JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL SUPREMO

Sentencia: STS 4300/2022 – ECLI:ES:TS:2022:4300 (Ref.- S0192).

Datos: Fecha: 21-11-2022. / Ley vigente: Todas / Tipo de contrato: Todos.

Resumen: EL TRIBUNAL SUPREMO MANTIENE DOCTRINA CONTRARIA A LA DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIÓN EUROPEA EN SU SENTENCIA C-585/20 (20/10/22) EN RELACIÓN CON LA INCLUSIÓN O NO DE LA CUOTA DEL IMPUESTO SOBRE EL VALOR AÑADIDO (IVA) EN LA BASE DE CÁLCULO DE LOS INTERESES DE DEMORA POR RETRASO DE LA ADMINISTRACIÓN EN EL PAGO DE FACTURAS.

En efecto, en la sentencia C-585/20 del Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) que hemos tenido ocasión de analizar en su día de forma detallada (Ver aquí), se daba respuesta a diversas e interesantísimas cuestiones (entre ellas la derogación tácita del contenido del artículo 198.4 de la LCSP) planteadas al TJUE por un tribunal español.

La tercera de las cuestiones entonces planteadas al TJUE fue la siguiente: “¿Permite considerar que, en la base de cálculo de los intereses de demora que la misma Directiva reconoce, se incluya el IVA que devenga la prestación realizada y cuyo importe se incluye en la propia factura? O bien ¿es necesario distinguir y determinar en qué momento el contratista realiza el ingreso del impuesto en la Administración Tributaria?”

La respuesta del TJUE, no dejaba lugar a dudas: … Continuar leyendo y acceder a la sentencia.

BIBLIOGRAFIA EN LA RED

1460) LA REGULACIÓN DE LOS CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN EN LA LEY 9/2017, DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO. Miguel H. Javaloyes Ducha. @Javaduc. Septiembre 2022.

1459) LA SUBROGACIÓN DE PERSONAL EN CASOS DE REVERSIÓN DEL SERVICIO: UNA VUELTA DE TUERCA. Eva Mª. Menéndez Sebastián. Agosto 2022.

1458) MOTIVACIÓ DELS INFORMES TÈCNICS DE VALORACIÓ DE LES OFERTES (MOTIVACIÓN DE LOS INFORMES TÉCNICOS DE VALORACIÓN DE LAS OFERTAS). Rosa Maldonado Camats. @contractaciocat. Septiembre 2022

1457) REINTEGRO DE SUBVENCIONES: LEY GENERAL DE SUBVENCIONES VS LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO. José Manuel Bejarano Lucas. Agosto 2022.

1456) NOVEDADES DERIVADAS DE LA LEY DE CALIDAD DE LA ARQUITECTURA. Gómez-Acebo & Pombo Abogados. @gomezacebopombo. Junio 2022.

1455) CONTRATO MENOR DE DIRECCIÓN DE OBRA TRAS LA LEY 9/2022, DE 14 DE JUNIO, DE CALIDAD DE LA ARQUITECTURA. José Gavilán López. Septiembre 2022.

1454) POSIBILIDAD DE RESERVA DE CONTRATO DE SERVICIOS SOCIALES MEDIANTE ACCIÓN CONCERTADA A ENTIDADES PRIVADAS SIN ÁNIMO DE LUCRO. Jaime Pintos Santiago, @pintos_jaime y Mª Dolores Fernández Uceda, @MDFUcp. Septiembre 2022.

1453) NUEVO MARCO JURÍDICO DE LA COMPRA DE INNOVACIÓN. MODIFICACIÓN DE LA LEY DE CIENCIA (LEY 17/2022). Javier Vázquez Matilla. @Javiervazquezma. Septiembre 2022.

1452) ¿SON ADMISIBLES LAS ENCOMIENDAS DE GESTIÓN INTERADMINISTRATIVAS RETRIBUIDAS? Severiano Fernández Ramos. Septiembre 2022.

1451) CONCURSO DE CAUSAS DE RESOLUCIÓN DEL CONTRATO: CRITERIOS DE PREFERENCIA Y EFECTOS DE LA DECLARACIÓN DE CONCURSO. Gómez-Acebo & Pombo Abogados. @gomezacebopombo. Septiembre 2022.

Ver éstas y otras 1450 entradas ordenadas temáticamente

VÍDEOS SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA

EL RECURSO ESPECIAL EN MATERIA DE CONTRATACIÓN (REMC): ÁRBITRO DE LA CONTRATACIÓN PÚBLICA. Javier Serrano Chamizo. @ChamizoSerrano. 54 minutos.

Nota: Ver libro de este autor: LA LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO EN LA DOCTRINA DEL ÓRGANO ADMINISTRATIVO DE RECURSOS CONTRACTUALES DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE EUSKADI.

Ver nuestro canal Youtube con más de 350 vídeos referenciados sobre -exclusivamente- contratación pública

 NOTICIAS SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA

1248_30/11/22.- EL GOBIERNO PREPARA LA RENOVACIÓN DE LA OBSOLETA PLATAFORMA DE CONTRATACIÓN DEL SECTOR PÚBLICO. El periódico El Diario recoge, bajo el titular señalado, la noticia de que los presupuestos para 2023 recogen la “urgencia” de actualizar el portal, criticado en la actualidad por empresas y expertos en transparencia por las dificultades que impone para acceder a los datos de licitaciones públicas. Un plan de gasto que incluye la necesidad de “acometer con urgencia la renovación tecnológica” de la Plataforma de Contratación del Sector Público (PLACSP), El Ministerio de Hacienda y Función Pública, responsable del portal, ha ido construyendo una gigantesca infraestructura sobre unos cimientos tecnológicos que no estaban pensados para sostener el actual volumen de publicaciones, consultas y comunicaciones….Continuar leyendo en la fuente de la noticia (Eldiario.es).

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JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIÓN EUROPEA EN MATERIA DE CONTRATACIÓN PÚBLICA.

Asunto C-54/21. Ref.-UE136.

DIVERSAS CUESTIONES SOBRE LA CONFIDENCIALIDAD DE LAS OFERTAS

1) Los artículos 18, apartado 1, y 21, apartado 1, de la Directiva 2014/24/UE, en relación con los artículos 50, apartado 4, y 55, apartado 3, de la misma Directiva, deben interpretarse en el sentido de que se oponen a una normativa nacional en materia de contratación pública que exige que, con la única excepción de los secretos empresariales, la información transmitida por los licitadores a los poderes adjudicadores sea íntegramente publicada, así como a una práctica de los poderes adjudicadores que consiste en aceptar sistemáticamente las solicitudes de tratamiento confidencial en virtud del secreto empresarial.

2) Los artículos 18, apartado 1, 21, apartado 1, y 55, apartado 3, de la Directiva 2014/24/UE deben interpretarse en el sentido de que el poder adjudicador:… Continuar leyendo, acceder a la sentencia, y (novedad) al comunicado de prensa/resumen elaborado por el propio TJUE.

V193

VÍDEOS SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA

WEBINARS (duración aproximada: 1h – 1h.30.)

Ponente en todos ellos: Miguel Ángel Bernal Blay. @miguelanbernal.

W1) INTRODUCCIÓN A LA CONTRATACIÓN PÚBLICA. 1h. 6m.

W2) QUÉ SE NECESITA ANTES DE EMPEZAR A LICITAR. 56m.

W3) PANORÁMICA DE LA PLATAFORMA DE CONTRATACIÓN DEL SECTOR PÚBLICO. 1h.31m.

W4) ESPECIALIDADES CONTRATOS FINANCIADOS CON EL PLAN DE RECUPERACIÓN, TRANSFORMACIÓN Y RESILIENCIA. 1h. 14m.

W5) ¿CÓMO LEER Y ANALIZAR EL CONTENIDO DE UNOS PLIEGOS? 1h.18m.

“PILDORAS” (duración aproximada: 5 minutos)

P1) BÚSQUEDA DE OPORTUNIDADES PARA CONTRATAR CON EL SECTOR PÚBLICO. 5m.

P2) APRENDE A REALIZAR SUSCRIPCIONES DE LICITACIONES.  2m.

P3) APRENDIENDO A LEER UNA LICITACIÓN. 5m.

P4) SIMPLIFICAR BUROCRACIA DEUC (DOCUMENTO EUROPEO ÚNICO DE CONTRATACIÓN). 4m.

P5) CIBERSEGURIDAD Y CONTRATACIÓN PÚBLICA.3m.

P6) ENVIAR FACTURAS AL SECTOR PÚBLICO UNA VEZ FINALIZADOS LOS TRABAJOS. 3m.

P7) DECÁLOGO DEL BUEN LICITADOR. 3m.

NOTICIAS SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA

1247_15/11/22.- NUEVA PUBLICACIÓN DE LA OIRESCON: “GUÍA NORMATIVA. IMPACTO DE LAS ÚLTIMAS CRISIS EN LA CONTRATACIÓN PÚBLICA.” La Oficina Independiente de Regulación y Supervisión de la Contratación (OIReSCON) ha publicado esta Guía, que se actualizará en la medida en que surjan nuevas medidas normativas de interés. En la Guía se señala que sin perjuicio de que la OIReScon ha elaborado y actualiza periódicamente una “Guía Básica Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia”, el surgimiento de otras situaciones críticas que han impulsado la aprobación de una serie de medidas normativas solapadas al citado Plan, hacen aconsejable la elaboración de este esquema normativo con ánimo de minimizar la inseguridad jurídica en el ordenamiento jurídico de la contratación pública. En concreto la Guía contiene un apartado relativo a la “Post pandemia. Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR)”, en el que se analiza la abundante normativa que se ha desarrollado… Continuar leyendo en la fuente de la noticia (Noticias JCCP de Cataluña), y acceder a la Guía normativa.

Ver otras 1246 noticias sobre contratación pública.

NOTICIAS SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA

1246_11/11/22.- BOE: ORDEN HFP 1070/2022. REVISIÓN EXCEPCIONAL DE PRECIOS EN CONTRATOS DE OBRAS. AMPLIADO EL NÚMERO DE MATERIALES A CONSIDERAR PARA EL CÁLCULO DEL UMBRAL (5%) DEL IMPACTO DIRECTO Y RELEVANTE EN LA ECONOMÍA DEL CONTRATO. El artículo 7.1 del RDL 3/2022, que regula la Revisión Excepcional de Precios (REP) en los contratos de obras, condiciona esta a que haya habido un impacto directo y relevante en la economía del contrato, considerando que existe tal impacto cuando el incremento conjunto del coste de materiales siderúrgicos, materiales bituminosos, aluminio o cobre exceda del 5 por ciento del importe certificado. Ese mismo precepto, prevé la posibilidad de que por Orden del Ministerio de Hacienda y Función Pública, previo informe del Comité Superior de Precios de Contratos del Estado, se puedan establecer otros materiales cuyo incremento de coste deba tenerse también en cuenta a los efectos anteriores. Pues bien, la posibilidad apuntada, tal y como anunciábamos en nuestra web, hace escasamente cinco días (ver aquí Noticia 1244), se ha concretado en el día de ayer a través de esta Orden HFP, que ordena se tengan en cuenta, además de los cuatro elementos señalados, el incremento de coste de los siguientes materiales:… Continuar leyendo y acceder a la Orden HFP 1070/2022, así como a dos notas y dos comentarios. 

NOTICIAS SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA / BIBLIOGRAFIA EN LA RED

1245_09/11/22.- NUEVO LIBRO EDITADO POR EL BOE: ACLARACIONES A LA LEY 9/2017 DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO: ENFOQUE CIENTÍFICO-PRÁCTICO. Estamos seguros de que muchos de vosotros, trabajéis en el departamento de contratación de una entidad pública, o en la empresa privada que contrata con tales entes, tenéis como uno de los libros de cabecera en la “mesita de contratación” el libro -de 711 páginas- editado y distribuido por el BOE denominado Comentarios a la Ley 9/2017, de contratos del sector público de los profesores Álvaro Canales Gil y Justo Alberto Huerta Barajas. Pero, tal y como indica el prólogo de la nueva obra: “…el tiempo y los avatares de esta nueva época «pospandemia» han hecho obligado hacer una nueva lectura a la Ley 9/2017 por los nuevos retos de gestión que se nos avecinan. De esta manera (…) se ha podido acometer la redacción (…) de este nuevo tratado: Aclaraciones a la Ley 9/2017 de Contratos del sector público: enfoque científico-práctico.”. Esta nueva obra de 1118 páginas. se convierte en complementaria de la anterior,…Continuar leyendo y acceder al libro en diversos formatos, y al vídeo de presentación.

NOTICIAS SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA

1244_07/11/22.- PRÓXIMAS Y MUY RELEVANTES (DOS) NOVEDADES EN MATERIA DE REVISIÓN DE PRECIOS. 1ª) Se está tramitando en el Congreso de los Diputados, y su aprobación -ya finalizado el periodo de presentación de enmiendas- es eminente, el “Proyecto de Ley de medidas de sostenibilidad económica en el ámbito del transporte….” procedente del Real Decreto-ley 14/2022. Entre las enmiendas presentadas, debe destacarse en materia de contratación pública, la número 1 (del Grupo Parlamentario Vasco), que prevé la adición de una disposición adicional nueva al RDL 3/2022, por la que se revisarán los precios de todos los contratos públicos en vigor en los que los costes de personal… Continuar leyendo.

2º) Por su parte, la Ministra de Hacienda y Función Pública, María Jesús Montero, ha manifestado en sede parlamentaria esta pasada semana, que se aprobará “en breve” una Orden Ministerial para la introducción del (…) como nuevos materiales para el cálculo del umbral…Continuar leyendo

COMENTARIO: En relación con el texto de la enmienda parlamentaria que se pretende introducir en el RDL 3/2022, y en aras a evitar contenciosos futuros, nos permitimos realizar las dos siguientes observaciones/sugerencias:…Continuar leyendo.