NOTICIAS SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA

1134_13/01/21.-INFORME ANUAL DE SUPERVISIÓN DE LA CONTRATACIÓN PÚBLICA EN ESPAÑA, DE LA OFICINA INDEPENDIENTE DE REGULACIÓN Y SUPERVISIÓN DE LA CONTRATACIÓN. El día 17 de diciembre de 2020 la Oficina Independiente de Regulación y Supervisión de la Contratación (OIReSCON) ha aprobado su segundo Informe Anual de Supervisión de la Contratación Pública, dando así cumplimiento al mandato establecido en el artículo 332.9 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, que señala también que dicho informe deberá remitirse a la Comisión Europea.

Este informe anual de supervisión recoge las principales conclusiones de la actividad de supervisión y control realizada por las Administraciones competentes, una relación de los principales incumplimientos en materia de contratación pública detectados por los órganos de control tanto externos como internos, información sobre la detección, prevención y notificación adecuada de los casos de fraude, corrupción, conflicto de intereses y problemas de colusión detectados, así como información sobre las fuentes más frecuentes de aplicación incorrecta de la legislación o de inseguridad jurídica, a través de actuaciones de supervisión directamente realizadas por la OIReScon… Continuar leyendo en la fuente de la noticia y acceder al texto del informe (799 páginas) y al texto del Resumen ejecutivo del informe (9 páginas).

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BIBLIOGRAFIA EN LA RED

1120) GUÍA DE APOYO A CONTRATACIONES CON REQUISITOS BIM. Colegio de Ingenieros Técnicos de Obras Públicas. @ColegioITOP. (192 páginas). Julio 2020.

1119) OBRAS EJECUTADAS SIN LA COBERTURA DE UN CONTRATO: ENRIQUECIMIENTO INJUSTO Y RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL. Laura Cebrián Herranz y Jesús Ignacio Pascual Martín. (42 páginas). Año 2019.

1118) CERTIFICACIONES FSC Y PEFC Y SU USO EN LA CONTRATACIÓN PÚBLICA. Ihobe. @Ihobe_Eus. Enero 2020.

1117) LA CORRUPCIÓN EN LOS PROCESOS DE CONTRATACIÓN PÚBLICA Y EN ACTUACIONES URBANÍSTICAS. Francisco Blanco López. @PacoBlancoL. Diciembre 2020.

1116) IMPORTANCIA DE LA PLANIFICACIÓN Y PROGRAMACIÓN DE LA ACTIVIDAD CONTRACTUAL PÚBLICA. José Antonio Moreno Molina. Diciembre 2020.

1115) LA SOLVENCIA TÉCNICA EN LOS CONTRATOS MIXTOS DE OBRAS: ANÁLISIS DE LA RESOLUCIÓN Nº 625/2019 DEL TRIBUNAL ADMINISTRATIVO CENTRAL DE RECURSOS CONTRACTUALES. David Gómez-Correa Escagedo. Diciembre 2020.

1114) TEMERITAT I/O MALA FE EN LA INTERPOSICIÓ DEL RECURS ESPECIAL (TEMERIDAD Y/O MALA FE EN LA INTERPOSICIÓN DEL RECURSO ESPECIAL). Rosa Maldonado Camats. Diciembre 2020.

1113) VALORACIÓ I CLASSIFICACIÓ DE LES OFERTES ANORMALS O DESPROPORCIONADES (VALORACIÓN Y CLASIFICACIÓN DE LAS OFERTAS ANORMALES O DESPROPORCIONADAS). Èlia Vilaseca Arquès. Diciembre 2020.

1112) ¿QÚE TIPO DE “ACLARACIONES” OBLIGAN AL O.C. A RETROTRAER LAS ACTUACIONES? ¿Y SI INDICA QUE SE TRATA DE UNA ACLARACIÓN “IRRELEVANTE”? María José Hernández. @mjose_hm. Diciembre 2020.

1111) ANÁLISIS DEL REAL DECRETO LEY 36/2020, DE 30 DE DICIEMBRE, DE MEDIDAS URGENTES PARA LA MODERNIZACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y PARA LA EJECUCIÓN DEL PLAN DE RECUPERACIÓN, TRANSFORMACIÓN Y RESILIENCIA. Javier Vázquez Matilla. @Javiervazquezma.Diciembre 2020.

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NOTICIAS SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA

1133_11/01/21.- PUBLICADA EN EL BOE LA ORDEN HAC/1313/2020, DE 20 DE NOVIEMBRE, SOBRE LOS ÍNDICES DE PRECIOS DE LA MANO DE OBRA Y MATERIALES PARA EL TERCER Y CUARTO TRIMESTRE DE 2019 y el primer y el segundo trimestre de 2020, aplicables a la revisión de precios de contratos de las Administraciones Públicas y sobre los índices de precios de los materiales específicos de suministros de fabricación de armamento y equipamiento para el mismo periodo. (Abrir aquí). El régimen de revisión de precios de contratos del sector público se encuentra regulado en el artículo 103 de la Ley 9/2017, de Contratos del Sector Público. De conformidad con esta regulación, la aprobación de los índices de precios es competencia de la Ministra de Hacienda previo informe del Comité Superior de Precios de Contratos del Estado, informe que ha sido aprobado en su reunión del pasado 8 de marzo de 2019. Ver aquí informe de elaboración propia que contiene la evolución de los índices de precios desde el año 2001 hasta la orden HAC/1313/2020.

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NOTICIAS SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA

1132_08/01/21.- PUBLICADO EN EL BOE EL TIPO LEGAL DE INTERÉS DE DEMORA APLICABLE A LAS OPERACIONES COMERCIALES DURANTE EL PRIMER SEMESTRE NATURAL DEL AÑO 2021. En el BOE de 31 de diciembre 2020 se ha publicado la Resolución de 30 de diciembre de 2020, de la Secretaría General del Tesoro y Financiación Internacional, por la que se publica el tipo legal de interés de demora aplicable a las operaciones comerciales durante el primer semestre natural del año 2021, que fija el tipo legal de interés de demora a aplicar durante el primer semestre natural de 2021 en el 8,00 por 100. Acceder al BOE. Acceder aquí a todos los tipos de interés de demora desde el año 2011 hasta la actualidad.

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VÍDEOS SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA

V159.- ANÁLISIS DEL REAL DECRETO-LEY 36/2020 MEDIDAS URGENTES. Javier Vázquez Matilla. @Javiervazquezma. 53 minutos.

V158.- DISTRIBUCIÓN COMPETENCIAL EN MATERIA DE CONTRATACIÓN PÚBLICA (A partir del minuto 40:30 del vídeo). Isabel Gallego Corcoles. @Isabel_GallegoC. 26 minutos (+ ruegos y preguntas).

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NOTICIAS SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA

1131_01/01/21.- PUBLICADO EN EL BOE EL REAL DECRETO-LEY 36/2020 QUE MODIFICA LA LEY 9/2017 DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO Y, ADEMÁS, EXCEPCIONA EL RÉGIMEN DE CONTRATACIÓN PARA LOS CONTRATOS FINANCIADOS CON FONDOS NEXT GENERATION EU. Se ha publicado en el BOE de ayer 31 de diciembre, el Real Decreto-ley 36/2020, de 31 de diciembre, por el que se aprueban medidas urgentes para la modernización de la Administración Pública y para la ejecución del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (Ver aquí). En primer lugar, el RDL 36/2020, establece un régimen excepcional para aquellos contratos públicos financiados con fondos Next Generation EU, distinto del general establecido en la Ley de Contratos del Sector Público. Pero, además, de modo sorpresivo (no estaba previsto en el borrador), el RDL modifica tres artículos de la LCSP, modificación que se une a las introducidas por la Ley 11/2020, de 30 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2021, publicada también en el BOE de ayer, y del que ya hemos publicado un… Continuar leyendo, y acceder a nuestro resumen, y a otros tres. 

NOTICIAS SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA

1130_30/12/20.- MODIFICADA LA LEY 9/2017 DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO CON LA APROBACIÓN DE LA LEY DE PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO 2021. Tras su tramitación en el Congreso y en el Senado (ver aquí), el Boletín Oficial de las Cortes Generales (Senado), ha publicado el pasado lunes 28 de diciembre (ver aquí) la aprobación del Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para el año 2021, sin introducir variaciones en el texto remitido por el Congreso de los Diputados, que aparece publicado en el BOCG_S, número 119, de fecha 9 de diciembre de 2020 (Ver aquí). En consecuencia, el texto publicado en ese Boletín nº 119, tiene carácter definitivo y próximamente será publicado en el BOE.

La nueva Ley de PGE, introduce a través de su disposición final cuadragésima -página 286- modificaciones de diversos artículos de la Ley 9/2017, de Contratos del Sector Público, concretamente…Continuar leyendo y acceder a documento de elaboración propia -11 páginas- sobre el alcance de las modificaciones introducidas.

NOTICIAS SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA

1129_21/12/20.- ESTA SEMANA SE INTRODUCIRAN DOS IMPORTANTES MODIFICACIONES EN EL RÉGIMEN DE LA CONTRATACIÓN PÚBLICA.  Se trata, por una parte, de la aprobación en Consejo de Ministros, mañana martes 22, del Real Decreto Ley por el que se Aprueban Medidas Urgentes del Plan de Recuperación Transformación y Resiliencia, esto es, de la nueva normativa que se introduce -también en materia de contratación pública- con el fin de gestionar los fondos europeos NEXT GENERATIÓN, y, por otra parte, de la previsible aprobación definitiva de los Presupuestos Generales del Estado para 2021, por parte del Senado (al rechazarse todas las enmiendas presentadas en el texto remitido desde el Congreso), el próximo miércoles 23.  Si bien ya os hemos dado cuenta del alcance tanto del… Continuar leyendo. 

NOTICIAS SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA.

1128_16/12/20.- PUBLICADO EN EL BOE LA RESOLUCIÓN POR LAS QUE SE ESTABLECEN PARA EL AÑO 2021 Y EN EL ÁMBITO DE LA ADMINISTRACIÓN GENERAL DEL ESTADO EL CALENDARIO DE DÍAS INHÁBILES, Y LA RELACIÓN DE FIESTAS LABORALES PARA EL AÑO 2021.  El artículo 30.7 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, establece que la Administración General del Estado fijará, en su ámbito, el calendario de días inhábiles a efectos de cómputo de plazos, con sujeción al calendario laboral oficial, que ha sido fijado previamente. De acuerdo con el artículo 30.8 de la citad Ley, la declaración de un día como hábil o inhábil a efectos de cómputo de plazos no determina por sí sola…Continuar leyendo y acceder a los calendarios de días hábiles/inhábiles, y de fiestas laborales. 

JURISPRUDENCIA DE TRIBUNALES ESPAÑOLES

Sentencia: ECLI: ES:TS:2020:4025 (Ref.-S0165)

Datos: Fecha: 02-03-2020 / Ley vigente: TRLCAP/L. 30-2007 / TRLCSP. / Tipo de contrato: TODOS.

Resumen: SERÁ APLICABLE LA PRIMERA CAUSA DE RESOLUCIÓN CONTRACTUAL EN EL TIEMPO -QUE PERSISTE-, AUNQUE TENGA CARÁCTER POTESTATIVO, FRENTE A OTRA POSTERIOR, AUNQUE ÉSTA TENGA CARÁCTER NECESARIO.

PLANTEAMIENTO: Una empresa concesionaria de obras, debido a dificultades económicas deja de pagar durante varias anualidades el canon correspondiente. La Administración no actúa en sentido alguno (ni responde a la solicitud de reequilibrio económico que le reclama la concesionaria, ni a su solicitud de resolución por mutuo acuerdo, ni inicia expediente de resolución por incumplimiento en el pago del canon concesional). Con el tiempo la concesionaria entra en situación concursal y, finalmente, en liquidación.

Una vez se abre la fase de liquidación concursal -no antes- la Administración (Ministerio de Fomento), inicia expediente de resolución contractual, en base al impago del canon concesional, puesto que -razona- esa causa es anterior en el tiempo a la declaración de concurso y posterior liquidación de la empresa.

Comentario: Ya en liquidación la concesionaria, a efectos prácticos, la diferencia entre apreciar una u otra causa de resolución radica en que si se considera como causa de resolución el concurso y liquidación de la empresa, dado que aquél fue calificado como fortuito, no culpable, según la normativa vigente -a ella haremos referencia más adelante- no habría lugar a la incautación de la garantía. Por el contrario, si se determinase como causa de resolución el impago del canon concesional,...Continuar leyendo el resumen y acceder a la sentencia.