NOTICIAS SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA

1156_26/04/21.- OIRESCON: ANÁLISIS (238 PÁGINAS) DE LA SENTENCIA 68/2021, DE 18 DE MARZO, DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL QUE DECLARA INCONSTITUCIONAL DETERMINADOS PRECEPTOS DE LA LEY 9/2017 DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO. Ya hemos dado cuenta en su día (Noticias Ref.- 1.147 y 1.149), de la Sentencia 68/2021 del Tribunal Constitucional –ver aquí– que declaro inconstitucional, o afecto al menos en su interpretación, a diversos preceptos de la Ley 9/2017, de Contratos del Sector Público. Así mismo hemos hecho referencia a un breve estudio explicativo (12 páginas –ver aquí-), elaborado por el Abogado del Estado, Diego Pérez Martínez, sobre el alcance de tal sentencia.. Pues bien, coincidiendo con la actualización de las notas/observaciones de los preceptos de la LCSP afectados por la sentencia 68/2021, y publicado en la base normativa del BOE, la Oficina Independiente de Regulación y Supervisión de la Contratación (OIRESCON), ha publicado un minucioso análisis, en un documento de 238 páginas, sobre el alcance de la referida sentencia. De su contenido destacamos… Continuar leyendo y acceder al documento de la OIRESCON.

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JURISPRUDENCIA DEL TJUE EN MATERIA DE CONTRATACIÓN PÚBLICA.

Asunto T-525/19. Ref.- UE110

LA ANULACIÓN DE UN CRITERIO DE SELECCIÓN/APTITUD AL IGUAL QUE OCURRE CON LA DE UN CRITERIO DE ADJUDICACIÓN IMPIDE CONTINUAR EL PROCEDIMIENTO

PLANTEAMIENTO. – En un procedimiento restringido licitado por la Comisión Europea, se le comunica a uno de los licitadores (un consorcio -una suerte de UTE-) que no ha sido preseleccionada dado que incumple dos de los criterios de selección, (uno relativo a la solvencia técnica exigible -experiencia- y otro relativo a la capacidad de ejecución del contrato con sus propios medios). Posteriormente, dada la falta de claridad del requisito relativo a la capacidad de ejecución, se anula el mismo, poniendo el hecho en conocimiento de todos los participantes, entre ellos la empresa excluida, a la que se le comunica, además, que continua en situación de exclusión, dado que, como ya se le había comunicado en su momento, incumple el otro requisito relativo a la experiencia. El procedimiento de contratación continua -excluido el consorcio-. (49) El consorcio cuestiona ante el Tribunal General el propio desarrollo del procedimiento de selección. Alegan que, al efectuar una modificación tan sustancial del procedimiento de preselección como la omisión del criterio de selección relativo a la capacidad de ejecución, la Comisión violó el principio de igualdad de trato de manera tan grave que procedía iniciar de nuevo el procedimiento de licitación.

CRITERIO DEL TRIBUNAL GENERAL. … Continuar leyendo y acceder a la sentencia.

  NOTICIAS SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA

1155_21/04/21.- INTRODUCIDA MODIFICACIÓN (CORRECCIÓN DE ERRORES) EN LA LEY 9/2017, DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO. En el BOE de ayer martes 20 de abril se ha publicado la Corrección de errores de la Ley 11/2020, de 30 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2021. En lo que a contratación pública se refiere, se corrige el contenido del artículo 159.1 a) de la Ley 9/2017, que queda redactado en los siguientes términos: “Artículo 159. Procedimiento abierto simplificado. […] a) Que su valor estimado sea igual o inferior a 2.000.000 de euros en el caso de contratos de obras, y en el caso de contratos de suministro y de servicios, que su valor estimado sea igual o inferior a las cantidades establecidas en los artículos 21.1, letra a), y 22.1, letra a), de esta Ley, respectivamente, o a sus correspondientes actualizaciones” Se suprime por tanto el término “igual”. Cabe recordar que los artículos 21 y 22 de la Ley de contratos, define los umbrales de los contratos de suministros y servicios sujetos a regulación armonizada (contratos SARA), en función de que los valores estimados del contrato sean iguales o superiores a determinadas cantidades. Con la regulación actual -no corregida- podría ocurrir que un contrato de -por ejemplo- valor estimado 139.000 licitado por la Administración General del Estado, podía, a pesar de ser un contrato SARA, ser tramitado por procedimiento simplificado, sin observar en consecuencia la normativa que sobre ese tipo de contratos prevé las Directivas de contratación y la LCSP.

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 VÍDEOS SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA

V167

MEDIOS PROPIOS: RÉGIMEN JURÍDICO, MARCO DE ACTUACIÓN Y RETOS FUTUROS. 02h.:57m.

Introducción. Hasta m, 8;45

I) Régimen jurídico y marco de actuación de los medios propios

Introducción/Coordinación: María José Santiago Fernández. M. 8:45 y sig.

Juan Antonio Carrillo. @eldonaire. De 15:10 a 27:00.

María Bueyo Diez Jalón. De 29;00 a 41:00.

Alejandro Huergo: @AlejandroHuergo. De 43;45 a 55:15.

Luis Aguado Diaz: De 57:00 a 01:07:30.

Preguntas.01:07:45 a 01:22:00. y 02:17:00.a 02:22:00.

II) Principales retos de los medios propios

Introducción/Coordinación: Justo A. Huerta Barajas: 01:23:40 a

Inmaculada Salas: De 01:30:30 a 01:37:55. Y 01:54:45 a

Introducción/Coordinación: Jesús Alonso: De 01:39:30 a 01:47:15.

Sergio Gómez: De 01:50:30 a 01:54:55.

Preguntas: 01:54:30 a 02;22:00

III) Clausura:

Jorge Castejón; Francisco Quereda y Jesús Casas. De 02:22:00 a 02:57:46.

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 NOTICIAS SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA

1154_15/04/21.- EL BOE PUBLICA DOS LEYES CON INCIDENCIA DIRECTA EN LA CONTRATACIÓN PÚBLICA. Se trata por una parte de la Ley 3/2021, de 12 de abril, por la que se adoptan medidas complementarias, en el ámbito laboral, para paliar los efectos derivados del COVID-19, la cual modifica el artículo 16 el Real Decreto-ley 7/2020, de 12 de marzo, por el que se adoptan medidas urgentes para responder al impacto económico del COVID-19 (publicado en marzo del 2020), al objeto de ampliar la tramitación de emergencia para la contratación de todo tipo de bienes o servicios que precise la Administración General del Estado para la ejecución de cualesquiera medidas para hacer frente al COVID-19, previsto en el mismo, a todo el sector público.

Por su parte la Ley 4/2021… Continuar leyendo para ver la incidencia de la Ley y acceder a la misma.

NOTICIAS SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA

1152_12/04/21.- NORMATIVA AUTONÓMICA CON INCIDENCIA EN MATERIA DE CONTRATACIÓN PÚBLICA (9 NORMAS): 1) ANDALUCÍA. DECRETO-LEY 3/2021, de 16 de febrero, por el que se adoptan medidas de agilización administrativa y racionalización de los recursos para el impulso a la recuperación y resiliencia en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Andalucía. 2) y 3) ARAGÓN. 2) LEY 1/2021, de 11 de febrero, de simplificación administrativa. y 3) ORDEN CDS/124/2021, de 22 de febrero, por la que se regula la acción concertada en materia de prestación de servicios sociales en Aragón. 4) CASTILLA-LA MANCHA. Resolución de 15/03/2021, de la Consejería de Hacienda y Administraciones Públicas, por la que se aprueba la Carta de Servicios del Servicio de Contratación Electrónica y Registros. 5) y 6) CATALUÑA. 5) INSTRUCCIÓN 1/2021, de 11 de marzo, conjunta de la Dirección General del Patrimonio de la Generalidad de Cataluña y de la Dirección General de Contratación Pública en relación con los supuestos concurrentes de concesiones demaniales y contratos de concesiones de servicios. 6) ORDEN VEH/66/2021, de 16 de marzo, por la que se aprueba la aplicación del Tramitador electrónico de recursos especiales en materia de contratación pública (TREC). 7) EXTREMADURA. DECRETO-LEY 3/2021, de 3 de marzo, de medidas urgentes para la modernización de la Administración Pública y para la ejecución del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia. 8) GALICIA. LEY 9/2021, de 25 de febrero, de simplificación administrativa y de apoyo a la reactivación económica de Galicia. 9) ISLAS CANARIAS. DECRETO ley 4/2021, de 31 de marzo, de medidas urgentes para la agilización administrativa y la planificación, gestión y control de los Fondos procedentes del Instrumento Europeo de Recuperación denominado «Next Generation EU», en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Canarias y por el que se establecen medidas tributarias en el Impuesto General Indirecto Canario para la lucha contra la COVID-19.

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NOTICIAS SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA

1151_08/04/21.- CONTRATACIÓN PÚBLICA EN PAÍSES DE LA UNIÓN EUROPEA: PORTALES NACIONALES E INFORME DE DESEMPEÑO DE LA CONTRATACIÓN PÚBLICA. Comenzaremos por reseñar lo que para nosotros resulta más novedoso: La Comisión Europea recoge los hiperenlaces a los portales de contratación a nivel estatal, de 25, del total de 27 miembros actuales de la Unión Europea. Llama la atención que muchos de ellos (Alemania, Países Bajos, Portugal, Polonia…-hasta 10-) ofrezcan como alternativa el acceso a sus portales en inglés, lo que indudablemente facilita una mayor participación de empresas en la licitación de esos países. En segundo lugar, se ofrece un informe de datos de carácter visual y por lo tanto más ameno,… Continuar leyendo y acceder a los datos/informes.

VÍDEOS SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA

V166 MEDIOS ELECTRÓNICOS E INTELIGENCIA ARTIFICIAL AL SERVICIO DE LA INTEGRIDAD EN LA CONTRATACIÓN PÚBLICA. Agustí Cerrillo. @agusti_cerrillo; Javier Miranzo; Anna Ciutat; Pedro Giménez; Camila Salazar. Organiza: @UOCuniversidad.

Introducción: En el webinar se analizan algunas de las cuestiones relacionadas con el uso de nuevas tecnologías y sistemas de Inteligencia Artificial en la prevención de la corrupción. En concreto, se abordará un estudio sobre las cuestiones jurídicas y administrativas que rodean este tipo de aplicaciones informáticas en materia de contratación pública por parte de los profesores Cerrillo y Miranzo. Posteriormente, se analizan algunos de los casos de implantación de herramientas tecnológicas de análisis de datos en diferentes niveles Administrativos. En particular, se explorarán los proyectos de datos abiertos, IA y lucha contra la corrupción de la Generalitat de Catalunya, de la Comunitat Valenciana y a nivel internacional a través de la Open Contracting Partnership.

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NOTICIAS SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA

1150_06/04/21.- PUBLICADO EN EL BOE EL REAL DECRETO 203/2021, POR EL QUE SE APRUEBA EL REGLAMENTO DE ACTUACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL SECTOR PÚBLICO POR MEDIOS ELECTRÓNICOS. Acceder aquí al Real Decreto. Concretamente, en materia de contratación pública, menoscabe destacar que la disposición final segunda de este Real Decreto modifica el Real Decreto 4/2010, de 8 de enero, por el que se regula el Esquema Nacional de Interoperabilidad en el ámbito de la Administración Electrónica (en adelante, Real Decreto 4/2010). Así, por un lado, se modifica el párrafo a) del artículo 11.3 del Real Decreto 4/2010, relativa a los estándares aplicables, que Dispone que para la selección de estándares, en general y, para el Establecimiento del catálogo de estándares, en particular, se atenderá, entre Otros Criterios, el “uso de las especificaciones técnicas de las TIC en la contratación pública junto con las definiciones de norma y especificación técnica establecido en el Reglamento n.º 1025/2012, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de octubre de 2012, sobre normalización europea “. Asimismo, se modifica el artículo 16 del Real Decreto 4/2010, relativa a las condiciones de licenciamiento aplicables, para añadir, entre otras matizaciones, un apartado 4, que señala que, a efectos de facilitar el establecimiento de las condiciones de licenciamiento, las Administraciones Públicas incluirán en los pliegos de cláusulas técnicas de aquellos contratos que tengan por finalidad el desarrollo de nuevas aplicaciones informáticas, los siguientes aspectos:… Continuar leyendo en la fuente de la noticia (Boletín de la Junta Consultiva de Contratación Pública de Cataluña).

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BIBLIOGRAFÍA EN LA RED

1171) GUÍA BÁSICA DE LA LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO PARA PRINCIPIANTES. Civio. @civio. Enero 2021. (43 páginas).

1170) NOTAS SOBRE LA COMPOSICIÓN DE LAS MESAS DE CONTRATACIÓN. José Antonio Ruiz Sainz-Aja. @JA_Ruiz_Sainz_A. Marzo 2021.

1169) LA INNECESARIEDAD DE SOLICITUD DE SUBSANACIÓN/ACLARACIÓN POR INCUMPLIMIENTO EN LA OFERTA TÉCNICA. Javier Vázquez Matilla. @Javiervazquezma. Marzo 2021.

1168) DESAFÍOS Y LIMITACIONES EN LA CONTRATACIÓN PÚBLICA: EL IMPACTO DE LA PROTECCIÓN DE DATOS TRAS LOS ÚLTIMOS CAMBIOS LEGISLATIVOS. Itziar Sobrino García. Marzo 2021.

1167) PROCURCOMPEU: UNA AJUDA PER PROFESSIONALITZAR LA CONTRACTACIÓ PÚBLICA (PROCURCOMPEU: UNA AYUDA PARA PROFESIONALIZAR LA CONTRATACIÓN PÚBLICA). @contractaciocat. Élia Vilaseca Arqués. Marzo 2021.

1166) LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD Y SU INCORPORACIÓN A LAS CLÁUSULAS SOCIALES. Jorge Fondevilla Antolín. Marzo 2021.

1165) CONTRATACIÓN PÚBLICA E-STRATÉGICA I-NTEGRAL. Jaime Pintos Santiago. @pintos_jaime. Marzo 2021.

1164) LA PLANIFICACIÓN, ASIGNATURA PENDIENTE EN LA CULTURA DE UNA BUENA GESTIÓN DE LA CONTRATACIÓN PÚBLICA. Patricia Valcarcel Fernández. Febrero 2021.

1163) EL CONTRATO PÚBLICO COMO HERRAMIENTA DE GESTIÓN DE LOS FONDOS NEXT GENERATION (II). José María Gimeno Feliu. Marzo 2021.

1162) OSCUROS ATAJOS EN LA GESTIÓN DE LOS FONDOS DE RECUPERACIÓN: LA TRAMITACIÓN DE EMERGENCIA. Isabel Gallego Corcoles. @Isabel_GallegoC. Febrero 2021.

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