JURISPRUDENCIA DEL TJUE: Reseña Asunto T-164/15, sobre la obligación de motivación de la decisión de adjudicación de los contratos

10/01/18
JURISPRUDENCIA DEL TJUE:

RESEÑA. Sentencia del Tribunal General en el Asunto T-164/15 (14/12/17), en la cual analiza diversas cuestiones relacionadas con la obligación de motivación de la decisión de adjudicación de un contrato de servicio público. En este sentido, el TGUE señala que la motivación de la decisión impugnada es insuficiente en la medida en que no permite determinar las razones específicas que llevaron a la entidad contratante a estimar, en el contexto de su amplia discrecionalidad, que la primera y la segunda oferta clasificada fueron cualitativamente mejores que la oferta presentada por la empresa clasificada en tercer lugar. Según indica el Tribunal, el hecho de que no se pueda exigir al órgano de contratación que lleve a cabo un análisis comparativo detallado de las ofertas seleccionadas, no puede conducir a que los comentarios enviados a los licitadores no muestren clara e inequívocamente su razonamiento, a fin de que puedan conocer la justificación de la clasificación de su oferta en la tercera posición.

Asimismo, el TGUE declara que la entidad adjudicadora incumplió también la obligación de motivación en la medida… Seguir leyendo en la fuente de la noticia (JCCA-Cat), y acceder al texto de la sentencia.

Ver otra jurisprudencia de los tribunales de justicia de la Unión Europea

NOTICIAS (761); Publicada la memoria final del primer mandato del tribunal administrativo de contratos públicos de Aragón.

09/01/18

NOTICIAS

761_09/01/17. PUBLICADA LA MEMORIA FINAL DEL PRIMER MANDATO DEL TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CONTRATOS PÚBLICOS DE ARAGÓN (TACPA).  Da cuenta el Observatorio de Contratación Pública de la publicación de la memoria anual 2017 del TACPA, documento siempre imprescindible para conocer la esencia de una de la más sólida y con más ascendiente doctrina en materia de contratación pública de España. Pero tal y como señala la propia caratula del documento, estamos también ante la que es la MEMORIA FINAL DE SU MANDATO (11 marzo de 2011 a 31 diciembre de 2017), dado que el pasado 30 de noviembre (ver aquí) D. José María Gimeno Feliú, como Presidente, D. Jesús Colás Tenas y D. Miguel Ángel Gil Condón, como vocales, y D. Ignacio Salvo Tambo como vocal sustituto, fueron cesados, bien por expiración de su mandato, bien a petición propia, y sustituidos en sus cargos (ver aquí) por D.ª Esperanza Ríos Martín, D.ª Paula Bardavío Domínguez, y D.Sergio Javier Ibarz Bosqued.  

En esta ocasión, además de.. Continuar Leyendo y acceder al documento. 

VÍDEOS: Fórmate en 5 minutos en materia de ley de contratos del sector público / NOTICIAS (759): Régimen de funcionamiento de la Oficina de Coordinación y Cancelación Normativa.

05/01/18

VÍDEOS SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA

V066. FÓRMATE EN 5 MINUTOS EN MATERIA DE LEY DE CONTRATOS SECTOR PÚBLICO. Inmaculada Barea. 07 minutos 46 segundos.

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NOTICIAS

(759). REAL DECRETO 1081/2017, DE 29 DE DICIEMBRE, POR EL QUE SE ESTABLECE EL RÉGIMEN DE FUNCIONAMIENTO DE LA OFICINA DE COORDINACIÓN Y CALIDAD NORMATIVA. Dábamos cuenta el pasado 11 de diciembre (Noticias, Ref.- 749), de la aprobación del Plan Anual Normativo (PAN) 2018 de la Administración General del Estado (AGE), y confirmábamos que si bien se prevén dos actuaciones en materia de contratación pública a lo largo del presente año, no se contempla la aprobación de un nuevo reglamento de contratación que sustituya al aprobado en el 2001 en desarrollo de una Ley de hace dieciocho años  (cierto es que profundamente revisado en múltiples modificaciones posteriores).

El PAN se incardina en un objetivo más ambicioso del que él es uno de sus mecanismos. Al respecto, la norma que aquí presentamos señala…Continuar leyendo y acceder al Real Decreto.

BIBLIOGRAFÍA EN LA RED: 15 Nuevas entradas sobre la Ley 9/2017 de Contratos del Sector Público.

03/01/17

BIBLIOGRAFÍA EN LA RED

96) PROCEDIMIENTO ABIERTO SIMPLIFICADO DE LA NUEVA LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO. Melián Abogados. Diciembre 2017.

95) LA TRANSPOSICIÓN DE LAS DIRECTIVAS DE CONTRATACIÓN PÚBLICA EN ESPAÑA: UNA PRIMERA VALORACIÓN DE SUS PRINCIPALES NOVEDADES. José Mª Gimeno Feliu PDF HTML EPUB Revista de documentación administrativa nº 4. INAP. Diciembre 2017.

94) EL RIESGO OPERACIONAL EN LA NUEVA LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO. Alejandro Huergo Lora. PDF HTML EPUB. Revista de documentación administrativa nº 4. INAP. Diciembre 2017.

93) LA CAUSAS DE RESOLUCIÓN DE LOS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS EN LA NUEVA LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO DE 2017. Concepción Barrero Rodríguez. PDF HTML EPUB. Revista de documentación administrativa nº 4. INAP. Diciembre 2017.

92) EL RESCATE DE LAS CONCESIONES DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS. JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL SUPREMO. Rafael Fernández Valverde. PDF HTML EPUB. Revista de documentación administrativa nº 4. INAP. Diciembre 2017.

91) LA INTEGRACIÓN DE CLÁUSULAS SOCIALES, AMBIENTALES Y DE INNOVACIÓN EN LA CONTRATACIÓN PÚBLICA. María Isabel Gallego Córcoles. PDF HTML EPUB. Revista de documentación administrativa nº 4. INAP. Diciembre 2017.

90) CONSIDERACIONES DEL CONSEJO DE ESTADO SOBRE EL CONTRATO DE CONCESIÓN DE OBRA PÚBLICA EN LA NUEVA LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO DE 2017. Moisés Barrio Andrés. PDF HTML EPUB.  Revista de documentación administrativa nº 4. INAP. Diciembre 2017.

89) LAS NOVEDADES DE LA NUEVA LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PUBLICO EN MATERIA DE CONCESIONES DE SERVICIOS. UNA REFLEXIÓN SOBRE DOS ASPECTOS CONCRETOS. Fernando García Rubio. PDF HTML EPUB. Revista de documentación administrativa nº 4. INAP. Diciembre 2017.

88) ALGUNAS CONSIDERACIONES A PROPÓSITO DEL ÁMBITO SUBJETIVO DE LA NUEVA LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO DE 2017. EN PARTICULAR, EL CASO DE LAS CORPORACIONES DE DERECHO PÚBLICO. Mariano López Benítez. PDF HTML EPUB. Revista de documentación administrativa nº 4. INAP. Diciembre 2017.

87) LA DIVISIÓN EN LOTES: LA TENSIÓN ENTRE LAS POLÍTICAS HORIZONTALES Y EL PRINCIPIO DE COMPETENCIA EN LA CONTRATACIÓN PÚBLICA. Lucía López Zurita. PDF HTML EPUB. Revista de documentación administrativa nº 4. INAP. Diciembre 2017.

86) NOVEDADES SOBRE LA SOCIEDAD DE ECONOMÍA MIXTA EN LA LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO DE 2017. María Dolores Rego Blanco. PDF HTML EPUB. Revista de documentación administrativa nº 4. INAP. Diciembre 2017.

85) NORMAS ESPECÍFICAS DE CONTRATACIÓN DE LAS ENTIDAES LOCALES. (Presentación Power Point). Joaquin M. Burgar. Diciembre 2017.

84) URBANISMO Y CONTRATACIÓN, UNA LARGA RELACIÓN. ¿EN QUÉ MEDIDA AFECTA LA NUEVA LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO AL URBANISMO? Antonio Jesús Alonso Timón. Elderecho.com. Diciembre 2017.

83) NUEVA LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO: INTEGRIDAD Y ESTRATEGIA COMO OBJETIVOS IMPERATIVOS. José Manuel Martínez Fernández. Blog Leonsano. Diciembre 2017.

82) ¿ES LA NUEVA LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO UN AZOTE CONTRA LA CORRUPCIÓN? Jaime Pintos Santiago. Diarioabierto.es Diciembre 2017.

Ver aquí estas y otras 81 entradas clasificadas temáticamente

NOTICIAS (758): Tipo legal de interés de demora, primer semestre 2018. / (757). Tráfico del sitio año 2017.

02/01/18

NOTICIAS / TRAFICO DEL SITIO

757_02/01/18.- GRACIAS POR CADA UNA DE LAS 366.073 VISITAS A NUESTRA WEB EN 2018. (ver informe Google Analitycs), gracias a los más de 700 usuarios que, sobre un total de 1.500 visitantes  de media en días laborables, nos leen todos y cada uno de esos días del año, y muy especialmente, gracias a aquellos que vía correo electrónico, blog personal, paginas institucionales, Twitter, o Facebook, nos aportan nueva información, o nos ayudan a mejorar los contenidos de la web a través de sus comentarios. (… ) Nuevos retos, nuevos rumbos, harán que el año que ahora comienza sea el último en el que publiquemos, al menos bajo el formato actual, www.contratodeobras.com. .. Continuar Leyendo.

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NOTICIAS / LEGISLACIÓN

758_02/01/18.- TIPO LEGAL DE INTERÉS DE DEMORA APLICABLE A LAS OPERACIONES COMERCIALES DURANTE EL PRIMER SEMESTRE NATURAL DEL AÑO 2018. Quedando situado en el 8%. Acceder aquí al BOE. Acceder aquí a la serie desde el año  2011.

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NOTICIAS (756): Modificaciones”fin de año” de la normativa fiscal.

31/12/17

NOTICIAS

(756) MODIFICACIONES “FIN DE AÑO” EN LA NORMATIVA FISCAL. Si algo hay que no falla cada fin de año, son los ajustes normativos del Gobierno, y muy especialmente los del Ministerio de Hacienda y Función Pública / Agencia Tributaria. Si bien los de este año NO parecen tener una incidencia directa en la contratación pública, como bien sabemos la normativa fiscal aspira a ser omnímoda, con lo cual bueno será, también en lo que a la contratación pública respecta, echarles un vistazo o tener presente los siguientes cambios:…Seguir Leyendo.

NOTICIAS (755): ¿Será independiente la Oficina Independiente de Regulación y Supervisión de la Contratación?

30/12/17

NOTICIAS

(755) ¿SERÁ INDEPENDIENTE LA OFICINA INDEPENDIENTE DE REGULACIÓN Y SUPERVISIÓN DE LA CONTRATACIÓN? Si bien se da por supuesto que la nueva Ley de Contratos entrará en vigor el 9 de marzo de 2018, el hecho cierto es que algunas partes de la misma ya se encuentran vigentes. Así ocurre con los artículos (328 a 334) que regulan los órganos consultivos en materia de contratación pública, entre ellos, la aun no operativa, Oficina Independiente de Regulación y Supervisión de la Contratación (OIRSC), creada “con la finalidad de velar por la correcta aplicación de la legislación y, en particular, promover la concurrencia y combatir las ilegalidades, en relación con la contratación pública. La Oficina actuará en el desarrollo de su actividad y el cumplimiento de sus fines con plena independencia orgánica y funcional.”(Art.332 L9/17), resultando obvio que la independencia de su presidente y miembros será requisito ineludible para desarrollar una correcta e “independiente” actividad del órganno. Pues bien, el Boletín del Congreso de los Diputados recoge la desconfianza…. Continuar Leyendo.

ULTIMA HORA. NOTICIAS (754). Publicado en el BOE la primera modificación de la nueva Ley 9/2017. de Contratos del Sector Público.

29/12/7

NOTICIAS

754_29/12/17.- SE RECOGE EN EL BOE LA PRIMERA MODIFICACIÓN DE LA NUEVA LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO. Como ya informamos el pasado 19 de diciembre (Noticias 750), la modificación de las tres directivas comunitarias de contratación en lo que se refiere a los umbrales de aplicación en los procedimientos de adjudicación de contratos a partir del 1 de enero de 2018, supone la modificación de las leyes de contratación vigentes, pero también de la nueva Ley 9/2017 de contratos del Sector Público, con la peculiaridad de que la misma aún no ha entrado en vigor.  Véase aquí, en el BOE de hoy 29/12 (o en nuestra referencia 750), los cambios introducidos en la normativa española.

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Actualizado el apartado SENTENCIAS vs. RESOLUCIONES. 7 Resúmenes y 30 Reseñas.

29/12/17

Actualizado el apartado Sentencias vs. Resoluciones (Sentencias de Tribunales de lo contencioso sobre resoluciones recurridas de los Tribunales Administrativos). Esta primera parte de la nueva actualización, que será completada la próxima semana, consta de siete (7) resúmenes y treinta (30) reseñas. Los resúmenes abordan las siguientes cuestiones:

⇒ (Ref.RvS098) No cabe que en un REMC frente a la adjudicación del contrato, el Tribunal Administrativo anule un criterio de adjudicación que no ha sido previamente impugnado y cuya nulidad radical no queda suficientemente acreditada.

⇒ (Ref.RvS097) Aun cuando no proceda la constitución de un comité de evaluación, el técnico informante/evaluador no puede formar parte de la mesa de contratación.

⇒ (Ref.RvS096) No cabe establecer como criterio de adjudicación la aplicación de un determinado convenio colectivo, pues ello supone una manifiesta e indebida injerencia en el ámbito de la regulación salarial de los trabajadores.

⇒ (Ref.RvS095) No cabe estimar un recurso, si el recurrente en su petitum no pretende combatir el acto recurridon

⇒ (Ref.RvS094) Fijados en los pliegos de un contrato de gestión de servicios los gastos de primer establecimiento por debajo de 500.000 euros, y no siendo tales pliegos impugnados, no cabe qué, recurrida la adjudicación, el tribunal administrativo admita otra cuantía superior a aquélla cifra, y por ende, el REMC.

⇒ (Ref.RvS093) a) La exigencia (art. 150 TRLCSP), de que con carácter previo a la apertura de las proposiciones económicas se valoren los criterios técnicos no cuantificables mediante la mera aplicación de fórmulas, no es extensible a los procedimientos sujetos a la ley 31/2017

⇒ b) Deslocalización del trabajo a un país extranjero como justificación a una mejor oferta económica. no corresponde a los tribunales entrar en cuestiones ajenas a su competencia y propias de política económica y empleo nacional.

Ver los resúmenes y reseñas en el apartado Sentencias vs. Resoluciones