30/11/18

BIBLIOGRAFÍA EN LA RED

420) ¡QUE CONTRATEN ELLOS! @JulioTejedorB  Julio Tejedor Bielsa. Noviembre 2018.

419) PAQUETE EN MATERIA DE CONTRATACIÓN PÚBLICA. Gomez Acebo & Pombo. @gomezacebopombo. Noviembre 2018.

418) ANÁLISIS DE LA NUEVA REGULACIÓN DEL CONTRATO MENOR EN LA LEY 9/2017, DE 8 DE NOVIEMBRE, DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO. Roberto Carrodeguas Méndez. Septiembre 2018.

417) GUIA PARA LA INCORPORACIÓN DE LA PERSPECTIVA DE GÉNERO EN LOS CONTRATOS PÚBLICOS. Direccio General de Contratació Pública. Castellano / Catalán.

416) CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN EN LA LEY DE CONTRATOS (I). Francisco Javier Vázquez Matilla. Noviembre 2018.

415) ENCARGOS A MEDIOS PROPIOS EN LA LCSP. Julio González . @jvglezgarcia. Noviembre 2018.

414) CONTRATO DE SUMINISTRO: ESPECIFICACIONES TÉCNICAS (SENTENCIA DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LUXEMBURGO DE 25 DE OCTUBRE DE 2018). Francisco Sosa Wagner. Noviembre 2018.

413) ¿COMO SE CALIFICAN LOS SERVICIOS DE BARES Y CAFETERÍAS EN DEPENDENCIAS PÚBLICAS TRAS LA LCSP? M Pilar Batet. @mpbatet. Noviembre 2018.

412) EL CONTROL EFICIENTE DE LOS CONTRATOS DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES. Alexis de los Reyes Darias. Noviembre 2018.

411) EL NUEVO MODELO CONCESIONAL: HACIA EL NECESARIO EQUILIBRIO ENTRE LO PÚBLICO Y LO PRIVADO. José Mª Gimeno Feliu.

410) EL PERIODO MEDIO DE PAGO (PMP) EN LAS OPERACIONES COMERCIALES. EFECTOS DEL RD 1040/2017. Manuel Pons Rebollo. Noviembre 2018.

409) LA REGULACIÓN DE LA MODIFICACIÓN OBJETIVA DEL CONTRATO DE CONCESIÓN EN LA LCSP: ¿UNA INCORRECTA TRANSPOSICIÓN DE LA DIRECTIVA? Ignacio Calatayud Prats. Noviembre 2018.

408) REGULACIONES ESPECIALES DE MODIFICACIÓN DE LOS CONTRATOS. Santiago González-Vara Ibáñez. Noviembre 2018.

407) CUANDO REALIZAR LAS CONSULTAS PRELIMINARES AL MERCADO. Juan Lucena Valencia. Noviembre 2018.

406) EL JUEZ PENAL NO PUEDE ANULAR CONTRATOS ADMINISTRATIVOS CONSTITUTIVOS DE DELITO. Felio José Bauzá Martorell. Noviembre 2018.

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28/11/18

JURISPRUDENCIA DEL TJUE

ASUNTO C-328/17. Ref.-UE077

DERECHO DE RECURSO SUPEDITADO AL REQUISITO DE QUE SE HAYA PRESENTADO UNA OFERTA EN EL PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO

PLANTEAMIENTO: La normativa italiana establece que «para interponer una demanda o para oponerse a la misma será necesario tener un interés en el ejercicio de la acción» (similar artículo 10 LECiv). Un contrato de transporte que hasta el momento se venia licitando en varios lotes (ámbito provincial o interporvincial) pasa a licitarse a nivel regional, lo que supone que varias empresas -contratistas incluso de los anteriores contratos-, no puedan participar en la licitación por no reunir los (mayores) requisitos exigidos en el nuevo procedimiento. Estas empresas impugnan el procedimiento de contratación.

Sometida la cuestión al Tribunal Constitucional Italiano, éste en su sentencia -según interpretación que de la misma hace el órgano jurisdiccional que plantea la cuestión ante el TJUE- considera que un recurso interpuesto por una empresa que no ha participado en la licitación es inadmisible cuando existan probabilidades muy elevadas —aunque no la certeza absoluta— de que, como consecuencia de la forma en que el poder adjudicador ha presentado y estructurado la licitación o de la normativa aplicable, dicha empresa no podrá obtener la adjudicación del contrato. Dicho órgano jurisdiccional deduce de ello que la posibilidad de tener acceso a la tutela judicial queda supeditada, de forma casi sistemática, al hecho de que se haya participado en la licitación, que entraña de por sí importantes cargas, incluso en el supuesto de que la empresa pretenda impugnar la legalidad de la propia licitación por restringir esta de manera excesiva la competencia.

CUESTIÓN PREJUDICIAL PLANTEADA: Bajo estos precedentes el órgano jurisdiccional plantea la cuestión prejudicial siguiente:«¿Se oponen los artículos 1, apartados 1 a 3, y 2, apartado 1, letra b), de la Directiva [89/665] a una normativa nacional que únicamente permite impugnar los actos de un procedimiento de licitación a aquellos operadores económicos que hayan solicitado participar en dicha licitación, aun cuando la demanda judicial esté dirigida a revisar en su origen el procedimiento, por resultar de la normativa de la licitación una altísima probabilidad de no obtener la adjudicación?»…. Continuar leyendo el resumen.

28/11/18

VÍDEOS SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA

LA LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO Y LAS PYMES. 5 minutos. @jcarlosmelian  de @melianabogados.

Ver éste y otros 250 vídeos sobre contratación pública en nuestro canal Youtube

27/11/18

RESOLUCIONES TRIBUNALES ADMINISTRATIVOS / NOTICIAS

(886) EXTRACTOS Y RESÚMENES EN CASTELLANO DE LAS RESOLUCIONES DEL TRIBUNAL CATALÁN DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO. Periódicamente, la web de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa de Cataluña, recoge en su apartado Noticias de interés, en castellano, los encabezados de todas, y resúmenes de las más interesantes resoluciones dictadas por el Tribunal Catalán de Contratos del Sector público, cuyos contenidos, como sabréis, sólo se publican en catalán. Podéis ver aquí, -en nuestro apartado Resoluciones Tribunales Administrativos-, en castellano, los encabezados (con referencia en su caso a los resúmenes), de las resoluciones dictadas por el citado Tribunal, si bien lo hemos limitado a las que se dictaron vigente la nueva Ley 9/2017 de Contratos del Sector Público, y hasta el 23 de noviembre de 2018.

26/11/18

ABOGACÍA DEL ESTADO / NOTICIAS

(885) INFORME A.G. FOMENTO 2/18 (R–403/2018), DE LA ABOGACÍA DEL ESTADO SOBRE ENCARGOS DE LOS ENTES PÚBLICOS A MEDIOS PROPIOS PERSONIFICADOS. En este informe se señala el lugar y modo en el que se ha de recoger la determinación de que un ente sea medio propio de otro; El modo en el que se establece la competencia y la forma de acreditar que el medio propio cuenta con medios materiales y personales necesarios para ejecutar el encargo de conformidad con su objeto social; Las reglas aplicables sobre la limitación de acceso del medio propio a las licitaciones; La no aplicación al medio propio de la regla de no sujeción al IVA prevista en la Ley del citado impuesto; etc. En el apartado Abogacía del Estado, punto 4 (Encomiendas de gestión / In house providng), se puede acceder a las conclusiones de este informe 403/2018, y al propio informe de la Abogacía del Estado.

23/11/18

NOTICIAS

(884) SE PUBLICA LA PROPUESTA DEL ANTEPROYECTO DE LEY DEL CÓDIGO MERCANTIL. Elaborada por la Sección Segunda de Derecho Mercantil de la Comisión General de Codificación y que el Ministerio de Justicia publicó en su web la semana pasada. Si bien se trata de una norma de derecho privado, su contenido afecta de lleno a la contratación pública y, sobre todo, a la subcontratación. Así, tras una primera revisión (761 páginas) cabe mencionar:

⇒ La regulación de las Agrupaciones de Interés Económico y de las UTES (páginas 459 a 465).

⇒ La regulación de la morosidad entre empresas:… Continuar Leyendo y acceder al Anteproyecto.

21/11/18

NOTICIAS

(883) TRIBUNAL DE CUENTAS: INFORME GLOBAL DEL SECTOR PÚBLICO AUTONÓMICO. En este informe se revisa la totalidad del Sector Público Autonómico durante el año 2015, ya sea, para ciertas comunidades, en base al propio informe elaborado por el Tribunal de Cuentas, ya sea, para otras, en base a los informes elaborados por los órganos de control externo de cada una de ellas. Por lo que a contratación pública se refiere, una vez analizado distintos aspectos de la misma, el informe (página 161 y 162), llega, entre otras, a las siguientes conclusiones: “(75)….; (76) La justificación de la necesidad de los contratos para los fines del servicio público no se especifica con un mínimo de concreción razonable ni se acreditan las particulares necesidades existentes en su momento que pudieran justificar las correspondientes inversiones de los fondos públicos afectados (77) Se ha observado la ausencia de los informes o de los estudios económicos necesarios para garantizar que el precio del contrato fuera el adecuado al mercado…Seguir leyendo y acceder al informe.

19/11/18

NOTICIAS / VÍDEOS SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA

882_18/11/18.- LA APLICACIÓN PRÁCTICA DE BLOCKCHAIN EN LA CONTRATACIÓN PÚBLICA. Traemos aquí noticia de las recientes jornadas que bajo el título LOS DESAFÍOS JURÍDICOS DE BLOCKCHAIN EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA, y dentro del proyecto @Sicarm, organizó el grupo @idertec_umu de la Universidad de Murcia. A partir de esta página se puede acceder a diversa documentación en formato pdf,  y a ocho vídeos, del que, en lo que es objeto de nuestra web, destacamos el que da título a esta noticia, del cual, con una duración de hora y media y presentado por Isabel Gallego Corcoles ha sido ponente Miguel Angel Bernal Blay (@miguelanbernal).

Ver otras noticias sobre contratación pública / Acceder a nuestro apartado Vídeos sobre C.P.

BIBLIOGRAFÍA EN LA RED

405) 50 CRITERIOS DE CALIDAD Y EXCELENCIA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO, QUE APORTAN VALOR EN LA CONTRATACIÓN PÚBLICA.  José Mª Gimeno Feliu. Noviembre 2018.

404) CALIDAD Y EFICIENCIA EN LOS CONTRATOS PÚBLICOS. Julio González. @jvglezgarcia. Noviembre 2018. 

403) LAS FISURAS DEL SISTEMA ESPECIAL DE PROTECCIÓN DE LOS CANDIDATOS Y LICITADORES EN LA NUEVA LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO. Luis Gracia Romero. @luisgraciarom. Septiembre 2018.

402) NOTAS (XVII) SOBRE LA LEY 9/2017 (LCSP2017): “TRAMITACIÓN ANTICIPADA DE GASTO Y ELECCIONES MUNICIPALES”​. Jacinto Álvarez Somoza. @jalvarezsom.  Octubre 2018.

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NOTICIAS

(881) NORMATIVA AUTONÓMICA SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA. 1) ANDALUCÍA. – Ley 8/2018, de 8 de octubre, de medidas frente al cambio climático y para la transición hacia un nuevo modelo energético en Andalucía. 2) PRINCIPADO DE ASTURIAS. – Ley 8/2018, de 14 de septiembre, de Transparencia, Buen Gobierno y Grupos de Interés. 3) CASTILLA Y LEÓN.- RESOLUCIÓN de 12 de septiembre de 2018, del Presidente del Consejo de Cuentas de Castilla y León, por la que se publica la instrucción por la que se regula la remisión telemática de los extractos de los expedientes de contratación y de las relaciones anuales de los contratos celebrados por las entidades y entes del Sector Público Local al amparo de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público. — / — ORDEN EYH/1090/2018, de 8 de octubre, por la que se regulan las operaciones de cierre del ejercicio económico de 2018 y las de apertura del ejercicio 2019, en relación con la contabilidad de gastos públicos.

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