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1) PRESENTACIÓN (4 minutos). Juan Antonio Martínez Menéndez.
2) EL DEUC. (32 m.). Vanesa María AventÍn Fontana
3) EL DEUC. (1 h., 21 m.) José luis Cueva Calabia.
4) CONTRATACIÓN ELECTRÓNICA (18 m.). Mª Ángeles González Rufo
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Por la indudable repercusión económica que en su caso la sentencia futura pueda tener, [El que la Administración deba afrontar el pago de 3.000 millones de euros a unas 200.000 empresas], nos hacemos eco de las conclusiones de la Abogado General Eleanor Sharpston en el asunto C-555/14, cuestión prejudicial planteada ante el Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) por el Juzgado Contencioso-Administrativo nº 6 de Murcia, el 3 de diciembre de 2014. .. Seguir Leyendo.
Actualizado apartado Resoluciones Tribunales Administrativos con gran parte de las resoluciones recogidas en las memorias del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de Castilla y León (ver aquí), y del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de la Junta de Andalucía (ver aquí). En total se recogen los siguientes veintiún (21) resúmenes:
• Ref.-424.- Legitimación de un licitador que pasa de adjudicatario a excluido y que pretende la exclusión por igual causa del nuevo adjudicatario y que se declare desierto el procedimiento.
• Ref.-423.- Legitimación de grupos municipales, concejales y grupos políticos.
• Ref.-422.- Legitimación: REMC interpuesto por los dos integrantes de la UTE, en la que posteriormente una de ellas solicita se la tenga por desistida.
• Ref.-421.- La modificación del pliego que afecta a los medios de acreditación de la solvencia requiere la apertura de un nuevo plazo de presentación de proposiciones y permitir al licitador retirar su oferta con el fin de presentar otra.
• Ref.-420.- No cabe recurrir cláusulas de un pliego que no fueron recurridas en su día con motivo de un recurso anterior contra los pliegos, permaneciendo aquéllas inalterables.
• Ref.-419.- La falta de firma original del recurso supone requerir subsanación del defecto.
• Ref.-418.- Acreditación de la representación de una sociedad constituida en el extranjero.
• Ref.-417.- Inclusión en la descripción del objeto del contrato de la referencia a una marca, a una patente o a un tipo, a un origen o a una producción determinados.
• Ref.-416.- Uso del procedimiento negociado al amparo del artículo 170.d) del TRLCSP.
• Ref.-415.- Requisitos para calificar un contrato como mixto.
• Ref.-414.- Presupuesto del contrato vs. costes salariales y otros.
• Ref.-413.- Indebida exigencia de habilitación empresarial.
• Ref.-412.- La inclusión, como condición especial de ejecución, de una presencia mínima de mujeres.
• Ref.-411.- Criterios de adjudicación: vinculación directa con el objeto del contrato.
• Ref.-410.- Errores en la oferta económica.
• Ref.-409.- Falta de concreción del recurso.
• Ref.-408.- Incumplimiento por parte de la administración de la obligación de informar a los licitadores sobre los costes de la subrogación empresarial.
• Ref.-407.- No cabe requerir a los medios humanos a adscribir al contrato una experiencia superior a la que señala la ley es exigible a la empresa.
• Ref.-406.- Notificación del acuerdo de exclusión: posibilidades de recurso contra los actos de exclusión y notificación verbal.
• Ref.-405.- No es obligatorio fijar en los pliegos subcriterios de adjudicación.
• Ref.-404.- Requisito para la impugnación indirecta de los PCAP al recurrir el acto de adjudicación.
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V027. 15 Vídeos. Congreso Nacional de Contratación Electrónica. CNCE´16. Valencia. 4 y 5 de mayo.
1) Futuro inmediato de la contratación pública en España y la UE.
2) Cuestiones legales en contratación pública electrónica.
3) Nueva Ley de Contratos del Sector Público y contratación electrónica.
4) Contratación pública y transparencia.
5) Claves para implantación de la contratación pública electrónica.
6) Cuestiones prácticas a tener en cuenta para la implantación de la contratación pública electrónica.
7) Los responsables de tecnologías ante contratación electrónica.
8) El papel de las diputaciones en la implantación de la contratación pública electrónica.
9) La centralización de compras de la Generalitat Valenciana.
10) La nueva Ley de Procedimiento Administrativo Común y su impacto.
11) Inauguración.
12) Los habilitados de carácter nacional y su papel en la contratación pública electrónica y la transformación digital de la entidad.
13) La contratación pública agregada, el primer hito en la implantación de las nuevas directivas de contratación pública.
14) La redes sociales en beneficio de la función pública.
15) Mesa de conclusiones: presente y futuro inmediato.
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PRESENTE Y FUTURO DE LA REGULACIÓN DE LA MODIFICACIÓN DE LOS CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO (88 páginas). José María Gimeno Feliu. OBCP. Mayo 2016.
“Es necesaria una nueva gobernanza de la contratación pública –donde la ejecución y modificación se presenta como elemento clave- desde la óptica de la transparencia, que debe coordinarse con las necesarias medidas de regeneración democrática (y de ejemplaridad y ética pública), que permitan asentar nuestro sistema institucional público2. Por ello, el control de la modificación contractual debe analizarse y diseñarse desde esta óptica. Y el régimen que se aplique debe ser uniforme con indiferencia del importe y de sujeto contratante. Otra opción supondrá un claro “retroceso” jurídico y pondrá en riesgo la esencia de la propia vocación de la gestión pública, que es satisfacer de la mejor manera el interés público.”
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Publicamos la revisión 1 del documento de elaboración propia titulado Incidencia de las Nuevas Directivas Europeas de Contratación en el TRLCSP. En esta actualización como novedades más destacadas (que extiende el trabajo de las 232 páginas de la anterior revisión –Rv.0- a las 260 de la actual), son destacar las tres siguientes:
1) Se añade el análisis de la Directiva 2014/24/UE, llevado a cabo en el Informe 1/2016 de la JCCA de Cataluña de 6 de abril de 2016.
2) Se añaden los comentarios efectuados por la JCCA del Estado, la JCCA de Cataluña, y los Tribunales Administrativos a la Directiva 2014/23/UE.
3) Para determinar la correspondencia entre los artículos del TRLCSP y los de las Directivas, se toma en consideración la Tabla de correspondencias Anteproyecto LCSP-Ley vigente-Directivas comunitarias
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(514) CATALUÑA: INSTRUCCIÓN 1/2016 DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE CONTRATACIÓN PÚBLICA SOBRE LA APLICACIÓN DIRECTA DE DETERMINADAS DISPOSICIONES DE LAS DIRECTIVAS 2014/23/UE Y 2014/24/UE. La instrucción tiene por objeto concretar los efectos de la aplicación directa de determinadas disposiciones de las Directivas 2014/23/UE y 2014/24/UE, de acuerdo con el informe 1/2016 de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa de la Generalidad de Cataluña, siendo su ámbito de aplicación abarca los contratos del sector público sujetos y no sujetos a regulación armonizada, que tramiten los poderes adjudicadores de la Generalidad de Cataluña, y de su sector público. Esta instrucción incluye apartados relativos a “tipificación de los contratos”, “cálculo del valor estimado de los contratos”, “supuestos de adjudicación por procedimiento negociado”, “solvencia económica”, “documentación acreditativa del cumplimiento de los requisitos de capacidad y solvencia”, “lotes”,” valoración de las proposiciones”, “causas de modificación”, ” contratos de gestión de servicios públicos y de concesión de obra pública” y “publicidad y plazos de presentación de solicitudes y proposiciones”. Dado que la misma puede servir de orientación a otros órganos de contratación fuera de la C.A. de Cataluña, hemos traducido la versión original ofrecida sólo en catalán (ver aquí), al castellano (ver aquí). (Fuente: Gencat).
Nota importante: Mañana miércoles 4 de mayo, publicamos la revisión 1 del documento Incidencia en el TRLCSP de las Directivas Europeas de Contratación (Doctrina de Juntas Consultivas y Tribunales) donde precisamente una de las TRES novedades más importantes es la incorporación de los comentarios de la JCCA de Cataluña en su informe 1/2016. [La segunda es la incorporación de la tabla de correspondencias TRLCSP-D.2014/24/UE y TRLCSP-D.2014/23/UE, incluida en el borrador del Anteproyecto de la nueva LCSP, y la tercera la incorporación de los comentarios de Juntas Consultivas (Estado y Cataluña) y Tribunales Administrativos a la Directiva 2014/23/UE.].