(24/04/17)

NOTICIAS

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(642) ¿LLEGA AL FIN LA INTEGRACIÓN DE TODOS LOS PERFILES DE CONTRATANTE EN UNA ÚNICA PLATAFORMA (DEL SECTOR PÚBLICO)?.- Se ha publicado en el BOE de 22 de abril la Orden PRA/360/2017, de 21 de abril, por la que se publica el Acuerdo de la Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos Económicos de 2 de marzo de 2017, sobre condiciones adicionales a cumplir por las Comunidades Autónomas adheridas al Fondo de Financiación a Comunidades Autónomas, compartimento Fondo de Liquidez Autonómico 2017. Pues bien, dentro de estas condiciones adicionales se han incluido varias tendentes a garantizar una mayor publicidad, eficiencia y transparencia en el ámbito de la contratación del sector público a través de la interconexión completa y efectiva entre la Plataforma de Contratación de la Comunidad Autónoma con la Plataforma de Contratación del Sector Público para garantizar el acceso a la información contractual, la adopción de estrategias de racionalización de la contratación así como la publicidad de determinados contrato. Todo ello se concreta (Apartado 1, condición 23) en la exigencia de que antes de que finalice el segundo trimestre de 2017… Continuar leyendo y acceder a la Orden ministerial.

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(641) PUBLICADA LA MEMORIA ANUAL 2016 DEL TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE RECURSOS CONTRACTUALES DE LA JUNTA DE ANDALUCÍA.  Como todas las memorias de los tribunales administrativos contiene una parte referida a la composición y funcionamiento del Tribunal, otra con los datos estadísticos más destacados y una tercera con la doctrina más destacable del periodo. En lo que se refiere a la estadística 322 recursos presentados; 77% en relación a actos de la Administración Autonómica, 20% Administraciones locales y 3% Universidades; Del total de recursos 203 referidos a contratos de servicios, 84 de suministro, 23 de gestión de servicios, 4 a obras, etc.,… Continuar leyendo y acceder a la Memoria 2016.

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NO OS LO PERDÁIS: Mañana martes 25 de abril publicaremos un trabajo de elaboración propia (40 páginas aproximadamente), referido exclusivamente al recurso especial en materia de contratación, en el que:

◊ Analizaremos detalladamente el modo en el que el Proyecto de la nueva Ley de Contratos del Sector Público, regula el REMC y la diferencia de contenidos respecto a la normativa contenida en el TRLCSP y el R.D.814/2015.

◊ Referenciaremos las enmiendas presentadas a cada uno de sus artículos.

◊ Mostraremos las propuestas doctrinales sobre cada uno de los aspectos tratados.

20/04/17

NOTICIAS 

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(640) MEMORIA DE ACTIVIDAD 2016 DE LA COMISIÓN JURÍDICA ASESORA DE LA COMUNIDAD DE MADRID. La Comisión Jurídica Asesora de la Comunidad de Madrid se creó en el año 2016 asumiendo la función de órgano consultivo autonómico equivalente al Consejo de Estado sustituyendo al extinguido Consejo Consultivo de la Comunidad de Madrid. Al cumplirse el primer año de funcionamiento se ha redactado la primera memoria de actividad en la que se recoge diversas consideraciones en materia de contratación. Concretamente en el apartado 5.4 de la Memoria (Página 46 y siguientes) se analizan estos expedientes que constituyen el 6% del total. Acceder aquí a la Memoria de Actividad 2016.. Acceder aquí a la Memoria de Actividad 2016. /  Acceder aquí a la página web de la Comisión Jurídica Asesora. / Acceder a  partir de aquí a las Memorias de años anteriores del Consejo Consultivo de la C.A. de Madrid. /

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(639) CUATRO ACTIVIDADES FORMATIVAS (2 NUEVAS) EN CONTRATACIÓN PÚBLICA. A) JORNADA ACTUALIZACIÓN EN CONTRATACIÓN PÚBLICA. Madrid 24 de abril. Cosital Network. Martínez Fernández; Ortega Giménez.; Sánchez Dorronsoro;  Oliva, Sinergólogo. B) LA NUEVA REGULACIÓN DE LA CONTRATACIÓN PÚBLICA A DEBATE DESDE LA PERSPECTIVA DE COMPETENCIA, SOLIDARIDAD E INTEGRIDAD. Zaragoza 2 y 3 de mayo. Dimitri Berberoff; Moreno Molina; Gimeno Feliu; Peña Ochoa; Bernal Blay; Tornos Mas; Miguel Ángel Gimeno;  Antonio Arias; Antonio Maudes; Andrés Betancor; Fernández-Ecker; Julio González García; Elena Hernáez; Patricia Valcárcel. Inscripción gratuita: jestebanrios@unizar.es. C) LA NUEVA LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO. Castellón 11, 18, 25 de mayo y 1 de junio. Martínez Vila; Sanmartín Mora; Llavador Cisternes; Pozo Bouzas; Gimeno Feliu; Colás Tenas; Javaloyes Ducha; Blanco López; Burgar Arquimbau; Moreno Ayza; Martínez Beltrán; Ruano Vila; Batet Jiménez; Moreo Marroig; de Juan Casero. Matricula a partir de 250.€. D) OPTIMIZACIÓN DEL VALOR DE LA COMPRA PÚBLICA PARA LA SOCIEDAD. San Sebastian, 29 y 30 de junio. Ibone Bengoetxea; Retolaza Avalos ; Ruiz Roqueñi; Franco Barroso; Aguado Muñoz; Gonzalez de Audikana, etc. 70.€ (o menos).

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19/04/17

NOTICIAS  / JURISPRUDENCIA DEL TJUE

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(638) COMENTARIOS A LA SENTENCIA DEL TJUE EN EL ASUNTO C-391/15.  El pasado día 6 de abril dábamos noticia en nuestra sección Jurisprudencia del TJUE  -ver Ref.UE056- de una importante sentencia del TJUE que resumíamos bajo el siguiente titular: “Es contrario a la normativa de la Unión (y ésta tiene efecto directo), la normativa española que impide interponer recurso especial contra la decisión del órgano de contratación de admitir a un licitador al procedimiento de adjudicación.”  Pues bien, ya se han publicado otros comentarios y resúmenes alguno de los cuales referenciamos al final de esta entrada. Pero de todos ellos queremos destacar, el resumen que lleva a cabo la Abogacía Española Delegación Bruselas (Ver aquí), no tanto por el resumen de la sentencia (que también), sino porque nos ha permitido conocer una web… Continuar Leyendo.

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NO OS LO PERDÁIS: EL próximo martes 25 de abril publicaremos un trabajo de elaboración propia (40 páginas aproximadamente), referido exclusivamente al recurso especial en materia de contratación, en el que:

◊ Analizaremos detalladamente el modo en el que el Proyecto de la nueva Ley de Contratos del Sector Público, regula el REMC y la diferencia de contenidos respecto a la normativa contenida en el TRLCSP y el R.D.814/2015.

◊ Referenciaremos las enmiendas presentadas a cada uno de sus artículos.

◊ Mostraremos las propuestas doctrinales sobre cada uno de los aspectos tratados.

NOTICIAS 

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637_17/04/17.- EL AYUNTAMIENTO DE MADRID Y TRANSPARENCIA INTERNACIONAL FIRMAN UN CONVENIO (PACTO) PARA LA TRANSPARENCIA EN LA CONTRATACIÓN PÚBLICA. El Pacto es un mecanismo de rendición de cuentas en la contratación pública, con participación de la sociedad civil: para un proceso de contratación pública determinado, se supervisa y controla la integridad y la posterior ejecución del contrato público. El Pacto en sí es un documento que establece los compromisos que adquieren la administración y las empresas licitadoras de mantener una conducta íntegra y ser lo más transparente posible sobre el proceso de contratación en el que participan. Además, la mayor novedad estriba en que se involucra a un observador independiente, por lo general uno o varios expertos, cuyo rol consiste en supervisar el concurso, la adjudicación y la ejecución del contrato. Con ello se ofrece una garantía adicional a los controles de la administración y se mejora la rendición de cuentas pública… Continuar leyendo y acceder al Convenio.

(15/04/17)

NOTICIAS

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(636) EL GOBIERNO DE NAVARRA ACUERDA REMITIR EL ANTEPROYECTO DE LA LEY FORAL DE CONTRATOS PÚBLICOS AL CONSEJO DE NAVARRA PARA SU PRECEPTIVO DICTAMEN. El documento ha sido sometido en los pasados meses de diciembre y enero a participación pública a través de Gobierno Abierto, habiéndose recibido 156 aportaciones, de las que se han incorporado una treintena al texto. Véase  las principales novedades que contiene el Anteproyecto, en la fuente de la noticia.

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(14/04/17)

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(635) NORMATIVA AUTONÓMICA. MADRID: RESOLUCIÓN de 10 de febrero de 2017, del Tribunal Administrativo de la Contratación Pública de la Comunidad de Madrid, por la que se publican los modelos de los impresos correspondientes a los procedimientos de: Recurso Especial en materia de Contratación Pública, Cuestión de Nulidad (…) Reclamación en Procedimientos de Adjudicación de Contratos de Sectores Especiales.

VALENCIA:  LEY 7/2017, de 30 de marzo, de la Generalitat, sobre acción concertada para la prestación de servicios a las personas en el ámbito sanitario. La acción concertada es una forma de gestión de servicios alternativa a la gestión directa o indirecta de los servicios públicos, no económicos,… Continuar leyendo.

12/04/17

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(634) PUBLICADA LA MEMORIA 2016 DEL TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CONTRATACIÓN PÚBLICA DE LA COMUNIDAD DE MADRID. (82 Páginas). Se estructura la memoria del modo habitual en este tipo de documentos: Composición y medios del Tribunal, Estadifica de funcionamiento y doctrina más destacada, si bien aquí concurren dos hechos diferenciador cuales son que, por una parte, el TACPCM, asumió en el año 2016, durante los meses de enero a agosto, la competencia para resolver (51 pronunciamientos) las reclamaciones contra la denegación del derecho de acceso a la información pública (en la actualidad esta competencia se ha atribuido al Consejo de la Transparencia del Estado). Por otra parte el Tribunal también es competente ahora para conocer de las infracciones en materia de Buen Gobierno cometidas por los altos cargos de la Comunidad de Madrid. En este campo todas las infracciones remitidas lo son por la omisión del trámite de fiscalización previa de los gastos, obligaciones o pagos, cuando ésta resulte preceptiva o del procedimiento de resolución de discrepancias frente a los reparos suspensivos de la intervención, regulado en la normativa presupuestaria.

El número de recursos presentados en el año 2016 ascendió a 303, y a 283 el número de resoluciones dictadas (y 14 reclamaciones en el ámbito de la Ley 31/207). Estos son los datos estadísticos más relevantes:…Continuar leyendo y acceder a la Memoria 2016 TACPM.

NOTICIAS

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(633) FORMACIÓN EN CONTRATACIÓN PÚBLICA. A) LA NUEVA REGULACIÓN DE LA CONTRATACIÓN PÚBLICA A DEBATE DESDE LA PERSPECTIVA DE COMPETENCIA, SOLIDARIDAD E INTEGRIDAD. Zaragoza 2 y 3 de mayo. Dimitri Berberoff; Moreno Molina; Gimeno Feliu; Peña Ochoa; Bernal Blay; Tornos Mas; Miguel Ángel Gimeno;  Antonio Arias; Antonio Maudes; Andrés Betancor; Fernández-Ecker; Julio González García; Elena Hernáez; Patricia Valcárcel. Inscripción gratuita: jestebanrios@unizar.es. B) LA NUEVA LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO. Castellón 11, 18, 25 de mayo y 1 de junio. Martínez Vila; Sanmartín Mora; Llavador Cisternes; Pozo Bouzas; Gimeno Feliu; Colás Tenas; Javaloyes Ducha; Blanco López; Burgar Arquimbau; Moreno Ayza; Martínez Beltrán; Ruano Vila; Batet Jiménez; Moreo Marroig; de Juan Casero. Matricula a partir de 250.€.

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(632) TRÁFICO DEL SITIO PRIMER TRIMESTRE. Datos sobre audiencia del sitio www.contratodeobras.com durante el primer trimestre de 2017. Ver aquí detalle.

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(06/04/17)

JURISPRUDENCIA DEL TJUE

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Asunto C-391/15 (05/04/17). Ref.- UE056

ES CONTRARIO A LA NORMATIVA DE LA UNIÓN (Y ÉSTA TIENE EFECTO DIRECTO), LA NORMATIVA ESPAÑOLA QUE IMPIDE INTERPONER RECURSO ESPECIAL CONTRA LA DECISIÓN DEL ÓRGANO DE CONTRATACIÓN DE ADMITIR A UN LICITADOR AL PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN

(…) PLANTEAMIENTO: A una licitación a la que se presentan dos UTES, una de ellas interpone REMC contra el acuerdo de la Mesa de contratación por la que se admite a la otra UTE (de la que forma parte una Administración Pública).

De acuerdo con la normativa española el acuerdo de una mesa de contratación que no excluye a un licitador, sino que, por el contrario, admite su oferta y le permite participar como licitador en el expediente de contratación, no constituye un acto resolutorio susceptible de recurso, sin perjuicio de que el interesado pueda denunciar las eventuales irregularidades observadas para hacerlas valer a posteriori cuando se impugne el acto de adjudicación del contrato en cuestión, que sí tiene carácter resolutorio.  Sin embargo el Tribunal remitente alberga dudas en cuanto a la compatibilidad de la mencionada normativa con las disposiciones del Derecho de la Unión en materia de contratación pública, tal como las ha interpretado el Tribunal de Justicia,… Continuar Leyendo (Completo Resumen).

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Asunto C-298/15 (05/04/17). Ref.- UE055

SUBCONTRATACIÓN; CAPACIDAD DE LAS UTES; MODIFICACIÓN DE PLIEGOS PUBLICADA LA LICITACIÓN

Es contraria al derecho de la Unión una normativa que prohíbe al contratista subcontratar la prestación principal del contrato. (….)

La normativa de la Unión es contraria a una cláusula que prevea, en caso de presentación de una oferta conjunta por varios licitadores, exige que la aportación de cada uno de ellos para cumplir los requisitos aplicables en materia de capacidades profesionales corresponda, proporcionalmente, a la parte de las obras que efectivamente llevará a cabo si se le adjudica el contrato en cuestión. (…)

La normativa europea no se opone a que la entidad adjudicadora modifique, una vez publicado el anuncio de licitación, una cláusula del pliego de condiciones relativa a las condiciones y a la regulación de la acumulación de las capacidades profesionales, (…) Continuar Leyendo.

05/04/17

VÍDEOS SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA

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Entrevista a José María Gimeno Feliu: Contratación Pública y corrupción.24 minutos

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NOTICIAS

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(631) REFERENCIA A LA CONTRATACIÓN PÚBLICA EN EL PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO. El ministro de Hacienda ha entregado hoy a la presidenta del Congreso, el proyecto de Presupuestos Generales de 2017 . El documento Presentación del Proyecto de Presupuestos Generales del Estado (descargar aquí), bajo el título NUEVO MARCO DE CONTRATACIÓN PÚBLICA, hace una referencia explícita de una página a las nuevas normas sobre contratación pública… Continuar leyendo.

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