa.

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TEMA 19.- SUSPENSIÓN DEL CONTRATO

Acta de comprobación del replanteo, suspensión temporal, suspensión definitiva, suspensión expresa, suspensión tácita, modificación del contrato, acta de suspensión, interrupción del plazo, indemnización al contratista de los daños y perjuicios sufridos, resolución del contrato, conceptos indemnizables, compatibilidad de indemnizaciones, indemnización por suspensión, indemnización por resolución, contratación pública, contratación administrativa, contrato público, contrato administrativo, junta consultiva de contratación administrativa.

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TEMA 20.- RESOLUCIÓN DEL CONTRATO

Causas de resolución previstas en el artículo 223 trclsp, texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, muerte o incapacidad sobrevenida del contratista individual, extinción de la personalidad jurídica de la sociedad contratista, declaración de concurso, declaración de insolvencia en cualquier procedimiento, mutuo acuerdo, demora en el plazo de ejecución, demora en el plazo de inicio en los expedientes de tramitación urgente, demora en el pago, incumplimiento de las restantes obligaciones contractuales esenciales, imposibilidad de modificación del contrato, causas de resolución establecidas expresamente en el contrato, las señaladas para cada categoría de contrato, causas de resolución del contrato de obras previstas en el artículo 237 trlcsp, demora en la comprobación del replanteo, suspensión de la iniciación de las obras por plazo superior a seis meses, suspensión de las obras por plazo superior a ocho meses, desistimiento unilateral de la administración, no reposición o reajuste de garantías, no subsanación de defectos observados en la recepción de las obras, procedimiento y plazo para resolver el contrato administrativo, efectos de la resolución del contrato, contratación pública, contratación administrativa, contrato público, contrato administrativo, junta consultiva de contratación administrativa.

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TEMA 21.- SUBCONTRATACIÓN Y CESIÓN DEL CONTRATO

Subcontratación administrativa, límites a la subcontratación, requisitos de la subcontratación pública, prohibición de subcontratar, imposición de la subcontratación, comunicación de la intención de subcontratar, aptitud del subcontratista, comunicación de la subcontratación a los representantes legales de los trabajadores, , infracción de los requisitos de subcontratación, normativa laboral sobre subcontratación, normativa fiscal sobre subcontratación, integración de la solvencia del subcontratante con la del subcontratista, pago a subcontratista, plazo para el pago a subcontratistas, acción directa del subcontratista frente a la Administración. Cesión del contrato administrativo, posición del cedente, del cesionario y del cedido, requisitos de la cesión del contrato, cualidades del cesionario, autorización previa y expresa por la Administración, porcentaje mínimo de ejecución del contrato, formalización de la cesión en escritura pública.

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ETIQUETAS COMUNES

Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público., TRLCSP, TRLCAP, LCAP, LCSP, Junta Consultiva de Contratación Administrativa del Estado, JCCA, Junta Consultiva de Contratación Administrativa del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, Consejo de Estado, Abogacía del Estado, Tribunal Supremo, TS, T.S., Audiencia Nacional, Tribunal Superior de Justicia, Galicia, Asturias, Cantabria, País Vasco, Navarra, Aragón, Cataluña, Castilla León, La Rioja, Valencia, Extremadura, Castilla La Mancha, Madrid, Andalucía, Murcia, Islas Baleares, Islas Canarias, Audiencia Provincial, Jurisdicción Contencioso-Administrativa, Juzgados de lo contencioso, Tribunales administrativos, Tribunal Administrativo Central de Recursos contractuales, TACRC, Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de la Junta De Andalucía, Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, Tribunal de Contratación Pública de la Comunidad de Madrid, informe, dictamen, sentencia, resolución, Ley de Contratos del Sector Público, Ley de Economía Sostenible, Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, Directiva, Ley 30/2007 de Contratos del Sector Público, Real Decreto 1098/2001, por el que se aprueba el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, Decreto 3854/1970 Pliego de Cláusulas Administrativas Generales para la Contratación de Obras del Estado, Ley de Contratos del Estado, Reglamento de la Ley de Contratos del Estado, Ley contra la morosidad, Ley 3/2004 por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales, índices de revisión de precios, Directiva 2004/18/CE sobre coordinación de los procedimientos de adjudicación de los contratos públicos de obras, de suministros y de servicios, Succhi di Frutta SpA, public procurement, contrato público, contrato de obras, contrato de obra, contratos de obras, contratos de obra, contratación pública de obras, contratación de obras, contratación administrativa, Ley 34/2010, de 5 de agosto, de modificación de las Leyes 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, 31/2007, de 30 de octubre, sobre procedimientos de contratación en los sectores del agua, la energía, los transportes y los servicios postales, y 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa para adaptación a la normativa comunitaria de las dos primeras, tablas y cuadros de correspondencia articulado TRLCSP y LCSP. España, español, normativa española, Reino de España, poder adjudicador, Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE), poderes adjudicadores, contratación pública, contratación administrativa, contrato público, contrato administrativo, junta consultiva de contratación administrativa. Directiva 2014/24/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de febrero de 2014, sobre contratación pública y por la que se deroga la Directiva 2004/18/CE; Directiva 2014/23/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de febrero de 2014, relativa a la adjudicación de contratos de concesión;  Directiva 2014/25/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de febrero de 2014, relativa a la contratación por entidades que operan en los sectores del agua, la energía, los transportes y los servicios postales y por la que se deroga la Directiva 2004/17/CE.

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