NOTICIAS SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA

1184_28/10/21.- DIEZ RESOLUCIONES DEL PARLAMENTO EUROPEO QUE RECOGEN ASPECTOS RELATIVOS A LA CONTRATACIÓN PÚBLICA. El apartado Noticias de la web de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa de Cataluña, recoge diez resoluciones del Parlamento Europeo, publicadas durante los meses de septiembre y octubre en las que se hace referencia a diversas cuestiones relativas a la contratación pública. Son las siguientes:

– Resolución del Parlamento Europeo, de 15 de septiembre de 2020, sobre las medidas efectivas para ecologizar a Erasmus+, Europa Creativa y el Cuerpo Europeo de Solidaridad (2021/C 385/01).

– Resolución del Parlamento Europeo, de 17 de septiembre de 2020, sobre el tema “Maximizar el potencial de eficiencia energética del Parque Inmobiliario de la Unión” (2021/C 385/08).

– Resolución del Parlamento Europeo, de 17 de septiembre de 2020, sobre la escasez de medicamentos — cómo abordar un problema emergente (2021/C 385/09).

– Resolución del Parlamento Europeo, de 17 de septiembre de 2020, sobre la COVID-19: coordinación a nivel de la Unión de las evaluaciones sanitarias y la clasificación del riesgo y consecuencias para el espacio Schengen y el mercado único (2021/C 385/ 19).

– Resolución del Parlamento Europeo, de 7 de octubre de 2020, sobre la aplicación de la política comercial común: informe anual de 2018 (2021/C 395/02).

– Resolución del Parlamento Europeo, de 20 de octubre de 2020, con recomendaciones destinadas a la Comisión sobre un marco de los aspectos éticos de la inteligencia artificial, la robótica y las tecnologías conexas (2021/C 404/04).

– Resolución del Parlamento Europeo, de 22 de octubre de 2020, con recomendaciones destinadas a la Comisión sobre un marco jurídico de la Unión para detener e invertir la deforestación mundial impulsada por la Unión (2021/C 404/11).

– Resolución del Parlamento Europeo, de 25 de noviembre de 2020, sobre una nueva estrategia industrial para Europa (2021/C 425/06).

– Resolución del Parlamento Europeo, de 25 de noviembre de 2020, sobre el tema «Hacía un mercado único más sostenible para las empresas y los consumidores» (2021/C 425/03).

– Resolución del Parlamento Europeo, de 26 de noviembre de 2020, sobre la revisión de la política comercial de la UE (2021/C 425/18).

Ver aquí, en la fuente de la noticia, el resumen de cada una de estas Resoluciones y acceder a su contenido.

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JURISPRUDENCIA DEL TJUE EN MATERIA DE CONTRATACIÓN PÚBLICA.

Asunto C-927/19 (07/09/21) Ref.- UE120)

CABE IMPUGNAR DE FORMA SEPARADA LA DECISIÓN DEL PODER ADJUDICADOR DE NO CONCEDER ACCESO A LA INFORMACIÓN (CONSIDERADA) CONFIDENCIAL DE OTRO LICITADOR

PREVIO. En esta cuarta entrega del estudio de la sentencia C-927/19, analizamos hoy la doctrina que establece el Tribunal de Justicia de la Unión Europa respecto a las numeradas como cuestiones quinta a séptima.

CUESTIONES PLANTEADAS.

Se plantea en primer lugar si la Directiva 89/665 (Directiva de recursos) debe interpretarse en el sentido de que la decisión de un poder adjudicador por la que se deniega la comunicación a un operador económico de la información considerada confidencial que figura en el expediente de candidatura o en la oferta de otro operador económico constituye un acto que puede ser objeto de recurso (103).

Señala el tribunal que de lo dispuesto en la Directiva de recursos (Art.1.1. pfo.4º), se desprende que, en lo relativo a los procedimientos de adjudicación de contratos públicos comprendidos en el ámbito de aplicación de la Directiva 2014/24, los Estados miembros deben…Continuar leyendo y acceder a la sentencia. 

NOTICIAS SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA

1183_26/10/21.- CNMC: RECOMENDACIONES A LOS PODERES PÚBLICOS PARA UNA INTERVENCIÓN FAVORECEDORA DE LA COMPETENCIA EN LOS MERCADOS Y LA RECUPERACIÓN ECONÓMICA INCLUSIVA. La CNMC ha publicado un documento dirigido a todos los poderes públicos, que recoge 30 principios estructurados en 3 decálogos para una intervención pública pro competitiva que estimule una recuperación económica sólida, inclusiva, sostenible e innovadora. El apartado relativo a la contratación pública cuenta, entre otros con los siguientes subapartados:… Continuar leyendo y acceder al documento.

JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL SUPREMO 

LA INDEMNIZACIÓN POR COSTES DE COBRO QUE EL ARTÍCULO 8 DE LA LEY 3/2004, DE LUCHA CONTRA LA MOROSIDAD FIJA (AL MENOS) EN 40 EUROS, SE DETERMINA POR FACTURA PRESENTADA AL COBRO, NO POR RECLAMACIÓN FORMULADA. 

Sentencia: Roj: STS 1820/2021 – ECLI:ES:TS:2021:1820 (Ref.- S0175).

Datos: Fecha: 04-05-2021 / Ley vigente: TRLCSP-LCSP-Ley 3/2004 / Tipo de contrato: Todos.

CUESTIÓN QUE REVISTE INTERÉS CASACIONAL: “[Determinar] si la cantidad fija de 40€ por gastos de cobro del artículo 8.1 de la Ley 3/2004, de 29 de diciembre , por la que se establecen medidas para la lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales, que transpone a nuestro ordenamiento el art. 6.1 de la Directiva 2011/7, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de febrero de 2011 , debe interpretarse en el sentido de reconocer que los 40 € deben abonarse por cada una de las facturas abonadas con demora, o como cantidad única por el conjunto de todas ellas.”

NORMATIVA ESTATAL DE APLICACIÓN A INTERPRETAR:…Continuar leyendo el resumen y acceder a la sentencia. 

VÍDEOS SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA .

V177.  EL INCREMENTO DEL PRECIO DE LAS MATERIAS PRIMAS Y SU IMPACTO EN LOS CONTRATOS (PÚBLICOS Y PRIVADOS). Beatriz García; Elena Veleiro; Natalia Olmos. [Pérez-Llorca abogados] 62 minutos.

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BIBLIOGRAFIA EN LA RED

1241) PERFECCIONAMIENTO DE LOS CONTRATOS DE CARÁCTER PATRIMONIAL. Pedro Corvinos Baseca. @pcorvinos. Agosto 2021.

1240) ¿QUÉ DIFERENCIA LOS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS DE LOS CONTRATOS PRIVADOS? @Admiabogados. julio 2021.

1239) LA CONTRATACIÓN PÚBLICA Y LOS FONDOS NEXT GENERATION DE LA UNIÓN EUROPEA. Eduardo Ferreiro Freire y Fernando Anaya Martín. @IdeoLegal Julio 2021.

1238) LOS CONSORCIOS: PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS. @Admiabogados. Julio 2021.

1237) ¿CUÁNDO EXISTE EL FRAUDE EN LA CONTRATACIÓN POR PARTE DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA? @Admiabogados. Julio 2021.

1236) ¿CUÁNDO Y EN QUÉ CONDICIONES PUEDE SER SUCEDIDO UN CONTRATISTA?. @Admiabogados. Agosto 2021.

1235) LA SUBCONTRACTACIÓ CREUADA I LA INDEPENDÈNCIA DE LES OFERTES (SUBCONTRATACIÓN CRUZADA E INDEPENDENCIA DE OFERTAS). Rosa Maldonado Camats. eapc.cat. Julio 2021.

1234) EL FOMENTO DEL MODELO CONCESIONAL Y LA CORRECTA EJECUCIÓN DEL PLAN DE RECUPERACIÓN, TRANSFORMACIÓN Y RESILIENCIA: MEDIDAS ORIENTADAS A AMPLIAR LA DURACIÓN DE LAS CONCESIONES. Javier Esteban Ríos. Julio 2021,

1233) LA DECLARACIÓN RESPONSABLE EN EL ÁMBITO DE LA CONTRATACIÓN PÚBLICA. @Admiabogados. Julio 2021.

1232) ¿CUÁNDO Y CÓMO OPERA LA REVISIÓN DE PRECIOS EN LOS CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO? @Admiabogados. Agosto 2021.

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NOTICIAS SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA

1182_18/10/21.- MODIFICACIONES DE LA LEY 9/2017 DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO PREVISTAS EN EL PROYECTO DE PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO 2022. Se ha publicado hace escasas fechas el Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para el año 2022. En lo que a materia de contratación pública se refiere, destaca en este proyecto la Disposición final vigésima tercera. Modificación de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014. A través del mismo se propone la modificación de diversos preceptos de la LCSP, concretamente los artículos…continuar leyendo y acceder a estudio de elaboración propia sobre cambios propuestos en el proyecto de Ley.

NOTICIAS SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA

1181_15/10/21.- PUBLICADO EN EL BOE LA LEY 14/2021, DE 11 DE OCTUBRE, CON INCIDENCIA EN MATERIA DE CONTRATACIÓN PÚBLICA.  Se trata de la Ley 14/2021, de 11 de octubre, por la que se modifica el Real Decreto-ley 17/2020, de 5 de mayo, por el que se aprueban medidas de apoyo al sector cultural y de carácter tributario para hacer frente al impacto económico y social del COVID-2019. En la misma se hace referencia a una nueva disposición adicional undécima, relativa a la adquisición por las entidades del sector público de bienes muebles integrantes del Patrimonio Histórico Español. Así, se prevé que con independencia de los procedimientos para el ejercicio de los derechos de adquisición preferente previstos en los artículos 33 y 38 de la mencionada Ley 16/1985, la adquisición por parte de las entidades del sector público de bienes muebles integrantes del Patrimonio Histórico Español tendrá naturaleza de contrato privado; y su preparación y adjudicación se regirán por lo dispuesto en el artículo 26 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público (LCSP). Asimismo, se establece que en cuanto a sus efectos y extinción… Seguir leyendo en la fuente de la noticia (noticias de la JCCA de Cataluña), y acceder a la Ley 14/2021.

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JURISPRUDENCIA DEL TJUE EN MATERIA DE CONTRATACIÓN PÚBLICA.

Asunto C-927/19 (07/09/21) Ref.- UE119)

¿CABE QUE LAS PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PUEDAN CONSIDERARSE A LA VEZ COMO CRITERIO DE SELECCIÓN RELATIVO A LA CAPACIDAD TÉCNICA Y PROFESIONAL, COMO ESPECIFICACIONES TÉCNICAS O COMO CONDICIONES DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO?

PREVIO. Tercera entrega de la que hemos dado en llamar como sentencia ómnibus del Tribunal de Justicia de la Unión Europea en el Asunto C-927/19: once cuestiones prejudiciales, alguna de las cuales -como es el caso de la presente- incluyen subcuestiones.

Como en las anteriores, nos ceñiremos estrictamente al sentido que -entendemos- pretende dársele a la cuestión planteada (y su respuesta), NO a la letra de esta.

Tercera cuestión planteada. ¿Cabe que las prescripciones técnicas puedan considerarse a la vez como criterio de selección relativo a la capacidad técnica y profesional, como especificaciones técnicas o como condiciones de ejecución del contrato? La pregunta, referida al caso concreto sometido al criterio del Tribunal se formula en los siguientes términos: “¿Está comprendida en el ámbito de aplicación del artículo 58, apartado 4, de la Directiva 2014/24, del artículo 42 en relación con el anexo VII de esa Directiva o el artículo 70 de esta, una cláusula de un pliego de condiciones con arreglo a la cual se exige a los proveedores que demuestren que los vehículos necesarios para la prestación de servicios [de gestión de residuos] cumplen requisitos técnicos específicos, que incluyen, por ejemplo, requisitos relativos a las emisiones contaminantes (norma Euro 5), la instalación de un transmisor GPS y la capacidad de almacenamiento?”

Se debe transcribir -al menos en parte- los artículos de referencia de la Directiva 2014/24/UE, señalados por el TJUE, y sus correspondientes dentro de la LCSP: Continuar leyendo y acceder a la sentencia del TJUE.

JURISPRUDENCIA DEL TJUE EN MATERIA DE CONTRATACIÓN PÚBLICA.

Asunto C-598/19 (06/10/21) Ref.- UE118

CABE QUE LA NORMATIVA ESTATAL (ESPAÑOLA) IMPONGA REQUISITOS ADICIONALES A LOS PREVISTOS PARA LOS CONTRATOS RESERVADOS EN LA DIRECTIVA COMUNITARIA DE CONTRATACIÓN

Normativa Comunitaria (apartados 3 a 7 de la sentencia) de la que destacamos: (…).

Normativa Española (apartados 8 a10) de la que citamos: (…).

Cuestión prejudicial planteada por el Tribunal Superior de Justicia del País Vasco: «Si el artículo 20 de la Directiva [2014/24] sobre contratación debe interpretarse en el sentido de que el alcance subjetivo de la reserva previsto por el mismo no puede ser delimitado en términos que excluyan de su ámbito de aplicación a empresas u operadores económicos que acrediten el requisito de que, al menos, el 30 % de sus empleados sean personas discapacitadas y cumplan la finalidad u objetivo de integración social y profesional de esas personas, mediante la fijación de requisitos adicionales relacionados con la constitución, carácter y fines de dichos sujetos, con su actividad o inversiones, o de otra clase.» Continuar leyendo y acceder a la sentencia del TJUE.