NOTICIAS

ÚLTIMA HORA (1) (18/03, 09:00 h.). Ver aquí todas las referencias a la contratación pública (Preámbulo, articulado, disposiciones finales), en el Real Decreto-ley 8/2020, de 17 de marzo, de medidas urgentes extraordinarias para hacer frente al impacto económico y social del COVID-19.

ÚLTIMA HORA (2) (18/03 10:40 h.). Véase aquí (OBCP) artículo de Jose Mª Gimeno Feliu explicativo del alcance del R.D-L. 8/2020. 

(1031) REFERENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS. MEDIDAS ADOPTADAS EN MATERIA DE CONTRATACIÓN PÚBLICA. Posiblemente, cuando leáis esta entrada ya haya sido publicado en el BOE, el alcance concreto de las medidas que la referencia del Consejo de Ministros expone en los siguientes términos: “Por otro lado, las Administraciones Públicas van a ayudar a sus empresas contratistas para mitigar las consecuencias del COVID-19 en los contratos del sector público. Se va a establecer un régimen específico de suspensión de contratos públicos, con ampliación de plazos y compensación de salarios, con el fin de evitar la resolución de los contratos y la consecuente pérdida de empleo.”

***

(1030) HOY MIÉRCOLES 18/03 A LAS 12:00 HORAS CONFERENCIA / EXPOSICIÓN DE JAVIER VÁZQUEZ MATILLA SOBRE EL IMPACTO DEL COVID 19 EN LA CONTRATACIÓN PÚBLICA.  Damos cuenta de una conferencia/exposición por streaming que hoy miércoles 18 de marzo a las 12:00 horas, nos hará llegar en directo el prestigioso especialista en contratación pública Javier Vázquez Matilla, @javiervazquezma bajo el título El impacto del Covid-19 en la contratación pública, y en la que dará respuesta a las preguntas que se le hayan hecho llegar (tal vez aun estéis a tiempo de formular la vuestra).

Leer aquí otras noticias sobre el impacto del coronavirus en la contratación pública

NOTICIAS

(1029) ÚLTIMAS NOVEDADES (17/03) SOBRE LA INTERPRETACIÓN DE LA SUSPENSIÓN DE PLAZOS ADMINISTRATIVOS EN MATERIA DE CONTRATACIÓN PÚBLICA. Como era de esperar en un tema tan complejo como el de la contratación pública, la D.A. tercera del Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19, del que dimos cuenta ayer (Noticias Ref.-1028) ha dado pie a diversas y no en todo caso homogéneas interpretaciones sobre su contenido, y así:

1º) El criterio interpretativo de la Abogacía del Estado que considera: a) Que la suspensión afecta a TODO el sector público, incluidas por tanto también las entidades del sector institucional. b) La suspensión es la regla general, y el acuerdo de no suspensión la excepción, de lo que se deriva que: b1) Al producir la suspensión efectos ex lege, no necesita publicarse, en tanto b2) la excepción, esto es, los acuerdos de no suspensión que,…Continuar leyendo y acceder a ocho documentos sobre el tema.

NOTICIAS

1028_16/03/20.- SUSPENSIÓN GENERAL DE PLAZOS PROCESALES Y ADMINISTRATIVOS. En el recientemente publicado Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19, (coronavirus) se acuerda entre otras medidas la suspensión de los plazos procesales (Disposición adicional segunda) y la suspensión de los plazos administrativos (Disposición adicional tercera), disposiciones adicionales que, evidentemente, no podemos sino recomendar que se lean en su totalidad, pues ambas -aun siendo breves en cuanto a extensión- contienen excepciones y singularidades a tener en cuenta, y que, por ejemplo, nos lleva a afirmar que cabe no se suspendan múltiples procedimientos de contratación pública de servicios y suministros en relación a personas tuteladas o dependientes de Administraciones Públicas -Cuestión que por cierto plantea si la suspensión requerirá… Seguir leyendo, y acceder a notas de prensa y artículos doctrinales.

13/03/20

JURISPRUDENCIA DEL TJUE

 RESEÑA Sentencia en el Asunto C-11/19.  1) Los artículos 10, letra h), y 12, apartado 4, de la Directiva 2014/24/UE (…) deben interpretarse en el sentido de que no se oponen a una normativa regional que supedita la contratación pública al hecho de que una colaboración entre entidades del sector público no permita garantizar el servicio de transporte sanitario ordinario, siempre que la opción en favor de un modo de prestación de servicios en particular, elegida en una fase anterior a la de la adjudicación del contrato público, respete los principios de igualdad de trato, no discriminación, reconocimiento mutuo, proporcionalidad y transparencia. 2)Los artículos 10, letra h), y 12, apartado 4, de la Directiva 2014/24 deben interpretarse en el sentido…. Continuar leyendo.

***

RESEÑA. Sentencia en el Asunto C-298/18. El artículo 1, apartado 1, de la Directiva 2001/23/CE del Consejo, de 12 de marzo de 2001, sobre la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros relativas al mantenimiento de los derechos de los trabajadores en caso de transmisiones de empresas, de centros de actividad o de partes de empresas o de centros de actividad, debe interpretarse en el sentido de que, cuando, en virtud de un procedimiento de contratación pública, una entidad económica reanuda una actividad cuyo ejercicio requiere medios de explotación importantes, el hecho de que, debido a requisitos jurídicos, medioambientales y técnicos impuestos por el poder adjudicador, esta entidad no adquiera dichos medios, propiedad de la entidad económica que ejercía anteriormente esa actividad, no obsta necesariamente a que la reanudación de la actividad pueda calificarse de transmisión de empresa, siempre que … Continuar leyendo.

JURISPRUDENCIA DE TRIBUNALES ESPAÑOLES

Sentencia: ECLI:ES:TS:2020:124 (Ref.- S0154)

Datos: Fecha: 22-01-2020 / Ley vigente: Ley 9/2017 / Tipo de contrato: TODOS.

Resumen: APLICACIÓN SUPLETORIA DE LA NORMATIVA DE CONTRATACIÓN PÚBLICA RELATIVA A LA TRANSMISIÓN DE CRÉDITOS A LA CESIÓN DE CRÉDITOS POR RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DE LA ADMINISTRACIÓN. Se aborda una cuestión de especial interés práctico, como es la ordenación del sistema de fuentes del Derecho administrativo. El objeto de debate planteado en esta sentencia es esencialmente si los créditos vinculados a la responsabilidad patrimonial de la Administración pueden efectivamente cederse por su acreedor directo a un tercero que, como nuevo titular de ese derecho de crédito, sea quien materialmente ejercite la acción para su reclamación. Concretamente, se analiza el caso de una persona física a la que la Administración General del Estado deniega una solicitud de responsabilidad patrimonial del Estado legislador fundada en los daños y perjuicios generados a una empresa de transportes por la aplicación del conocido como céntimo sanitario, -declarado contrario al Derecho comunitario por Sentencia de 27/02/2014 del TJUE-. La citada persona física había previamente adquirido el crédito que habilitaba su reclamación mediante una compraventa al administrador concursal de la empresa de transportes, la cual había entrado en fase de liquidación,

La sentencia del Tribunal Supremo parte de reconocer que existe una laguna respecto de la cuestión nuclear planteada,… Seguir leyendo y acceder a la fuente del comentario.

11/03/20

VÍDEOS SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA

V116.-

CONTRATACIÓN PÚBLICA SOCIALMENTE RESPONSABLE. Jose Antonio Cobacho Gómez; Victor Meseguer Sánchez; @ifranco; José de Haro González; Patricia Fernández López; @davlafuente; @japedreno; Ivet Ramón Muñoz Moreno; Mari Ángeles Franco Aragón; Santiago Navarro Meseguer; Pedro Cesar Martínez López; @flopezalonso; Irene Bajo Garcia; @sierramurcia. 3 horas 14 minutos.

***

V115.-

LA LCSP: UN INSTRUMENTO PARA LA PROMOCIÓN DE LA ECONOMÍA SOCIAL. Jaime Pintos Santiago (@pintos_jaime). 38 minutos.

Ver otros vídeos sobre contratación pública / Accede a nuestro canal Youtube (336 vídeos)

10/03/20

RESOLUCIONES vs. SENTENCIAS

(Ref.RvS0100) ECLI:ES:TS:2020:316 (12/02/20) vs. ECLI:ES:AN:2016:2239 (25/05/16) vs. TACRC_0236/2015 (13/03/15).

VALIDEZ DE LAS NOTIFICACIONES EFECTUADAS POR CORREO ELECTRÓNICO “NORMAL”.

CÓMPUTO DE PLAZOS EN EL SUPUESTO DE NOTIFICACIONES DE UN MISMO ACTO POR DIVERSAS VÍAS

PLANTEAMIENTO. Habiendo sido interpuesto en su día recurso especial en materia de contratación (REMC), por una (“B”) de las dos empresas licitadoras, y siendo tal recurso estimado parcialmente, ello conduciría finalmente al órgano de contratación en cumplimiento de la resolución del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales (TACRC) a acordar la exclusión de la otra empresa “A” y la adjudicación del contrato a la empresa “B”. Este acuerdo de adjudicación y exclusión del órgano de contratación, con la advertencia de los recursos procedentes (recurso especial en 15 días hábiles antes el TACRC, o contencioso-administrativo en dos meses), fue notificado a los dos licitadores, “A” y “B”, mediante correo electrónico, y posteriormente mediante correo postal.

Transcurridos más de los 15 días hábiles señalados contados desde la notificación por correo electrónico y menos de 15 días hábiles si se contase desde la notificación por correo postal, la empresa “A” interpone REMC ante el TACRC, recurso que le es finalmente inadmitido por haber sido interpuesto fuera de plazo (transcurridos más de 15 días hábiles contados desde la notificación por correo electrónico). Recurrida la decisión de inadmisión del TACRC por “A” ante la Audiencia Nacional (A.N.), ésta desestimara el recurso contencioso, al considerar -como el TACRC- que el REMC había sido interpuesto fuera de plazo. Contra esta sentencia interpone la empresa “A” recurso de casación ante el Tribunal Supremo (T.S.)

DOCTRINA. Pues bien,,… Continuar leyendo la sentencia y ver comentario a la misma.  

BIBLIOGRAFIA EN LA RED

809) LA DISTRIBUCIÓN DE RIESGOS EN LA CONCESIÓN DE SERVICIOS. CRÍTICA DEL RIESGO OPERACIONAL (Tesis doctoral -386 páginas-). Rocío Sahún Pacheco. Diciembre 2019.

808) DERECHOS LABORALES EN LA CONTRATACIÓN PÚBLICA (32 páginas). Alejandro Pascual Fernández. Febrero 2020.

807) PREGUNTAS FRECUENTES SOBRE LA CONTRATACIÓN DEL SECTOR PÚBLICO (44 páginas). Gobierno de Canarias. ¿2019?

806) MODELO GUÍA PARA LA INCORPORACIÓN DE CLÁUSULAS SOCIALES, LABORALES Y MEDIOAMBIENTALES EN LA CONTRATACIÓN PÚBLICA. (56 páginas). Beatriz Diaz-Varela. Febrero 2020.

805) MODIFICACIÓN DE LOS CONTRATOS PÚBLICOS: NO VALE TODO. JR. Chaves. @kontencioso. Febrero 2020.

804) CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN SOCIALES O MEDIOAMBIENTALES DE LOS CONTRATOS PÚBLICOS. Javier Vázquez Matilla. @Javiervazquezma. Febrero 2020.

803) NO OBLIGATORIETAT D’INSCRIPCIÓ AL RELI EN PROCEDIMENTS SUPERSIMPLIFICATS (NO OBLIGATORIEDAD DE INSCRIPCIÓN EN EL RELI EN LOS PROCEDIMIENTOS SIMPLIFICADOS). Teresa Tremoleda. @TeresaTremoleda. Enero 2020-.

802) LA IMPORTÀNCIA DE L’ARRODONIMENT DELS DECIMALS DE LES MAGNITUDS EMPRADES EN LA CONTRACTACIÓ PÚBLICA (LA IMPORTANCIA DEL REDONDEO DE LOS DECIMALES DE LAS MAGNITUDES EMPLEADAS EN LA CONTRATACIÓN PÚBLICA). Teresa Tremoleda. @TeresaTremoleda. Enero 2020.

801) ASPECTOS DE SOLVENCIA TÉCNICA Y EMPRESARIAL EN LA LEY 9/2017: DETALLES. Saturio Hernández de Marco. Febrero 2020.

800) INTELIGENCIA ARTIFICIAL Y CONTRATACIÓN DEL SECTOR PÚBLICO. Julián Valero Torrijos. @jvalerot. Enero 2020.

Ver estos, y otros 789 artículos sobre contratación pública ordenados temáticamente

27/02/20

NOTICIAS

(1027) INFORME DE TRANSPARENCIA INTERNACIONAL: ESPAÑA CONTINÚA SU MEJORA EN EL ÍNDICE DE PERCEPCIÓN DE LA CORRUPCIÓN 2019. La calificación de España en el Índice de Percepción de la Corrupción (IPC) 2019, ha supuesto la subida de cuatro puntos en relación con el año pasado. Mientras que en 2018 España obtuvo 58/100 puntos, este año la puntuación es 62/100. Para comprender estos resultados hay que resaltar que una mayor puntuación significa menor corrupción. La puntuación obtenida este año por España indica, al menos de forma indiciaria, que -en términos de percepción de expertos- las primeras sentencias recaídas en varios de los escándalos de corrupción aflorados en los últimos años, así como la moción de censura a la que se ha visto expuesta el anterior gobierno como consecuencia de una de las sentencias más importantes y de repercusión internacional conllevando por primera vez en democracia a un cambio de gobierno, han tenido un impacto importante. No obstante, ello no permite afirmar que España haya mejorado en la implementación de mecanismos de prevención de la corrupción, ni que todavía se hayan llevado a cabo las reformas legales necesarias. Con esta calificación, España ocupa la posición 30 entre los 180 países estudiados en el IPC de este año… Continuar leyendo en la fuente de la noticia (Transparency International) y acceder al análisis completo de los resultados.

Ver otras noticias sobre contratación pública

 BIBLIOGRAFIA EN LA RED

799) EL REAL DECRETO LEY DE LOS SECTORES EXCLUIDOS (19 páginas). Uría Méndez, Abogados. (Javier Balza; Mariano Magide; José Alberto Navarro; Juan Espinosa). Febrero 2020.

798) LÍMITES A LA MODIFICACIÓN DE CONTRATOS EN LA LEY 9/2017 DE 8 DE NOVIEMBRE DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO. ANÁLISIS DE LA TRANSPOSICIÓN AL ORDENAMIENTO ESPAÑOL DE LA DIRECTIVA 2014/24/U€ (25 páginas). Cristina Clementina Arenas Alegría. Enero 2020.

797) AGENDA 2030, OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE (ODS) Y CONTRATACIÓN PÚBLICA. Gómez-Acebo – Pombo. Enero 2020.

796) RÉGIMEN DE LAS MEJORAS COMO CRITERIO DE ADJUDICACIÓN EN LA CONTRATACIÓN DEL SECTOR PÚBLICO. Miguel H. Javaloyes Ducha @javaduc. Enero 2020.

795) L’EXIGÈNCIA D’OBTENIR UN LLINDAR MÍNIM DE PUNTUACIÓ EN LES PROPOSTES TÈCNIQUES_ (EL REQUISITO DE OBTENER UN UMBRAL MÍNIMO EN LAS PROPUESTAS TÉCNICAS.) Elia Vilaseca. Enero 2020.

794) LA NUEVA REGULACIÓN DE LOS SECTORES ESPECIALES: ESPECIAL REFERENCIA A LAS EMPRESAS PÚBLICAS MUNICIPALES. Federico Castillo Blanco. Febrero 2020,

793) REPENSANDO EL PROCEDIMIENTO ABREVIADO. Florencio Larrea Villarroya y Javier Iribarren Hernáiz. Enero 2020.

792) CALIDAD Y PRECIO EN LA CONTRATACIÓN PÚBLICA. LOS UMBRALES DE SACIEDAD Y SU SENTIDO ESTRATÉGICO. Germán Martínez Montes. Enero 2020.

791) LAS MODIFICACIONES EX LEGE DE LOS CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO (I): EL SUMINISTRO COMPLEMENTARIO. Carlos Morales Ruiz. Enero 2020.

790) LA PRESENTACIÓN DE OFERTAS “SOBRE LA CAMPANA” EN LOS PROCEDIMIENTOS DE LICITACIÓN. José Manuel Bejarano Lucas. Noviembre 2019.

Ver estos, y otros 789 artículos sobre contratación pública ordenados temáticamente