INFORMES JUNTAS CONSULTIVAS DE CONTRATACIÓN PÚBLICA

SEIS NUEVOS INFORMES (Actualizado a junio de 2026) DE LA JUNTA CONSULTIVA DE CONTRATACIÓN PÚBLICA DE CATALUÑA (Castellano/Catalán) 

JC_CAT_0008/2026.- (Castellano-Catalán). SOBRE LA POSIBILIDAD DE QUE LOS CONSORCIOS CREEN UN MEDIO PROPIO PARA EL DESARROLLO DE ACTIVIDADES DE INTERÉS COMÚN DE LAS ENTIDADES QUE LOS INTEGRAN O QUE ELLOS MISMOS SE CONSTITUYAN COMO TALES AL EFECTO; Y SOBRE LA NECESIDAD DE JUSTIFICAR EN CADA ENCARGO QUE EL RECURSO A UN MEDIO PROPIO ES UNA OPCIÓN MÁS EFICIENTE QUE LA CONTRATACIÓN PÚBLICA.

JC_CAT_0007/2026.- (Castellano-Catalán). SOBRE EL RÉGIMEN APLICABLE A LA MODIFICACIÓN DE UN CONTRATO ADJUDICADO BAJO LA VIGENCIA DE UNA NORMATIVA DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO ANTERIOR A LA VIGENTE ACTUALMENTE Y EL IMPORTE A TENER EN CUENTA PARA DETERMINAR EL PORCENTAJE DE MODIFICACIÓN.

JC_CAT_0005/2026.- (Castellano-Catalán). SOBRE LA POSIBILIDAD, EN CASOS DE NOVACIÓN SUBJETIVA DE LOS CONTRATOS, DE ACREDITAR LA SOLVENCIA A TRAVÉS DE MEDIOS DISTINTOS A LOS INICIALMENTE PRESENTADOS Y DE ACREDITARLA RECURRIENDO A LA SOLVENCIA DE TERCEROS.

JC_CAT_0004/2026.- (Castellano-Catalán). SOBRE LA PARTICIPACIÓN DE LOS MEDIOS PROPIOS PERSONIFICADOS EN PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN PÚBLICA.

JC_CAT_REC_0001/2025.- (Castellano-Catalán). RECOMENDACIÓN 1/2025, DE 27 DE NOVIEMBRE, DE LA JUNTA CONSULTIVA DE CONTRATACIÓN PÚBLICA DE CATALUÑA (PLENO), SOBRE LA INCORPORACIÓN DE CLÁUSULAS LINGÜÍSTICAS EN LOS CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO DE CATALUÑA.

JC_CAT_0026/2025.- (Castellano-Catalán). SOBRE LAS RAZONES TÉCNICAS QUE AMPARAN EL USO DEL PROCEDIMIENTO NEGOCIADO SIN PUBLICIDAD. ESPECIAL REFERENCIA A LOS CASOS EN LOS QUE LAS PRESTACIONES QUE SE REQUIEREN ESTÁN RELACIONADAS CON UNA CONTRATACIÓN PRECEDENTE O EN EJECUCIÓN. 

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DOCTRINA DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIÓN EUROPEA EN CONTRATACIÓN PÚBLICA

JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIÓN EUROPEA EN MATERIA DE CONTRATACIÓN

Asunto C-820/24

NO HAY MODIFICACIÓN CONTRACTUAL VÁLIDA CUANDO EL CONTRATO YA HA AGOTADO SU EJECUCIÓN MATERIAL

Se plantea al Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) como primera cuestión prejudicial -y única a la que se dará respuesta- la siguiente: ¿Debe interpretarse el artículo 72, apartado 5, de la Directiva [2014/24] en el sentido de que la modificación de un contrato público una vez que ha expirado el plazo de ejecución pactado, se han realizado las prestaciones no anuladas y el contratista ha presentado la factura final, pero antes del pago de la remuneración por el poder adjudicador, constituye una modificación del contrato “durante su período de vigencia”?

La sentencia da respuesta a una cuestión prejudicial planteada por un tribunal austríaco sobre el concepto de «período de vigencia» del contrato en el artículo 72 de la Directiva 2014/24, en un supuesto en el que, finalizadas y recepcionadas las obras del contrato inicial y emitida la factura final, el poder adjudicador acuerda con el contratista nuevas prestaciones (nuevo contrato) sin licitación, presentándolo como modificación del contrato inicial.

El TJUE recuerda que el artículo 72 regula la modificación de contratos «durante su vigencia», pero ni la propia Directiva 2014/24 ni otras disposiciones definen con precisión cuándo finaliza ese período.

Analiza, en primer lugar, el tenor literal del artículo 72 y del artículo 2.1.5 de la Directiva (definición de contratos públicos como «contratos onerosos») y constata que, desde el punto de vista puramente obligacional, podría pensarse que el contrato sigue «vigente» mientras no se hayan cumplido todas las obligaciones recíprocas, incluido el pago del precio.

Sin embargo,…Continuar leyendo y acceder a la sentencia.