NOTICIAS SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA

1202_11/01/22.- PAGINA WEB  DE LA OFICINA NACIONAL DE EVALUACIÓN. Recogimos en su momento, en nuestro apartado noticias (Ref.-1190 -ver aquí–), el primer paso en firme que se había producido para la puesta en marcha de la ONE, a través de la aprobación de la Orden ministerial por la que se regulaba su organización y funcionamiento. Ahora, nos hacemos eco aquí, de la creación y puesta en funcionamiento de la página web de su página web, página dividida en seis apartados (Organización, solicitudes, informes, normativas, otras publicaciones, actualidad), y que se inicia con una carta de presentación de su presidenta (María Luisa Araújo Chamorro). Acceder aquí a la página web de la ONE.

Ver otras 1201 noticias sobre contratación pública.

JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL SUPREMO

Sentencia: ROJ: STS 3997/2021 – ECLI:ES:TS:2021:3997. (Ref.- S0178).

Datos: Fecha: 22-10-2021 / Ley vigente: LCSP 30/2007 – LCSP 9/2017 / Tipo de contrato: Obras.

Resumen: PUEDE DECLARARSE LA NULIDAD DE PLENO DERECHO DEL ACTA DE RECEPCIÓN DE OBRAS, A TRAVÉS DEL PROCEDIMIENTO DE OFICIO.

PLANTEAMIENTO: La Alcaldía de un Ayuntamiento acuerda, a través del procedimiento de revisión de oficio, declarar la nulidad de pleno derecho del acta de recepción de una obra, dado que la obra -de forma contraria a lo que señalaba el acta- no se encontraba finalizada en la fecha en que se firmó (sí un año después). El contratista impugna ante el Juzgado de lo contencioso; apela su sentencia ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Autónoma, y por último interpone frente a la sentencia del TSJ recurso de casación ante el Tribunal Supremo, por considerar (en contra del criterio de alcaldía, Juzgado y TSJ, en lo que aquí interesa) que el acto de recepción de las obras no puede ser declarado nulo de pleno derecho.

En palabras del Tribunal Supremo: “… la CUESTIÓN QUE REVISTE INTERÉS CASACIONAL objetivo para la formación de jurisprudencia es la atinente a si el acta de recepción de obras es susceptible de declararse nula de pleno derecho a través del procedimiento de revisión de oficio de actos nulos” …Continuar leyendo y acceder a la Sentencia.

BIBLIOGRAFIA EN LA RED

1300) LA SUBSANACIÓN ELECTRÓNICA EN LOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS TIENE EFICACIA RETROACTIVA. José Manuel Bejarano Lucas. Noviembre 2021.

1299) RIESGO OPERACIONAL: DIFERENCIA ENTRE LOS CONTRATOS DE SERVICIOS Y DE CONCESIÓN DE SERVICIOS. Jaime Pintos Santiago. @pintos_jaime. Noviembre 2021.

1298) PROCEDIMIENTOS SIMPLIFICADOS DE ADJUDICACIÓN DE LOS CONTRATOS PÚBLICOS. Francisco Blanco López. @PacoBlancoL. Noviembre 2021.

1297) EL INFORME TRIENAL DE LA JCCPE SOBRE LA CONTRATACIÓN PÚBLICA EN ESPAÑA 2018-2020 Y LA CONTRATACIÓN SOCIAL Y ESTRATÉGICA. José Antonio Moreno Molina. Noviembre 2021.

1296) INDEBIDA SOSPECHA DE OMISION DE COSTES DE SUBROGACIÓN EN LA OFERTA PRESENTADA POR UN CENTRO ESPECIAL DE EMPLEO. Mónica Miriam Laborda Ferran. Diciembre 2021.

1295) LA CALIDAD EN LA CONTRATACIÓN PÚBLICA COMO NUEVO PARADIGMA. EL CONTEXTO DE LOS FONDOS EUROPEOS COMO ELEMENTO PARA EL BING BANG. José María Gimeno Feliu. Noviembre 2021.

1294) LÍMITS A LA SUBCONTRACTACIÓ: TASQUES CRÍTIQUES (LIMITACIONES DE SUBCONTRATACIÓN: TAREAS CRÍTICAS). Elía Vilaseca Arqués. @contractaciocat. Noviembre 2021.

1293) EL PRINCIPIO DE NO CAUSAR UN PERJUICIO SIGNIFICATIVO AL MEDIO AMBIENTE (CONOCIDO COMO “DNSH”) Y SU IMPACTO EN LA GESTIÓN CONTRACTUAL DE LOS FONDOS NEXT GENERATION. José Pernas García. @JosePernasG. Octubre 2021.

1292) ¿PUEDE INTERPONERSE RECURSO EXTRAORDINARIO DE REVISIÓN CONTRA LA RESOLUCIÓN DEL RECURSO ESPECIAL EN MATERIA DE CONTRATACIÓN? José Manuel Bejarano Lucas. Octubre 2021.

 Ver éstas y otras 1291 entradas ordenadas temáticamente

NOTICIAS SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA

1201_05/01/22.- MELIÁN ABOGADOS.  ESQUEMA: PROCEDIMIENTOS POR CUANTÍAS Y PLAZOS DE LICITACIÓN. Aunque próximamente actualizaremos nuestro apartado Esquemas LCSP, no se puede dejar de destacar la labor que en este campo lleva a cabo la firma Melian Abogados -que cuenta entre sus especialidades con un área relativa a la contratación pública-. Y sobre todos los esquemas que elaboran, es celebrado de manera singular, el relativo a procedimientos por cuantías y plazos de licitación, documento recientísimamente actualizado (enero de 2022), y cuyo hiperenlace os dejamos aquí  (donde además lo podréis descargar en formato pdf).

Ver esta y otras 1200 noticias sobre contratación pública.

VÍDEOS SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA

ÚLTIMA DOCTRINA DE LOS ÓRGANOS ADMINISTRATIVOS Y JUDICIALES: PUNTOS DE ENCUENTRO Y FRICCIÓN EN LA INTERPRETACIÓN DE LA DE LA LCSP. @eapccat.

[En castellano]

> Alfred Lacasa. @LacasaAlfred;  Presentación. De minuto 0 a minuto 02:15.

> José Maria Agüeras. @AguerasJose;  Interventor, Ayto Zaragoza. De 02:15 a 01:53:00.

> María Begoña Arroitajauregui Jayo. Titular del Órgano Administrativo de Recursos Contractuales (País Vasco). De 01:54:15 a 02:18:30.

> Esperanza Ríos Marín. Presidenta del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón. De 02:18:30 a 03:01:55.

> Carme Lucena Cayuela @carmelucena. Vocal del Tribunal Català de Contractes del Sector Públic. De 03:01:55 a 03:37:45.

> Debate.  De 03:37:45 hasta el final (03:47:12).

Ver nuestro apartado Vídeos sobre contratación pública (incluye vídeos de Youtube y vídeos en otras plataformas).

Ver nuestro canal Youtube con más de 350 vídeos referenciados

NOTICIAS SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA

1200_03/01/22.- MODIFICACIÓN DE LA LEY 9/2017 DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO: ORDEN HFP/1499/2021, DE 28 DE DICIEMBRE, POR LA QUE SE PUBLICAN LOS LÍMITES DE LOS DISTINTOS TIPOS DE CONTRATOS A EFECTOS DE LA CONTRATACIÓN DEL SECTOR PÚBLICO A PARTIR DEL 1 DE ENERO DE 2022. Tal y como ya adelantamos en su día (Noticias.- 1187) las Directivas europeas de contratación europeas prevén que se modifiquen a través de Reglamentos comunitarios los umbrales que determinan las contrataciones públicas a las que le son de aplicación aquellas directivas. Tales Reglamentos comunitarios fueron publicados el 11 de noviembre, y ahora el 31 de diciembre, se reproduce su contenido en el BOE a través de la Orden HFP/1499/2021. Los cambios que se incorporan en las leyes de contratación son los siguientes:…Continuar leyendo y acceder a la Orden HFP/1499/2021.

***

1199_03/01/22.- ORDEN HFP/1465/2021, DE 3 DE NOVIEMBRE, SOBRE LOS ÍNDICES DE PRECIOS DE LA MANO DE OBRA Y MATERIALES, sobre los índices de precios de los materiales específicos de suministros de fabricación de armamento y equipamiento, así como sobre los índices de precios de componentes de transporte de viajeros por carretera, para el primer trimestre de 2021, aplicables a la revisión de precios de contratos de las Administraciones Públicas y sobre los índices de precios de la mano de obra para el tercer y cuarto trimestre de 2020 corregidos.  Acceder aquí a la Orden HFP/1465/2021.

NOTICIAS SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA

ÚLTIMA HORA. 1198_30/12/21.- (AUNQUE PAREZCA INCREIBLE), LA LEY DE PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO PARA 2022, ENTRARÁ EN VIGOR EL 19 DE ENERO DE 2022. Como la generalidad de las leyes la Ley 22/2021, de 28 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2022 debería contener una disposición (por ejemplo, como la Disposición final cuadragésima sexta de la LPGE para el año 2021), que estableciese la fecha de su entrada en vigor. No es el caso: a pesar de las 58 referencias que se hace en la norma a su entrada en vigor (“Con efectos desde la entrada en vigor de esta Ley…” -o similar-), en ninguna de ellas se señala cual es la fecha en la que esta Ley entrará en vigor.

Como consecuencia de ello (y salvo que en el BOE se introduzca próximamente una corrección de errores), habrá de aplicarse lo dispuesto en el artículo 2.1 del Código Civil, el cual señala que: “1. Las leyes entrarán en vigor a los veinte días de su completa publicación en el «Boletín Oficial del Estado», si en ellas no se dispone otra cosa.” Lo que supondrá que la LPGE para 2022 entrará en vigor el próximo 19 de enero de 2022, incluido claro está, los cambios introducidos por esta norma en la Ley 9/2017 de Contratos del Sector Público al que hemos hecho referencia en la noticia anterior.

Ver otras 1196 noticias sobre contratación pública.

NOTICIAS SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA

1197_30/12/21.- PUBLICADA LA LEY DE PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO 2022 QUE MODIFICA CUATRO ARTÍCULOS DE LA LEY 9/2017 DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO. Tal y como adelantamos el pasado 20 de diciembre, (Ver aquí Noticia 1192) la Ley 22/2021, de 28 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2022, publicada en el BOE del día de ayer miércoles 29 de diciembre (Ver aquí), ha supuesto que a través de su disposición final vigésima novena, se modifiquen diversos preceptos de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, en concreto los siguientes: el artículo 159 recogiendo normativamente la posibilidad de que participen en el procedimiento abierto simplificado empresas que habiéndolo solicitado, aun no se encuentren inscritas en el ROLECE o registros autonómicos correspondientes; artículo 226 referente a la adjudicación de los contratos específicos en el marco de un sistema dinámico de adquisición, artículo 324 extendiendo la no exigencia de aprobación por parte del Consejo de Ministros a los contratos específicos derivados de un sistema dinámico de adquisición cuyo valor estimado supere los 12 millones de euros; artículo 332 en cuanto a la duración del mandato de los miembros de la Oficina Independiente de Regulación y Supervisión de la Contratación (OIRESCON). Acceder aquí a estudio/detalle comparativo de los cambios introducidos.

Ver otras 1196 noticias sobre contratación pública.

NOTICIAS SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA  / INFORMES JUNTAS CONSULTIVAS

1196_29/12/21.- JCCPE: INSTRUCCIÓN SOBRE ASPECTOS A INCORPORAR EN LOS EXPEDIENTES Y EN LOS PLIEGOS RECTORES DE LOS CONTRATOS QUE SE VAYAN A FINANCIAR CON FONDOS PROCEDENTES DEL PLAN DE RECUPERACIÓN, TRANSFORMACIÓN Y RESILIENCIA (PRTR). El denominado Instrumento Europeo de Recuperación («Next Generation EU»), ha hecho necesario regular ciertos aspectos relacionados con la licitación pública de los contratos financiados de este modo, especialmente con el fin de aplicar ágilmente los fondos europeos. Tal regulación se contiene en el Real Decreto-ley 36/2020, que ha sido objeto de desarrollo a través de la Orden HFP/1030/2021 y la Orden HFP/1031/2021. Esta normativa es de aplicación a todo el Sector Público, incluido el sector público de las Comunidades Autónomas y de las Corporaciones Locales, y a cualesquiera otros agentes implicados en la ejecución del PRTR como perceptores de fondos. Por tanto, en diversos aspectos resultan obligados, no sólo los órganos de contratación del sector público, sino también los licitadores, contratistas y subcontratistas privados.

Con la finalidad de coordinar la aplicación de las disposiciones anteriores a fin de llevar a cabo una correcta tramitación de los contratos financiados con fondos del PRTR, se dicta esta instrucción… Continuar leyendo y acceder a la Instrucción. 

INFORMES JUNTA CONSULTIVA DEL ESTADO

NOTA PREVIA: Próximamente abriremos un nuevo apartado en el que recogeremos la relación de todos los informes y recomendaciones publicados en el 2021, por todas las Juntas Consultivas, ordenados sistemáticamente.  

• JC_EDO_0005_2021. Consulta sobre encomienda de gestión a Agrupación de Interés Urbanístico.
• JC_EDO_0035_2021. Integración de la solvencia por medios externos en las UTES.
• JC_EDO_0037_2021. Modificación del tipo impositivo durante la vigencia del contrato.
• JC_EDO_0038_2021. Aplicación del procedimiento negociado a los contratos celebrados en el extranjero.
• JC_EDO_0043_2021. Supervisión de proyectos.
• JC_EDO_0044/2021. Prohibición de contratar de un concejal con la Corporación de cuyo pleno forma parte.
• JC_EDO_0049_2021. Asunción por el empresario del exceso de mediciones.
• JC_EDO_0061_2021. Acreditación de la solvencia en un contrato de obras de renovación de alumbrado público.
• JC_EDO_0062_2021. Adquisición de bienes de una fundación concursada.
• JC_EDO_0063_2021. Actividades de formación.
• JC_EDO_0064_2021. Sucesión del contratista.
• JC_EDO_0067_2021. Aplicación de la DA 3ª de la LCSP.
• JC_EDO_0068_2021. Acumulación de clasificaciones.
• JC_EDO_0080_2021. Interpretación de la Disposición Adicional 54 de la LCSP.

Ver el resumen de estos y otros informes, y acceder a su texto.