Incorporamos a nuestra web ocho nuevas actividades formativas, siete de ellas de duración inferior a 3 días, a celebrar en Madrid (varias), Lanzarote, Pamplona y Sevilla. Ademas informamos del VII Seminario de Contratación Pública a celebrar como todos los años en Formigal (Huesca), en esta ocasión los días 19 a 21 de septiembre.
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(539) PUBLICADA LA 3ª EDICIÓN DEL MANUAL SOBRE LA CONTRATACIÓN PUBLICA ECOLÓGICA (CPE), Y SU PLASMACIÓN EN 21 ACTIVIDADES. El manual se ha diseñado para ayudar a las autoridades públicas a planificar y aplicar con éxito la CPE. En el mismo se explican las posibilidades que ofrece el Derecho de la Unión Europea de un modo práctico y se examinan métodos simples y eficaces de «ecologizar» los contratos. El manual sigue la lógica y la estructura de un procedimiento de contratación (p.ej.: consulta al mercado; definición de objeto; criterios de selección; criterios de exclusión; criterios de adjudicación; mejoras; etc., etc.). Este manual se ha elaborado para las autoridades públicas, aunque muchas de las ideas y los planteamientos son igualmente relevantes para compradores empresariales. También debería ayudar a los proveedores y prestadores de servicios, sobre todo a pequeñas y medianas empresas (pymes), a entender mejor los requisitos medioambientales cada vez más frecuentes en las licitaciones públicas… Continuar leyendo y descargar Manual y 21 documentos sobre actividades diversas.
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EL RECURSO ESPECIAL EN MATERIA DE CONTRATACIÓN PÚBLICA. Beatriz Gómez Fariñas. 57 paginas. Revista de la Escuela Jacobea de Posgrado (Web). Junio 2016. “Resumen: El recurso especial en materia de contratación pública se configura como un instrumento de control del proceso de contratación, que destaca por su adecuada aplicación práctica y por su notable contribución a la eficacia del derecho a una buena administración. El presente artículo realiza un estudio detallado de dicho recurso y trata de ilustrar al lector acerca de su importancia en el marco de la contratación pública. Asimismo, aporta una valoración global del sistema de recursos adoptado por el legislador español y del funcionamiento de los tribunales administrativos de recursos contractuales, abordando los principales problemas que se plantean en la práctica y proponiendo soluciones alternativas.”
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(538) PUBLICADAS LAS MEMORIAS 2015 DEL CONSEJO CONSULTIVO DE CANARIAS Y DEL C.J. DE LA REGÍON DE MURCIA. No son éstas las dos únicas memorias –año 2015- de consejos consultivos publicadas hasta la fecha, pero si destacan por contener un extracto de la doctrina de los dictámenes emitidos el año pasado. En próximas fechas (septiembre), incorporaremos al apartado Dictámenes Consejos Consultivos, estos resúmenes de doctrina. Ver Memoria 2014-2015 C.C. de Canarias; Ver Memoria 2015 C.J. de la Región de Murcia; Ver otras memorias 2015 de otros consejos consultivos: Aragón; Asturias; Castilla y León; Castilla-La Mancha.
Dimos cuenta el pasado 18 de agosto de la Recomendación de la Comisión Europea al Consejo para que éste adopte -como efectivamente tuvo lugar-, una Decisión por la que se formula una advertencia a España para que adopte medidas dirigidas a la reducción del déficit que se considera necesaria para poner remedio a la situación de déficit excesivo, Recomendación en la que se hace una referencia a la contratación pública en España.
Si bien habíamos comentado que tal Recomendación sólo estaba disponible en Ingles, la hemos obtenido también en español:
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537_19/08/16.- LA COMISIÓN EUROPEA (Y EL CONSEJO), EXIGE QUE ESPAÑA ADOPTE EN DOS MESES MEDIDAS EFICACES EN MATERIA DE CONTRATACIÓN PÚBLICA. Días atrás, ha sido noticia de alcance general el hecho de que los Estados de la unión Europea (El Consejo) respaldaran la Recomendación de la Comisión Europea, de 27 de julio, por la que se emplaza a España a tomar medidas para la reducción del déficit, otorgándole dos años extra para su corrección, y “salvándola” de la multa por incumplir el déficit marcado. Pues bien, en la citada Recomendación, la Comisión vierte duras críticas al Reino de España por su elevada opacidad en materia de contratación pública, exigiendo adopte medidas inmediatas para corregirlo… Continuar leyendo y acceder a la Recomendación.
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V033. ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA Y CONTRATACIÓN PÚBLICA. T El Instituto Nacional de Administración Pública (INAP) ha hecho públicos los vídeos de la jornada “Seminario de expertos sobre «La reforma de la Administración electrónica», celebrado en Madrid, el pasado 22 de junio. En este seminario se abordan cuestiones tales como: Administración electrónica y transparencia; Administración electrónica y reutilización de la información del sector público; Administración electrónica y soluciones tecnológicas; Administración electrónica e interoperabilidad; Administración electrónica y servicios públicos digitales, todas ellas con una indudable relación con la contratación pública.
Pero además, una de las mesas (Mesa 1) se dedicó precisamente a la “Administración electrónica y contratación pública”, con intervención de Rubén Martínez (19 minutos), y Jorge Fondevila,(18 minutos), finalizando con un turno de debate en el que se plantearon múltiples cuestiones en relación al tema tratado.
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Nota: Por cierto, hablando de Administración electrónica y cuestiones adyacentes, posiblemente alguno de nuestros subscriptores pueda conseguir que vuelva a funcionar la web del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, concretamente su buscador de resoluciones y el acceso a las mismas.
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536_12/08/16.- PUBLICADA (BOCM 10/08/16) LA LEY 5/2016 QUE MODIFICA LA REGULACIÓN DEL TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CONTRATACIÓN PÚBLICA DE LA COMUNIDAD DE MADRID (TACPCM). La razón fundamental de esta modificación trae por causa la supresión del Consejo Consultivo de la C.A., por la Ley 7/2015, encomendándose las competencias que hasta entonces venían ejerciendo aquél a dos órganos: la Comisión Jurídica Asesora, incluida en el seno de la Abogacía General de la Comunidad de Madrid, que asume las competencias consultivas, y el TACPCM. La disposición final primera de la Ley 7/2015, preveía la adaptación de la denominación del T.A. y la regulación de su organización y funcionamiento, mediante la modificación de la Ley 9/2010 (por la que se creó el Tribunal).
En lo que a la denominación se refiere, la misma se mantiene. Por lo que a organización y funcionamiento se refiere, los miembros del T.A. no serán a partir de ahora propuestos, designados o nombrados por el Gobierno o sus miembros, sino seleccionados en función de concurso de méritos objetivo en convocatoria pública. Además, se establece un nuevo sistema de selección y designación del Presidente y los Vocales, así como de remoción y pérdida de la condición de miembro del Tribunal. Acceder aquí a la Ley 5/2016.
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535_12/08/16.–EL GOBIERNO DE ARAGÓN PONE EN MARCHA LA CONTRATACIÓN ELECTRÓNICA. El Gobierno de Aragón ha anunciado la próxima licitación de sendos contratos que, por primera vez, se podrán tramitar íntegramente por vía electrónica y prescindiendo por completo del papel, lo que generará un ahorro de costes para las empresas que repercutirá a su vez en un abaratamiento del servicio para la Administración.
El Servicio de Contratación Centralizada de la Administración autonómica ha impulsado la tramitación electrónica prescindiendo del papel en todo el proceso de licitación, apertura de ofertas y adjudicación para dos contratos de seguros. Su importe suma más de 17,7 millones de euros y las ofertas correspondientes se podrán presentar a través del portal de licitación electrónica del Gobierno de Aragón: https://licitacion.aragon.es… Seguir leyendo en la fuente de la noticia (Heraldo).
Recogemos en el apartado Resoluciones Tribunales Administrativos, la doctrina -año 2015- del Órgano Administrativo de Recursos Contractuales del País Vasco que nos ha parecido más novedosa y que éste publica en su “Doctrina del Órgano Administrativo de Recursos Contractuales 2011-2015” . Además de hacer referencia a -aproximadamente-, otras 50 resoluciones, destacamos las siguientes 19 resoluciones:
• Ref.- 443. Legitimación del recurrente que renuncio a justificar la viabilidad de su oferta, pudiendo ahora resultar adjudicatario.
• Ref.- 442. Características de un escrito para su consideración como recurso.
• Ref.- 441. Los candidatos no pueden recurrir la invitación a otros candidatos a presentar oferta.
• Ref.- 440. Presupuesto para admitir el “recurso indirecto” contra los pliegos.
• Ref.- 439. Contrato de suministro. Sobre la posibilidad de pago parcial del producto por el usuario final. Principio de libertad de pactos.
• Ref.- 438. Solvencia. No discriminación. No cabe exigir que los servicios previos se hayan prestado precisamente en el ámbito local.
• Ref.- 437. Diferencia entre solvencia y obligaciones legales sectoriales que afectan a la prestación.
• Ref.- 436. Habilitación profesional. Momento de la exigencia de su acreditación.
• Ref.- 435. Habilitación profesional en el caso de las uniones temporales de empresas.
• Ref.- 434. Consecuencias de la omisión de la apertura de la oferta económica en acto público.
• Ref.- 433. Consecuencias de la omisión de intervención preceptiva del comité de expertos.
• Ref.- 432. Sobre la no aplicación de la ley 30/1992 a fundaciones de derecho privado.
• Ref.- 431. Presupuestos de las modificaciones previstas.
• Ref.- 430. Fórmulas que desvirtúan la ponderación el criterio precio.
• Ref.- 429. La aceptación de la justificación de la oferta que se encuentre en presunción de anormalidad no requiere una motivación tan rigurosa como el rechazo.
• Ref.- 428. Precios unitarios anormales o desproporcionados.
• Ref.- 427. Motivación por referencia a un informe «in aliunde».
• Ref.- 426. Cómputo de plazo para interponer recurso. El correo electrónico “ordinario” sirve de comunicación electrónica, pero no de notificación.
• Ref.- 425. No se da el supuesto de ofertas simultáneas cuando una empresa licita un contrato y, a la vez, es la subcontratista de otro licitador –con la que este último integra su solvencia-.