31/01/20

NOTA PREVIA: Ya podéis acceder aquí al informe de la Abogacía del Estado sobre subrogación de trabajadores en la contratación pública, que en gran parte del día de ayer, por un fallo en el servidor. no se encontraba operativo.

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JURISPRUDENCIA DEL TJUE

ASUNTO C-395/18. (30/01/20) (Ref.- UE094): SOBRE LA POSIBLE EXCLUSIÓN DEL LICITADOR POR INCUMPLIMIENTOS DEL PROPUESTO COMO SU SUBCONTRATISTA

1) PLANTEAMIENTO. La normativa italiana prevé la posibilidad de excluir al licitador, entre otras causas, si se acredita que, en su caso, su subcontratista, identificado en el momento de la licitación, incumple determinadas obligaciones en materia medioambiental, social y laboral.

Debemos señalar que -salvo mejor criterio- en la normativa española no se prevé una medida tan radical en fase de licitación, sino que las consecuencias negativas que pueden repercutir en el contratista (Art.202.4; Art. 215), se encuentran referidas a la fase de ejecución.

2) CUESTIONES PREJUDICIALES. Son dos las cuestiones prejudiciales que se plantean… Continuar leyendo el resumen y acceder a la sentencia.

30/01/20

INFORME ABOGACÍA DEL ESTADO

INFORME DE LA ABOGACÍA DEL ESTADO A.G. TRABAJO, MIGRACIONES Y SEGURIDAD SOCIAL 8/19 (R- 556/2019). El pasado 20 de diciembre de 2019, entre los informes publicados por la Junta Consultiva de Contratación Pública del Estado, tres de ellos, (JC_EDO_0035/19; JC_EDO_0061/2019; JC_EDO_0126/18) que abordaban diversas cuestiones relacionadas con la subrogación de los trabajadores de contratos públicos anteriores, hacían referencia al informe de la Abogacía General del Estado A.G. TRABAJO, MIGRACIONES Y SEGURIDAD SOCIAL 8/19 (R- 556/2019), de 16 de junio de 2019, emitido en relación a un expediente de contratación del servicio de limpieza de un edificio mostrándose prácticamente conforme con la totalidad de dicho informe.  Hemos tenido ocasión de hacernos con el señalado informe del que a continuación recogemos los contenidos más importantes, destacados por la JCCAE,… Continuar leyendo el resumen y acceder al informe de la Abogacía.

29/01/19

JURISPRUDENCIA DE TRIBUNALES ESPAÑOLES

CINCO SENTENCIAS DEL TRIBUNAL SUPREMO (año 2019) RELATIVAS A LOS INTERESES DE DEMORA. En las cuales se abordan las siguientes tres cuestiones:

1º) En la sentencia ECLI:ES:TS:2019:3831, (nuestra referencia S0153) se plantea si las medidas previstas en el Artículo 199 (Procedimiento para hacer efectivas las deudas de las Administraciones Públicas) de la Ley 9/2017 de Contratos del Sector Público se aplican únicamente en relación al principal de la deuda o también en relación a los intereses de demora.

2º) En las sentencias ECLI:ES:TS:2019:3822; ECLI:ES:TS:2019:1814; ECLI: ES:TS:2019:3839  (N/Ref.-S0152)  se dilucida si cabe que el interés de demora a abonar por la Administración sea el pactado por las partes, o habrá que estar en todo caso a lo dispuesto en el artículo 7.2 de la Ley 3/2004, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales.

3º) Por último, en la sentencia ECLI:ES:TS:2019:3090, (N/Ref.S0151) se resuelve por el Tribunal Supremo la cuestión de si el contratista puede reclamar los intereses de demora una vez que ha prestado su conformidad la liquidación del contrato.

Acceder aquí a las sentencias, al resumen de las mismas, a artículos doctrinales e información periodística sobre las mismas, y a otra jurisprudencia de los tribunales.

BIBLIOGRAFIA EN LA RED

779) LA APRECIACIÓN DE VALORES ANORMALES O DESPROPORCIONADOS HA DE HACERSE EN RELACIÓN CON LA OFERTA GLOBAL PRESENTADA. Gómez-Acebo & Pombo Abogados S.L.P. Diciembre 2019.

778) PROTECCIÓN DE DATOS EN LA CONTRATACIÓN DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS. Segundo Pérez. Diciembre 2019.

777) EL SUPREMO FORTALECE PROCESALMENTE EL COBRO DE INTERESES POR LOS PROVEEDORES DE LA ADMINISTRACIÓN. José Ramón Chaves. Diciembre 2019.

776) LOS INTERESES DE DEMORA Y LA APLICACIÓN DE LA LEY 3/2004, DE 29 DE DICIEMBRE, POR LA QUE SE ESTABLECEN MEDIDAS DE LUCHA CONTRA LA MOROSIDAD EN LAS OPERACIONES COMERCIALES: LA SENTENCIA DEL TRIBUNAL SUPREMO Nº 879/2019. Gómez-Acebo & Pombo Abogados S.L.P. Diciembre 2019.

775) BREVE CONSIDERACIÓN SOBRE EL ARTÍCULO 3 DEL REAL DECRETO 14/2019 Y SUS POSIBLES EFECTOS RESPECTO DE LICITADORES EXTRANJEROS. Delia Lucia Martínez Lorenzo. Diciembre 2019.

774) SOBRE LA QUALITAT DE LES OFERTES (SOBRE LA CALIDAD DE LAS OFERTAS). Rosa Maldonado Camats. Diciembre 2019.

773) 20 PROPUESTAS CONTRA LA CORRUPCIÓN EN LA CONTRATACIÓN PÚBLICA. Javier Vázquez Matilla. Diciembre 2019.

772) EL CONTRATO DE OBRAS EN LA LEY 9/2017, DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO. Julio V. González García. Diciembre 2019.

771) LA APLICACIÓN SUPLETORIA DE LA LEGISLACIÓN DE CONTRATOS EN LAS CONCESIONES MINERAS. Elisea Moreu Carbonell. Diciembre 2019.

770) LOS CONTRATOS RELATIVOS A SERVICIOS DE ARBITRAJE Y CONCILIACIÓN, ASÍ COMO DETERMINADOS SERVICIOS PRESTADOS POR ABOGADOS, NO SE SUJETAN A LA DIRECTIVA 2014/24 SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA. Gómez-Acebo & Pombo Abogados S.L.P. Diciembre 2019.

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24/01/20

NOTICIAS

(1015) PLAN DE INVERSIONES DEL PACTO VERDE EUROPEO. CRITERIOS ECOLÓGICOS OBLIGATORIOS EN CONTRATACIÓN PÚBLICA. (COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN AL PARLAMENTO EUROPEO, AL CONSEJO, AL COMITÉ ECONÓMICO Y SOCIAL EUROPEO Y AL COMITÉ DE LAS REGIONES Plan de Inversiones para una Europa Sostenible Plan de Inversiones del Pacto Verde Europeo.COM/2020/21 final.)

El Pacto Verde Europeo es la respuesta de la Unión Europea a los retos climáticos y medioambientales que constituyen la tarea definitoria de esta generación (…) El Plan de Inversiones para una Europa Sostenible es el pilar de inversión del Pacto Verde Europeo. (…) dicho Plan movilizará, con cargo al presupuesto de la UE y a sus instrumentos asociados, al menos 1 billón EUR en inversiones sostenibles durante la década entrante,

El P.V.E. posibilitara: la creación de un marco para que se lleven a cabo inversiones públicas y privadas, proporcionando al sector público orientación y los medios apropiados para realizar inversiones sostenibles. En este sentido, la Comisión colaborará con los Estados miembros con el fin de analizar y comparar las prácticas de presupuestación verdes. (…) La Comisión propondrá criterios ecológicos mínimos obligatorios o metas para la contratación pública en las iniciativas sectoriales, la financiación de la UE o la legislación sobre productos específicos. Estos criterios mínimos…Continuar leyendo y acceder a la Comunicación de la Comisión.

22/01/20

NOTICIAS 

(1014) RESOLUCIÓN DEL PARLAMENTO EUROPEO SOBRE EL PAQUETE DE MEDIDAS DE LA ESTRATEGIA DE CONTRATACIÓN PÚBLICA (2017/2278(INI)). En este documento –ver aquí-, publicado en el DOUE el pasado 13 de enero, el Parlamento Europeo realiza una serie -sesenta y nueve (69)- de consideraciones y reflexiones sobre contratación pública. En este documento de elaboración propia, hemos tratado de resumir aquellas (16) que nos han parecido de mayor interés. Véase también aquí el resumen que sobre esta Resolución ha elaborado la Junta Consultiva de Contratación Administrativa de la Generalidad de Cataluña.

21/01/20

NOTICIAS

1013_21/01/20.- PARA LA CLASIFICACIÓN EMPRESARIAL LA JUNTA CONSULTIVA DE CONTRATACIÓN PÚBLICA DEL ESTADO SÓLO TENDRÁ EN CUENTA LA EXPERIENCIA DE LOS ÚLTIMOS CINCO (OBRAS) Y TRES (SERVICIOS) AÑOS. Dábamos cuenta el pasado 2 de enero de la publicación de nuevos informes de la Junta Consultiva de Contratación Pública del Estado, entre ellos el informe 74/18 relativo al periodo a considerar para acreditar la solvencia técnica en los expedientes de contratación. Pues bien, este informe tiene a nuestro entender una singular importancia para los operadores económicos de obras y servicios. En primer lugar, porque afecta a todas las empresas clasificadas (17.000 aprox.) y, singularmente, de modo inmediato, a aquellas empresas que, a día de hoy, aún no han tramitado la nueva clasificación “por letras” (7.500 aprox.). En segundo lugar, porque a pesar de ser una informe que expresa el parecer de una Junta Consultiva, pudiendo calificar así inicialmente su carácter como consultivo, lo cierto es que la JCCPE, es el único órgano competente para aprobar y revisar los expedientes de clasificación a nivel estatal, por lo tanto, lo que se señala en el informe es el criterio que inexorablemente se va a aplicar a partir de estos momentos a todos los expedientes de clasificación que sean concedidos o revisados, precisamente, por la JCCPE. La cuestión -que con todo detalle se puede ver en el informe-, se resume en determinar si la experiencia que se considerará a efectos de obtener (y mantener) la clasificación, es de 5 o 10 años en los contratos de obras, y de 3 o 5 años en los contratos de servicios…. Continuar Leyendo y acceder al informe.

20/01/20

NOTICIAS / LIBROS EN VENTA

1012_20/01/20.- (¡¡POR FIN!!) SE PUBLICAN LOS ESQUEMAS DE LA LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO DE MANUEL FUEYO BROS. En contratodeobras.com podemos dar fe que, durante la vigencia del texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, una de las páginas más visitadas de nuestra web, ha sido la de los Esquemas de Manuel Fueyo, y lo ha sido por la rigurosidad y acertada selección y presentación de sus contenidos. Como certeramente señala Jesús Colás Tena en el prólogo de la nueva obra, los Esquemas de Manuel Fueyo son autenticas síntesis de cuanto contiene y dispone la Ley de Contratos del Sector Público formuladas por quién desde antiguo es un observador de cuanto sucede en la contratación pública, de cuanto se escribe sobre contratación y de cuanto se opina sobe ella.

Por todo ello estamos ante una obra imprescindible para los profesionales del área de contratación pública de todas las Administraciones y entes públicos, de las empresas licitadoras, de los despachos de abogados, de los opositores, o de cualquiera que pretenda introducirse en el proceloso mundo de la contratación acompañado de una inmejorable base gráfica en la que resolver sus dudas. Disponible en formato papel en Amazon por 25 euros.

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19/01/20

contratodeobras.com: tráfico del sitiO 2019

Os presentamos los datos más destacados de nuestra web durante el año 2019.

• > Google Analytics: 402.231 visitas (sesiones) > 5,86 % respecto al 2018. Ver comparativa con el año 2018. 
• > Subscriptores por correo-e (Feedburner):1.820 (+167).
• > Seguidores en Twitter @contratodeobras: 2.159 (+529).
• > Youtube. Nº de vídeos / Nº de suscriptores: 333 (+80) / 596 (+182).

(14/01/20)

VÍDEOS SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA

Ref.- V114.- BRECHA DIGITAL Y CONTRATACIÓN PÚBLICA. 1 h. 14 minutos. Juana Morcillo Moreno (00:04:30 a 00:31:30). Elena Hernáez Salguero (00:31:35 a 00:58:30). Preguntas y debate (00:59:10 al final).