14/03/14

NOTICIAS

(236) MEMORIA 2013 DEL TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CONTRATOS PÚBLICOS DE ARAGÓN (Ver aquí). A la par que muestra las estadísticas de las actividades del TACPA en el periodo marzo 2013 – diciembre 2013, expone la doctrina del mismo en cuestiones tales como las procesales, el objeto del contrato, mesa de contratación, valoración y acreditación de la solvencia, proposiciones de los interesados, criterios de adjudicación y mejoras, etc. Recuérdese que igualmente han publicado la Memoria correspondiente al año 2013, el Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales (Ver aquí), y el Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de la Comunidad de Madrid (Ver aquí).

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NOTICIAS / NUEVAS DIRECTIVAS

(235) IDENTIFICACIÓN DE LAS DIRECTIVAS DE CONTRATACIÓN PÚBLICA; NUEVA VERSIÓN. Continuando con el procedimiento legislativo ordinario, y una vez adoptadas formalmente por el Consejo el pasado 11 de febrero, se ha publicado en la web de esta institución, la que puede ser la última versión de las Directivas de Contratación Pública, antes de su definitiva, y parece que inminente, publicación en el DOUE. Por lo de pronto, las mismas han sido datadas (26/02/14), clasificadas e identificadas dentro del ordenamiento jurídico europeo del siguiente modo:

• Directiva 2014/23/UE relativa a la adjudicación de contratos de concesión.

• Directiva 2014/24/UE sobre contratación pública y por la que se deroga la Directiva 2004/18/CE.

• Directiva 2014/25/UE relativa a la contratación por entidades que operan en los sectores del agua, la energía, los transportes y los servicios postales.

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10/03/14

NOTICIAS

(233) LAS EMPRESAS NAVARRAS PODRÁN RECLAMAR POR LAS ENCOMIENDAS QUE SUS ADMINISTRACIONES Y ORGANISMOS AUTÓNOMOS REALICEN A SUS ENTES INSTRUMENTALES. El Gobierno Foral ha aprobado un decreto que este viernes publica el Boletín Oficial de Navarra por el que se regula los encargos y encomiendas de la Administración Foral. Se trata de una de las cuestiones más criticada y denunciadas reiteradamente, ya que hasta ahora permitía una gran discrecionalidad a la administración a la hora de adjudicar trabajos o encomiendas a entes instrumentales con el consiguiente perjuicio para el sector privado. El decreto mejora estos aspectos de transparencia al permitir que las empresas y profesionales que acrediten un interés en la adjudicación de los trabajos objeto del encargo, puedan presentar una reclamación en materia de contratación pública de acuerdo con lo establecido en la normativa vigente.  Estas reclamaciones se deberán realizar ante el Tribunal de Contratos Públicos de Navarra. (Fuente: Pamplona Actual, Leer más).

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(232) DICTÁMENES DEL COMITÉ ECONÓMICO Y SOCIAL EUROPEO SOBRE CONTRATACIÓN PUBLICA ELECTRÓNICA DE EXTREMO A EXTREMO Y FACTURACIÓN ELECTRÓNICA EN LA CONTRATACIÓN PÚBLICA. El Comité Económico y Social Europeo que cuenta con 353 miembros (21 de ellos españoles)  se creó en 1957 como foro para el debate de las cuestiones relacionadas con el mercado único. El CESE permite que los grupos de interés europeos (sindicatos, trabajadores, agricultores, etc.) expresen oficialmente su opinión sobre las propuestas legislativas de la UE.  El Comité Económico y Social debe ser consultado por el Consejo, la Comisión o el Parlamento Europeo en los casos previstos por los Tratados. Puede también emitir dictámenes facultativos, correspondientes a los casos en que el Consejo, la Comisión o el Parlamento estimen oportuno consultar al Comité Económico y Social. Finalmente, también puede también emitir dictámenes por iniciativa propia…(Leer más).

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07/03/14

NOTICIAS

HACIENDA INICIA LOS TRABAJOS PARA DISEÑAR LA NUEVA LEGISLACIÓN DE CONTRATACIÓN PÚBLICA. Según informa la Agencia Europa Press (ver aquí), y la Agencia EFE (Ver aquí información en La Vanguardia), el grupo de trabajo que elaborará las nuevas leyes de contratos para incorporar las novedades incluidas en las directivas comunitarias, estará  presidido por el director general del patrimonio del Estado, Juan Antonio Martínez Menéndez. En él participarán especialistas en materia de contratación del ámbito de la administración general del Estado y del ámbito académico, la abogacía general del Estado o la intervención general de la administración del Estado, además del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales. En el proceso que ahora se inicia se contará igualmente con las aportaciones que  las comunidades autónomas, entidades locales y entidades empresariales consideren oportuno realizar…(Leer más).

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BIBLIOGRAFÍA

ANÁLISIS DE LAS NUEVAS DIRECTIVAS COMUNITARIA.  Por el grupo de contratos del sector público del despacho de abogados Gómez-Acebo & Pombo Abogados, se ha publicado el trabajo Nº 51  -4 páginas–:“Innovación, simplificación, calidad y competencia: la modernización del derecho comunitario de la contratación pública, las nuevas directivas comunitarias” (Ver aquí) que analiza las que se consideran novedades más destacadas de las nuevas directivas: I.- Búsqueda de flexibilización y simplificación en la tramitación y adjudicación de los contratos; II.- Promoción, protección y mayor participación para las pequeñas y medianas empresas; III.- Modificaciones respecto a la capacidad para contratar y IV.- Respecto a la adjudicación de los contratos (Ir al documento en formato pdf).

05/03/14

NOTICIAS / LEGISLACIÓN

(230). Ha tenido entrada en el Congreso de los Diputados (ver aquí información sobre su tramitación parlamentaria) el PROYECTO DE LEY REGULADORA DEL EJERCICIO DEL ALTO CARGO DE LA ADMINISTRACIÓN GENERAL DEL ESTADO (ver aquí). Esta norma, una vez aprobada derogará y sustituirá a la actualmente vigente Ley 5/2006, de 10 de abril, de regulación de los conflictos de intereses de los miembros del  Gobierno y de los Altos Cargos de la Administración General del Estado (ver aquí)…(Leer más).

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(229). Ha sido publicado en formato html, pdf y epub, por la Web del BOE una nueva y actualizada EDICIÓN ELECTRÓNICA DEL CÓDIGO DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO, que contiene 23 disposiciones relativas a la contratación pública en España.

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03/03/14

NOTICIAS

228.- EL PARLAMENTO EUROPEO APRUEBA UN PAQUETE DE NORMAS PARA ESTIMULAR LA COMPETENCIA EN EL SECTOR FERROVIARIO DE PASAJEROS, con el objetivo de mejorar la calidad del servicio y reducir la fragmentación del mercado interno. En este sentido, el conocido como “cuarto paquete ferroviario” obligará a los países a adjudicar los contratos de servicio mediante un concurso público o bien justificar debidamente la concesión directa a un operador de su elección…(Leer más).

ENLACES DE INTERÉS

Actualizado el apartado Enlaces de Interés. (Ir a Enlaces de Interés)

TRÁFICO DEL SITIO

Tráfico del sitio www.contratodeobras.com. Febrero 2014.  28.644 Visitas; 21.331 Visitantes. Se supera así por primera vez la media de 1.000 visitas diarias. (Ir a Tráfico del sitio).

28/02/14

NOTICIAS

(227) INFORME Nº 1.022 DEL TRIBUNAL DE CUENTAS SOBRE FISCALIZACIÓN INCIDENCIAS AÑO 2012 EN LA EJECUCION DE CONTRATOS CELEBRADOS POR LAS ENTIDADES LOCALES (> 5.000) de las Comunidades Autónomas sin órgano de Control Externo propio, esto es, Cantabria, Extremadura, La Rioja y la Región de Murcia; 104 municipios.  Los trabajos de fiscalización que recoge el informe de 117 páginas han consistido, fundamentalmente, en analizar una muestra representativa de incidencias relativas a la resolución, modificación, plazo de ejecución, incumplimientos que origina la imposición de penalidades y revisión de precios de los contratos.

Las conclusiones más significativas (Página 87 y siguientes) a las que llega el informe son:… (Leer más).

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(226) MEMORIA DE ACTIVIDADES AÑO 2013 DEL TRIBUNAL ADMNISTRATIVO CENTRAL DE RECURSOS CONTRACTUALES.  En el año 2013 se presentaron 1067 recursos, algo más del triple que en 2012. Al respecto debe tenerse en cuenta que en este año le fue atribuida competencia para la resolución de recursos por parte de las CC.AA. de Valencia, Ceuta, Principado de Asturias y Galicia. Más del 50% de los recursos admitidos se estimaron total o parcialmente (40% en 2012). Se han impuesto multas por temeridad o mala fe, en dieciocho casos (3 en 2012). El 34% de los recursos no fueron admitidos.

Se anuncia que con Canarias –la única Comunidad Autónoma que ni tiene Tribunal Administrativo propio ni tiene atribuida la competencia al TACRC- hay conversaciones avanzadas, que muy probablemente, fructificaran en la firma del convenio antes de mediados del año en curso. Se advierte igualmente del peligro de retraso que puede darse en la resolución de los recursos debido a  las competencias asumidas respecto a las nuevas comunidades que han firmado el convenio de atribución, y que no ha venido acompañado de un aumento de personal del T.A., más bien lo contrario.

En cuanto a la doctrina, analiza la Memoria –página 15 y siguientes- los criterios más significativos aplicados por el TACRC en los siguientes asuntos:… (Leer más).

27/02/14

ABOGACÍA GENERAL DEL ESTADO 

Se abre un nuevo apartado (Abogacía del Estado) en el que se recogen los dictámenes, informes, circulares e instrucciones publicados por la Abogacía General del Estado sobre Contratación Pública. A diferencia de otros apartados, y por considerar ser más práctica, la agrupación no se realiza por fechas sino por áreas temáticas.

Aunque en el presente apartado se hace referencia a más de 100 pronunciamientos de la Abogacía General del Estado, nos consta la existencia de otros varios. Se agradecería por ello el envío (contratodeobras@gmail.com) de nuevos dictámenes, circulares etc., y en su caso la referencia a la web donde se recogen.

 Ir al Apartado Abogacía del Estado

25/02/14

VÍDEOS

Fecha: 20-02-14. Duración: 51 minutos (16 min. Parte de especial interés). CONTRATACIÓN PÚBLICA ELECTRÓNICA, LICITACIÓN Y FACTURACIÓN. IMPACTO DE LAS NUEVAS DIRECTIVAS EUROPEAS Y OBLIGATORIEDAD DE USO DE MEDIOS ELECTRÓNICOS. IV Congreso Nacional de interoperabilidad y Seguridad (CNIS 2014).

Acceder aquí al vídeo (Youtube)

Intervinientes

00:00. a 12:10. Introducción – Presentación. Safwan Nassri.

12:10 a  28:00. Las nuevas directivas europeas y la contratación electrónica. Fco. Javier López Matilla.

28:00 a 43:45. Implementación de los medios electrónicos en el Servicio Murciano de Salud. José A. Blazquez.

43:45 a 50:43. Ley de Impulso de la factura electrónica. Pablo de Amil.

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Extracto: Las nuevas directivas europeas y la contratación electrónica (16 minutos)

Minuto 12:10. Novedades y finalidades de las nuevas directivas europeas de contratación pública.

M. 16:15. Impacto de las nuevas directivas en los procedimientos de contratación: Creación de nuevos procedimientos de adjudicación (procedimiento negociado con publicidad sin límite de cuantía; procedimiento de asociación para la innovación). Plazos de licitación más breves a través de la contratación electrónica. Medidas que favorecen la participación de las Pymes (lotes).

M. 19:00. Previsiones en cuanto a transposición de las nuevas directivas.

M. 19:25. Las nuevas directivas y la contratación electrónica. La contratación electrónica genera transparencia y favorece la mayor concurrencia. Aspectos concretos: Notificación electrónica; Control de la subcontratación y pagos; Publicidad de la modificación de los contratos. etc.

M. 24:35. Obligatoriedad y plazos del uso de los medios electrónicos. Recepción de ofertas por medios electrónicos; factura electrónica, ventajas para la Administración.

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