31/10/16

NOTICIAS

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557_31/10/16.- LA GENERALITAT DE CATALUÑA MODIFICA TRAS LA SOLICITUD DE LA CNMC SU INSTRUCCIÓN INTERNA DE CONTRATACIÓN PÚBLICA. La CNMC había recurrido ante los tribunales la Instrucción 1/2014, de 9 de enero, de la Directora de la Oficina de Supervisión y Evaluación de la contratación pública. En dicha instrucción se imponía como criterio de adjudicación de las licitaciones autonómicas el de la proximidad de las delegaciones o la estructura de gestión de las empresas participantes. La CNMC consideró que la exigencia de criterios de territorialidad a las empresas supone un obstáculo a la competencia efectiva. Dicha restricción representa una barrera de entrada al mercado que reduce la cantidad y calidad de los posibles oferentes. Favorecer a los operadores ya establecidos en un determinado entorno geográfico no tiene justificación desde la óptica del principio de salvaguarda de la libre competencia,… Continuar leyendo.

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BIBLIOGRAFÍA EN LA WEB

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REVISTA GABILEX, Nº 7.  La Revista Gabilex en su edición correspondiente al tercer trimestre de 2016 incluye diez artículos de los que cuatro abordan cuestiones relativas  a la contratación pública, en concreto, los siguientes cuatro artículos: LA SUPERVISIÓN DE LA EJECUCIÓN DE LOS CONTRATOS. EN ESPECIAL DE LAS CLÁUSULAS SOCIALES Y AMBIENTALES. ¿POTENCIA SIN CONTROL?. Bernabé Paladín Sáenz. CONFIDENCIALIDAD Y TRANSPARENCIA EN CONTRATACION PUBLICA. Antonia Olivares Hortal. EL CÁLCULO DEL COSTE DEL CICLO DE VIDA EN LA CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA. María del Rosario Delgado Fernández. EL PARTIDO POLÍTICO COMO PODER ADJUDICADOR. Álvaro González y Juliana Muñoz. Acceder aquí a todos los contenidos de la revista.

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¿SABÍAS QUE EN NUMEROSAS OCASIONES INTRODUCIMOS PEQUEÑAS ACTUALIZACIONES DE CIERTOS APARTADOS SIN DAR NOTICIA  DE ELLO? A veces, una noticia ya publicada es modificada en parte por otra posterior, o respecto a una sentencia del TJUE de la que ya se ha dado cuenta se publica un nuevo e interesante comentario, o… etc., etc. Pues bien, en estos supuestos introducimos esas pequeñas novedades sin dar cuenta de ello a nuestros lectores. Sirvan como ejemplos los incorporados hoy, dos comentarios a sendas sentencias del TJUE:

• El comentario de Sánchez Graells –en inglés- a la sentencia del  TJUE en el Asunto C-292/15.
• El comentario de Sosa Wagner a la sentencia del TJUE en el asunto C-549/14.

(29/10/16)

NOTICIAS

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(556) PARTICIPACIÓN PÚBLICA EN PROYECTOS NORMATIVOS. La Ley 50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno, establece en su artículo 26 dos vías para posibilitar la participación de ciudadanos, organizaciones y asociaciones en el procesos de elaboración de los anteproyectos de ley, proyectos de real decreto legislativo y proyectos de normas reglamentarias impulsados por la Administración General del Estado. En primer lugar, y con carácter previo a la elaboración del texto normativo, se llevará a cabo una consulta pública con el fin de recabar la opinión de los destinatarios potenciales de la norma, a través del portal web del departamento competente. Una vez elaborado el proyecto o anteproyecto, y en el caso de que afecte a los derechos e intereses legítimos de los ciudadanos, se publicará el texto en el mismo portal web, al objeto de sustanciar el trámite de información pública o conceder audiencia a las personas afectadas, directamente o a través de la organizaciones o asociaciones que las representen, así como para obtener cuantas aportaciones adicionales puedan realizar otras personas o entidades… Continuar Leyendo.

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(555) CONSULTA PÚBLICA PREVIA SOBRE UN PROYECTO DE REAL DECRETO, DE CARÁCTER BÁSICO, REFERIDO AL FUNCIONAMIENTO DE LA ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA. (…) [Leer primero referencia 556]. Y precisamente – desde que la Ley 39/2015 ha entrado en vigor-,  la primera concreción del mandato contenido en los artículos citados (en la referencia 556), es la consulta sobre el proyecto de Reglamento de Funcionamiento de la Administración Electrónica… Continuar leyendo y acceder al texto que concreta lo parámetro de la consulta.

28/10/16

JURISPRUDENCIA DEL TJUE

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Asunto C-292/15 (27/10/16). Ref.- UE049

APLICACIÓN DE LA NORMATIVA ESPECÍFICA DE TRANSPORTES EN PROCESOS DE LICITACIÓN PÚBLICA

“41 De lo anterior se deriva que, a afectos de la adjudicación de un contrato de servicio público de transporte de viajeros en autobús, como la controvertida en el asunto principal, sólo no se aplican las disposiciones del artículo 5, apartados 2 a 6, del Reglamento n.º 1370/2007, mientras que las demás disposiciones de este Reglamento siguen siendo aplicables.

42  En esta situación, debe hacerse constar que el artículo 4, apartado 7, del Reglamento n.º 1370/2007 se aplica en caso de adjudicación de un contrato de servicio público de transporte de viajeros en autobús comprendido en el ámbito de aplicación del artículo 5, apartado 1, de ese Reglamento”.

Comentario (José Mª Gimeno Feliú). Esto significa que…  Seguir Leyendo.

(27/10/16)

NOTICIAS

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(554) XVII JORNADAS DE LOS CONSEJOS CONSULTIVOS ESPAÑOLES. Hoy jueves y mañana viernes se celebrará en la sede del Consejo Consultivo de Andalucía –en Granada-, las XVII Jornadas de la Función Consultiva, que contarán con la asistencia de presidentes, consejeros y letrados de los Consejos Consultivos de España y del Consejo de Estado. Entre otras, se celebrará una mesa redonda en la que se abordaran diversas cuestiones que atañen a la contratación administrativa con intervención de tres ponentes. En concreto, sobre… Seguir leyendo y ampliar la información.

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(553) CASTILLA-LA MANCHA: INSTRUCCIÓN DEL CONSEJO DE GOBIERNO, SOBRE LA INCLUSIÓN DE CLÁUSULAS SOCIALES, DE PERSPECTIVA DE GÉNERO Y MEDIOAMBIENTALES EN LA CONTRATACIÓN DEL SECTOR PÚBLICO REGIONAL. Se hace necesario que los órganos de contratación de esta Comunidad Autónoma avancen en la inclusión de cláusulas sociales en los contratos que celebren, para lo que resulta conveniente dictar la presente instrucción con la finalidad, por una parte, de establecer criterios homogéneos de actuación entre todos ellos y, por otra, de servir de guía sobre los requisitos legales que deben cumplirse para su inclusión en aquellos contratos respecto de los cuales no se establece la obligatoriedad de hacerlo … Seguir leyendo y ampliar la información.

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26/10/16

NOTICIAS / BIBLIOGRAFÍA

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(552) EL AYUNTAMIENTO DE BARCELONA PRESENTA LA GUÍA DE CONTRATACIÓN PÚBLICA SOCIAL. En esta guía se concretan medidas sociales, de inclusión social, de igualdad de género y de justicia social, incentivando la contratación de las obras, suministros y servicios con empresas y profesionales que ejecuten los contratos públicos con un modelo de negocio basado en salarios dignos, contratación laboral estable con protección de la salud laboral, sostenibilidad ambiental y comportamiento ético, promocionando la participación democrática de los agentes productivos, e impulsando la innovación social. (Acceder aquí a la fuente de la noticia –OBCP–).

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24/10/16

NOTICIAS

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(551) PROPOSICIÓN DE LEY: SUPRESIÓN DEL PROCEDIMIENTO NEGOCIADO POR RAZÓN DE LA CUANTÍA, Y MAS…. A la espera de que con la formación de Gobierno arranque de forma efectiva la nueva legislatura, se han ido acumulando las proposiciones de Ley (hasta 40) de los diversos grupos parlamentarios (ver aquí relación completa). De tales proposiciones destacamos las dos que se refieren a contratación pública, y que han sido publicadas en el B.O. de las Cortes Generales del 21 de octubre y del 9 de septiembre  (que reitera una anterior del 18 de marzo).  A esta última ya hemos tenido ocasión de referirnos en el apartado noticias (Ref.- 503), por lo que nos centramos ahora en la presentada por el Grupo Parlamentario Popular, con dos novedades, la primera de ellas (exigencia de publicidad en todos los procedimientos negociados por razón de su cuantía), de indudable transcendencia…. Continuar leyendo y acceder a la P.L.

21/10/16

LEGISLACIÓN / NOTICIAS

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(550) PUBLICADO EN EL BOE (20/10) LA ORDEN HAP/1668/2016, SOBRE LOS ÍNDICES DE PRECIOS DE LA MANO DE OBRA Y MATERIALES PARA EL PRIMER TRIMESTRE DEL AÑO 2016, APLICABLES A LA REVISIÓN DE PRECIOS de contratos de las Administraciones Públicas y sobre los índices de precios de los materiales específicos de suministros de fabricación de armamento y equipamiento para el mismo periodo (Acceder aquí). Este próximo lunes publicaremos actualizado, el histórico de tales índices (ósea, éste documento –cliquear-, actualizado).

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20/10/16

FORMACIÓN EN CONTRATACIÓN PÚBLICA

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Seis nuevas actividades formativas en materia de contratación pública en Madrid, Barcelona y Sevilla. Ver  aquí detalle.

18/10/16

BIBLIOGRAFÍA

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MEDIOS DE ACREDITACIÓN DE LA SOLVENCIA: DIFERENCIAS (8) ENTRE LA REGULACIÓN DE LA DIRECTIVA 2014/24/UE Y LA DEL TRLCSP. Juan Carlos Romar Villar. OBCP. Octubre de 2016. A pesar de que los recientes pronunciamientos de la JCCA del Estado y de los Tribunales Administrativos de Contratación Pública dan por hecho que los preceptos de la Directiva 2014/24/UE relativos a medios de acreditación de la solvencia han sido ya incorporados al TRLCSP, un análisis comparativo de ambas normas evidencia significativas diferencias entre ellas. Acceder aquí a versión corta. Acceder al documento en extenso (pdf -7 pág-).

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NOTICIAS

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(549) DECISIÓN DE EJECUCIÓN (UE) 2016/1804 DE LA COMISIÓN de 10 de octubre de 2016 sobre las modalidades de aplicación de los artículos 34 y 35 de la Directiva 2014/25/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, relativa a la contratación por entidades que operan en los sectores del agua, la energía, los transportes y los servicios postales. El artículo 35 de la Directiva 2014/25, prevé un procedimiento para establecer si es aplicable o no el contenido del artículo 34  (Actividades sometidas directamente a la competencia) a determinadas actividades. En el apartado 6 del citado artículo 35 se señala: “6. La Comisión adoptará un acto de ejecución en el que se establezcan las disposiciones de aplicación de los apartados 1 a 5.” Concretando e tres apartados cual habrá de ser el contenido mínimo de ese acto de ejecución. Pues bien, en desarrollo de tal previsión se aprueba ahora la señalada Decisión de ejecución que ha sido publicada en el DOUE de 12 de octubre.

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17/10/16.

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