COVID-19 Y CONTRATACIÓN PÚBLICA

 ÍNDICE

 

I.- NORMATIVA ESTATAL BÁSICA.

II.- RESOLUCIONES Y COMUNICACIONES DE ORGANISMOS ESTATALES (por fecha)

III.- NORMATIVA AUTONÓMICA y RESOLUCIONES Y COMUNICACIONES DE ORGANISMOS AUTONÓMICOS (por Comunidad Autónoma y fecha)

ANDALUCÍA

ARAGÓN

ASTURIAS

CANTABRIA

CASTILLA LE.

CAST.-LA MAN

CATALUÑA

EXTREMADURA

GALICIA

I. BALEARES

I. CANARIAS

LA RIOJA

MADRID

MURCIA

NAVARRA

PAÍS VASCO

VALENCIA

CEUTA

MELILLA

IV.- BIBLIOGRAFÍA: ESTUDIOS/ARTÍCULOS, ESQUEMAS/INFOGRAFÍAS, etc. (por fecha)  

V.- VÍDEOS

I.- NORMATIVA ESTATAL

 

4º) (28/03) REAL DECRETO-LEY 9/2020, de 27 de marzo, por el que se adoptan medidas complementarias, en el ámbito laboral, para paliar los efectos derivados del COVID-19. (Disposición final segunda que modifica el artículo 16 del REAL DECRETO-LEY 7/2020, de 12 de marzo, por el que se adoptan medidas urgentes para responder al impacto económico del covid-19.

3º) (18/03) REAL DECRETO-LEY 8/2020, de 17 de marzo, de medidas urgentes extraordinarias para hacer frente al impacto económico y social del COVID-19. [Preámbulo, Artículo 34, D.f. sexta]. Accede aquí al RDL 8/2020 completo (BOE).

2º) (14/03) REAL DECRETO 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19 (Disposición adicional tercera).

1ª) (Actualización permanente) CÓDIGO ELECTRÓNICO BOE. Crisis Sanitaria COVID-19. (Normativa General).  

 .

II.- RESOLUCIONES Y COMUNICACIONES DE ORGANISMOS ESTATALES (por fecha)

 

(27/03) Abogacía General del Estado. Cuestiones sobre disposición adicional tercera del Real Decreto 463/2020.

(23/03) Junta Consultiva de Contratación Pública del Estado. Interpretación de la Disposición adicional tercera del Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID19, en relación con las licitaciones de los contratos públicos.

(23/03) Abogacía General del Estado. Improcedencia de indemnizar al contratista, al amparo del artículo 34.1 del RDL 8/2020, por los costes salariales soportados por el subcontratista.

(21/03) Ministerio de Política Territorial y Función Pública. Nota informativa sobre la posibilidad de que los órganos representativos locales y de gobierno (plenos, juntas de gobierno, comisiones de pleno), así como otros órganos colegiados locales (como juntas de contratación) puedan reunirse de manera telemática y adoptar acuerdos durante el estado de alarma.

(21/03) Abogacía General del Estado. Nota sobre la aplicación del régimen de dispensa de garantías en los abonos a cuenta prevista en el artículo 16.2 del Real Decreto- ley 7/2020, en la redacción dada por la disposición final sexta del Real Decreto-ley 8/2020, a la contratación de emergencia de las CCAA.

(20/03) Abogacía General del Estado. Informe. Consulta sobre la forma en la que habrá de procederse en el momento que pierda vigencia la suspensión de los plazos previstos por el RD 463/2020. Interpretación de la disposición adicional tercera.

(19/03) Abogacía General del Estado. Nota sobre la aplicación de la ampliación de plazo o prórroga previstas en el artículo 34.2 del Real Decreto-ley 8/2020 a los contratos menores

(19/03) Abogacía General del Estado. Consulta sobre el artículo 34.1 del RD-L 8/2020 (párrafos primero y séptimo) [suspensión no automática de los contratos de ….]

(19/03) Abogacía General del Estado. Consulta sobre si el artículo 34 del Real Decreto-l 8/2020, resulta aplicable a las sociedades estatales (y fundaciones del sector público).

(19/03) Abogacía General del Estado. Nota sobre la aplicación de la disposición adicional tercera del Real Decreto 463/2020 a procedimientos sujetos a normativa comunitaria o internacional.

(18/03) Abogacía General del Estado. Consulta sobre si los supuestos del apartado 6 del artículo 34 del Real Decreto-ley 8/2020 (que quedan exceptuados del régimen de suspensión de los apartados 1 y 2), cabe acordar una suspensión “ordinaria” del contrato al amparo de la LCSP (artículos 190 y 208).

(18/03) Abogacía General del Estado. Informe sobre varias cuestiones relacionadas con la suspensión de algún trámite en el procedimiento de contratación. Necesidad de dar audiencia a todos los licitadores. Suspensión por interposición de recurso especial ante el TARC.

(18/03) Abogacía General del Estado. Informe sobre modificación de un contrato de limpieza.

(18/03) Abogacía General del Estado. Consulta sobre la suspensión de los contratos de limpieza si se cierra el edificio.

(18/03) Abogacía General del Estado. Consulta sobre si procede al cerrarse edificios administrativos la suspensión de contratos como seguridad o limpieza.

HITO (18/03): Publicado en el BOE del REAL DECRETO-LEY 8/2020, de 17 de marzo, de medidas urgentes extraordinarias para hacer frente al impacto económico y social del COVID-19.

(16/03) Abogacía General del Estado. Criterio de la Subdirección de los Servicios Consultivos de la Abogacía General del Estado sobre la aplicación del RD 463/2020, a las licitaciones públicas.

(16/03) Plataforma de Contratación del Sector Público. Interrupción de plazos para la tramitación de los procedimientos de contratación pública en la Plataforma de Contratación del Sector Público (PLACSP).

(14/03) Consejo General del Poder Judicial. El CGPJ acuerda la suspensión de las actuaciones judiciales y de los plazos procesales en todo el territorio nacional, garantizando los servicios esenciales.

HITO (14/03): Publicado en el BOE el REAL DECRETO 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19.

 

III.- NORMATIVA AUTONÓMICA y RESOLUCIONES Y COMUNICACIONES DE ORGANISMOS AUTONÓMICOS (por C.A. y fecha)

 

ANDALUCÍA

(22/03) DECRETO-LEY 5/2020, de 22 de marzo, por el que se modifica el Decreto-Ley 3/2020, de 16 de marzo, de medidas de apoyo financiero y tributario al sector económico, de agilización de actuaciones administrativas y de medidas de emergencia social, para luchar contra los efectos de la evolución de coronavirus (COVID-19). PDF.

(17/03) DECRETO-LEY 3/2020, de 16 de marzo, de medidas de apoyo financiero y tributario al sector económico, de agilización de actuaciones administrativas y de medidas de emergencia social, para luchar contra los efectos de la evolución del coronavirus (COVID-19). PDF. Nota: El texto de este DL ha sido modificado por el DL 5/2020 (ver arriba).

 

ARAGÓN

(25/03) DECRETO-LEY 1/2020, de 25 de marzo, del Gobierno de Aragón, por el que se adoptan medidas urgentes para responder al impacto generado por el COVID-19 en la Comunidad Autónoma de Aragón.

 

CASTILLA-LA MANCHA

(24/03). CIRCULAR Nº 1/2020 de la Secretaría General de Hacienda y Administraciones Públicas, sobre la Interpretación en materia de Contratación, en el ámbito de la Administración Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, sus organismos autónomos y entidades del sector público regional.

(20/03) DECRETO 9/2020, de 18 de marzo, por el que se aprueban medidas extraordinarias de carácter económico-financiero  y de refuerzo de medios frente a la crisis ocasionada por el COVID-19

 

CASTILLA Y LEÓN

(16/03) NOTA INFORMATIVA del TARCCyL en relación con su actividad por la crisis del COVID-19.

 

CATALUÑA

(25/03) Direció General de Contractació Pública: NOTA. Els actes d’obertura de sobres virtuals o telemàtics(También en castellano).

(25/03) DECRET LLEI 8/2020, de 24 de març, de modificació parcial del Decret llei 7/2020, de 17 de març, de mesures urgents en matèria de contractació pública, de salut i gestió de residus sanitaris, de transparència, de transport públic i en matèria tributària i econòmica, i d’adopció d’altres mesures complementàries. (También en castellano). Ver este artículo -en castellano- relativo al alcance de la normativa catalana publicada hasta la fecha. 

(24/03) Direció General de Contractació Pública: INFORME sobre els efectes en matèria de contractació pública de les mesures normatives aprovades per fer front a l’impacte del covid-19 (Ver también aquí en castellano las conclusiones). 

(22/03) ACLARACIÓN del Tribunal Catalán de Recursos Contractuales: Afectació en la tramitació de recursos a causa del coronavirus.

(19/03) DECRET LLEI 7/2020, de 17 de març, de mesures urgents en matèria de contractació pública, de salut i gestió de residus sanitaris, de transparència, de transport públic i en matèria tributària i econòmica. (También en castellano). Téngase en cuenta que el texto de este DL ha sido modificado por el DL 8/2020 (ver arriba).

(18/03) COMUNICADO sobre el funcionamiento técnico de la Plataforma de Servicios de Contratación Pública dada la situación de estado de alarma declarado por el Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo. Castellano / Catalán.

(13/03) DECRET LLEI 6/2020, de 12 de març, de mesures urgents en matèria assistencial, pressupostària, financera, fiscal i de contractació pública, per tal de pal·liar els efectes de la pandèmia generada pel coronavirus SARS-CoV-2. (también en castellano).

(12/03) ACORD DEL GOVERN, de data 12/03/2020, pel qual es declara d’emergència la contractació de subministraments i de serveis en el marc de l’estratègia de resposta a l’epidèmia del SARS-CoV-2.

 

EXTREMADURA

RESOLUCIÓN de 26 de marzo de 2020, de la Vicepresidenta Primera y Consejera, por la que se ordena la publicación en el Diario Oficial de Extremadura del Acuerdo del Consejo de Gobierno de la Junta de Extremadura de 25 de marzo de 2020, por el que se establecen las pautas de actuación para los órganos de contratación sobre la suspensión de términos y plazos en la tramitación de la contratación pública en licitación de la Junta de Extremadura y su sector público como consecuencia del Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo.

 

GALICIA

(20/03) RESOLUCIÓN DE 20 DE MARZO DE 2020, de la Secretaría General Técnica de la Consellería de Presidencia, Administraciones Públicas y Justicia, por la que se da publicidad al Acuerdo del Consello de la Xunta de Galicia, de 20 de marzo de 2020, por el que se aprueba la Instrucción acerca de la ejecución de los contratos de obra de la Xunta de Galicia ante la situación provocada por el coronavirus COVID-19. Castellano / Gallego.

 

ISLAS BALEARES

(21/03) DECRETO LEY 4/2020, de 20 de marzo, por el que se establecen medidas urgentes en materia de contratación, convenios, conciertos educativos y subvenciones, servicios sociales, medio ambiente, procedimientos administrativos y presupuestos para hacer frente al impacto económico y social del COVID-19. Castellano / Catalán.

(18/03) ACUERDO DEL CONSEJO DE GOBIERNO DE 18 DE MARZO DE 2020 por el cual se concretan las medidas que se deben adoptar en materia de contratación pública como consecuencia de aquello que dispone el Real decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el cual se declara el Estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19, y del Acuerdo del Consejo de Gobierno de 13 de marzo de 2020 por el cual se aprueba el Plan de Medidas Excepcionales para limitar la propagación y el contagio del COVID-19. BOIB extraordinario nº 37/2020, publicado el 18 de marzoCastellano / Catalán.

 

LA RIOJA

(16/02) NOTA DE LA SECRETARIA GENERAL TÉCNICA de la Consejería de Hacienda: Suspensión de expedientes de contratación.

 

(19/03) DECRETO-LEY FORAL 1/2020, de 18 de marzo, por el que se aprueban medidas urgentes para responder al impacto generado por la crisis sanitaria del coronavirus (COVID-19).

 

PAÍS VASCO

(27/03) CIRCULAR 2/2020, de 26 de marzo, de la dirección de patrimonio y contratación, sobre las medidas en materia de contratación pública establecidas en el artículo 34 del real decreto-ley 8/2020, de 17 de marzo, de medidas urgentes extraordinarias para hacer frente al impacto económico y social del covid-19.

(16/03) CIRCULAR 1/2020, de 16 de marzo, de la Dirección de Patrimonio y Contratación sobre efectos de la suspensión de términos y la interrupción de plazos en la contratación del sector público de la comunidad autónoma de Euskadi. (también en euskera).

(16/03) Nota del OARC / KEAO en relación con el Real Decreto 463/2020, de 4 de marzo, por el que se declara el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID -19. (también en euskera).

 

MELILLA

 (29/03) DECRETO nº 64 de fecha 26 de marzo de 2020, relativo a instrucción sobre la contratación de emergencia durante la crisis sanitaria provocada por el covid-19, en el ámbito de la administración de la ciudad autónoma de Melilla.

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IV.- BIBLIOGRAFIA: ESTUDIOS/ARTÍCULOS, ESQUEMAS/INFOGRAFÍAS, ETC. (por fecha)

 

[Nota Previa: Dado los continuos cambios que día a día se producen sobre esta materia, recordamos a los autores la importancia de fechar los mismos y, en su caso, ante la eventual perdida de vigencia de su contenido debido a cambios normativos o interpretativos por organismos oficiales, la conveniencia de eliminarlo de su web, evitando así dar pie a confusiones]. 

CB029 (29/03) InfografíaCRISIS CORONAVIRUS: ¿PUEDO CONTRATAR POR EL TRÁMITE DE EMERGENCIA DE LA LCSP? Melian Abogados. @melianabogados; @jcarlosmelian.

CB0289 (29/03) MIS REFLEXIONES SOBRE EL ALCANCE DE ALGUNOS CONCEPTOS A TENER EN CUENTA EN LA TRAMITACIÓN DE EMERGENCIA: NECESIDAD DE INTERPRETAR Y/O FLEXIBILIZAR CIERTOS ASPECTOS DE LA GESTIÓN Y DEL CONTROL. Álvaro García Molinero. @AlvaroGmolinero..

CB027 (28/03) RECURSOS PARA LA CONTRATACIÓN PÚBLICA EN #ESTADODEALARMA. Concepción Campos. @mccamposacunha.

CB026 (25/03) ¿QUÉ SUCEDE CON LOS CONTRATOS MENORES ADJUDICADOS CON ANTERIORIDAD AL ESTADO DE ALARMA POR EL COVID-19? Consuelo Doncel Rodríguez@ConsueloDR.

CB025 (25/03) MESURES DE CONTRACTACIÓ PÚBLICA COVID-19 GUIA RÀPIDA. Direció General de Contractació Pública. @contractaciocat.

CB021 (25/03) DUDAS SOBRE LA APLICACIÓN DE LAS MEDIDAS APROBADAS EN MATERIA DE CONTRATACIÓN PÚBLICA PARA PALIAR LAS CONSECUENCIAS DEL COVID-19. Recopilatorio contratodeobras.com. @contratodeobras.

CB020 (25/03) LA CRISIS SANITARIA COVID-19 Y SU INCIDENCIA EN LA CONTRATACIÓN PÚBLICA. José María Gimeno Feliu (páginas 42 y siguientes).

CB019 (25/03) COVID-19 PROBLEMAS ESPECÍFICOS EN LA EJECUCIÓN DE LOS CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO. SDP Estudio legal. @SdPEstudioLegal.

CB018 (25/03) MEDIDAS ADOPTADAS EN MATERIA DE CONTRATACIÓN PÚBLICA TRAS LA DECLARACIÓN DEL ESTADO DE ALARMA. Federico Castillo Blanco. @acalsl.

CB017 (23/03) ESTADO DE ALARMA: MEDIDAS EXTRAORDINARIAS EN MATERIA DE LICITACIÓN Y DE CUMPLIMIENTO DE LOS CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO. Gómez Acebo y Pombo. @gomezacebopombo.

CV015 (22/03) Infografía/artículo. MEDIDAS DE LUCHA CONTRA EL COVID-19 EN LA CONTRATACIÓN PÚBLICA CONFORME AL R.D. 8/2020. Melián abogados. @melianabogados; @jcarlosmelian.

CB016 (21/03) NOTA SOBRE EL CONTENIDO DEL ARTÍCULO 34.4   DEL REAL DECRETO-LEY 8/2020, DE MEDIDAS URGENTES ECONÓMICAS Y SOCIALES SOBRE EL COVID 19, EN RELACIÓN CON LOS CONTRATOS DE OBRAS Y SERVICIOS.  Cámara de Concesionarios de Infraestructuras Equipamientos y Servicios Públicos (CCIES).

CB013 (21/03) LA SUSPENSIÓN DE LAS OBRAS PÚBLICAS ES APLICABLE A TODOS LOS CONTRATOS VIGENTES. Esteban Umerez Argaia. @eumrz.

CB024 (21/03) PRINCIPALES INTERROGANTES EN LA APLICACIÓN PRÁCTICA DE LAS MEDIDAS EN MATERIA DE CONTRATACIÓN PÚBLICA ACORDADAS COMO CONSECUENCIA DEL COVID-19 EN EL REAL DECRETO-LEY 8/2020, DE 17 DE MARZO. Pérez-Llorca Abogados (37 páginas).

CB023 (20/03) EFECTOS SOBRE LOS EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN EN TRAMITACIÓN Y LOS CONTRATOS EN EJECUCIÓN DE LAS MEDIDAS ADOPTADAS CON OCASIÓN DEL CORONAVIRUS José Manuel Martínez Fernández.

CB014 (20/03) CONTRATACIÓN DE EMERGENCIA ANTE LA CRISIS SANITARIA COVID-19. Álvaro García Molinero. @AlvaroGmolinero.

CB012 (19/03) APLICACIÓN PRÁCTICA DE LA SUSPENSIÓN DE PLAZOS ADMINISTRATIVOS EN EL ESTADO DE ALARMA. Concepción Campos. @mccamposacunha.

CB022 (18/03) MEDIDAS IMPORTANTES SOBRE SUSPENSIÓN E INDEMNIZACIÓN DE CONTRATOS PÚBLICOS POR EL COVID19. Esteban Umerez Argaia. @eumrz.

CB011 (18/03) GUÍA SOBRE CUESTIONES JURÍDICAS CLAVE RELACIONADAS CON LA CRISIS SANITARIA DEL COVID-19. Uria Méndez. 

CV010 (18/03)COVID-19 PROBLEMAS ESPECÍFICOS EN LA EJECUCIÓN DE LOS CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO. SDP Estudio legal. @SdPEstudioLegal.

CB009 (18/03) REPERCUSIONES DEL REAL DECRETO-LEY 8/2020, DE 17 DE MARZO, DE MEDIDAS URGENTES EXTRAORDINARIAS PARA HACER FRENTE AL IMPACTO ECONÓMICO Y SOCIAL DEL COVID-19, EN MATERIA DE CONTRATACIÓN. Acobur. @Acobur.

CB008 (18/03) CORONAVIRUS: ¿HASTA DÓNDE LLEGO TRAMITANDO? Hilario M. Hernández Jiménez. 

CB007 (18/03)LA SUSPENSIÓN DE LOS PLAZOS ADMINISTRATIVOS POR LA CRISIS DEL COVID-19 (RD 463/2020 Y RD 465/2020). Diego Gómez Fernández.

CB006 (18/03). REAL DECRETO-LEY 8/2020, DE 17 DE MARZO, DE MEDIDAS URGENTES EXTRAORDINARIAS PARA HACER FRENTE AL IMPACTO ECONÓMICO Y SOCIAL DEL COVID-19 Y CONTRATACIÓN PÚBLICA. José Mª Gimeno Feliú.

CB005 (18/03). Vídeo LA INCIDENCIA DEL COVID-19 EN LA CONTRATACIÓN PÚBLICA. Javier Vázquez Matilla.

CB004 (17/03) REFLEXIONES SOBRE LA EVOLUCIÓN DE LA CRISIS DEL COVID-19 Y LAS POSIBLES MEDIDAS ADICIONALES PARA OPTIMIZAR LA GESTIÓN EN MATERIA DE CONTRATOS PÚBLICOS. German Bouso Darriba. 

HITO (18/03): Publicado en el BOE del REAL DECRETO-LEY 8/2020, de 17 de marzo, de medidas urgentes extraordinarias para hacer frente al impacto económico y social del COVID-19.

CB003 (14/03)IMPACTO DE LA DECLARACIÓN DEL ESTADO DE ALARMA EN EL FUNCIONAMIENTO DE LA ADMINISTRACIÓN LOCAL. Victor Almonacid. @NoSoloAytos 

CB002 (14/03) LA INCIDENCIA EN LAS ENTIDADES LOCALES DEL REAL DECRETO 463/2020, DE 14 DE MARZO, POR EL QUE SE DECLARA EL ESTADO DE ALARMA PARA LA GESTIÓN DE LA SITUACIÓN DE CRISIS SANITARIA OCASIONADA POR EL COVID-19, Consuelo Doncel Rodríguez@ConsueloDR

CB001 (14/03) CONTRATACIÓN DE EMERGENCIA Y CORONAVIRUS: REQUISITOS Y POSIBILIDADES. Concepción Campos. @mccamposacunha.

HITO (14/03): Publicado en el BOE el REAL DECRETO 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19.

 

V.- VÍDEOS

CV003 (27/03). LA CONTRATACIÓN PÚBLICA EN EL ESTADO ALARMA. José Manuel Martínez Fernández.

CV002 (26/03). COVID PAUTAS PRACTICAS. Javier Vázquez Matilla. @Javiervazquezma.

CV001 (18/03). LA INCIDENCIA DEL COVID-19 EN LA CONTRATACIÓN PÚBLICAJavier Vázquez Matilla. @Javiervazquezma.