NOTICIAS SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA

1315.- 12/02/24.- CNMC: GUÍA A LOS ÓRGANOS DE CONTRATACIÓN PÚBLICA PARA LA REMISIÓN DE INDICIOS DE CONDUCTAS CONTRARIAS A LA COMPETENCIA. La política de competencia se configura como un principio rector de la contratación pública que debe, por tanto, preservarse pues es la manera de asegurar que las entidades del sector público, y la sociedad en última instancia, se beneficien de las mejores ofertas en términos de precio, calidad e innovación de los bienes o servicios finalmente contratados. A través de esta guía la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) indica ciertos indicios… Continuar leyendo y acceder a la guía.

LIBROS EN VENTA EN MATERIA DE CONTRATACIÓN PÚBLICA

185) 100 CASOS PRÁCTICOS ESENCIALES EN CONTRATACIÓN PÚBLICA. Diana Gordo Cano y Francisco Javier Vázquez Matilla. Enero 2024.

184) SUPUESTOS PRÁCTICOS DE LA LEY 9/2017, DE 8 DE NOVIEMBRE, DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO. VOLUMEN II. Almudena Jiménez Atencia. Enero 2024.

183) COLECCIÓN DE SUPUESTOS PRÁCTICOS SOBRE LA LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO. VOLUMEN 1. Director: Jaime Pintos Santiago, Coordinador: Bernabé Palacín Sánchez. Diciembre 2023.

182) CONTRATACIÓN PÚBLICA PARA PYMES. María Pilar Batet Jiménez. Noviembre 2023.

181) SUPUESTOS PRÁCTICOS DE LA LEY 9/2017 DE 8 DE NOVIEMBRE, DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO. VOLUMEN I. Almudena Jiménez Atencia. Noviembre 2023.

180) MEJORES PRÁCTICAS EN LA CONTRATACIÓN PÚBLICA. José Antonio Moreno Molina /Rodolfo Cancino Gómez. Noviembre 2023.

179) VADEMECUM PRÁCTICO DE CONTRATACIÓN PÚBLICA. Editorial Colex. Mayo 2023.

178) LA DICOTOMÍA DEL CONTRATO DE CONCESIÓN PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS. Guillermo García Rivera. 2023.

177) CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO. Ministerio de Hacienda. 2023.

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JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIÓN EUROPEA EN MATERIA DE CONTRATACIÓN PÚBLICA.

RESEÑA: ASUNTO C-390/22. SERVICIOS PÚBLICOS DE TRANSPORTE DE VIAJEROS POR FERROCARRIL Y CARRETERA. PARÁMETROS DE CÁLCULO DE LA COMPENSACIÓN DE SERVICIO PÚBLICO. APLICACIÓN DE LAS REGLAS DE CÁLCULO DE LA COMPENSACIÓN CONTENIDAS EN EL ANEXO DEL REGLAMENTO N.º 1370/2007.

1ª CUESTIÓN: ¿Permiten las disposiciones del Reglamento (CE) n.º 1370/2007 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2007, sobre los servicios públicos de transporte de viajeros por ferrocarril y carretera y por el que se derogan los Reglamentos (CEE) n.º 1191/69 y (CEE) n.º 1107/70 del Consejo, que un Estado miembro establezca, mediante una ley nacional o normas internas, requisitos y restricciones adicionales en lo que respecta al pago de compensaciones a una empresa de transporte por el cumplimiento de una obligación de servicio público no previstos en dicho Reglamento?

Respuesta del TJUE: (….) Seguir leyendo y acceder a la sentencia.

2ª CUESTIÓN: ¿Permite el artículo 4, apartado 1, letra b), inciso i), del Reglamento [n.º 1370/2007] el pago de una compensación a una empresa de transporte por el cumplimiento de una obligación de servicio público cuando los parámetros sobre cuya base ha de calcularse la compensación no se han establecido previamente en un contrato de servicio público, sino en reglas generales, y la incidencia financiera neta o el importe de la compensación debida se ha determinado con arreglo al procedimiento establecido en [este Reglamento]?

Respuesta del TJUE: (….) Seguir leyendo y acceder a la sentencia.

BIBLIOGRAFÍA EN LA RED SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA

1670) NECESIDAD DE MOTIVACIÓN SUFICIENTE TAMBIÉN PARA LA ADMISIÓN DE OFERTAS INCURSAS EN PRESUNCIÓN DE ANORMALIDAD. Javier Vázquez Matilla. @Javiervazquezma.  Noviembre 2023.

1669) ESQUEMA SOBRE SOLICITUDES DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA CONTRACTUAL. Miguel Ángel Blanes. @mablanes. Noviembre 2023.

1668) NECESIDAD DE CONTAR EL LICITADOR CON UN MÍNIMO DE SOLVENCIA PROPIA PARA PODER INTEGRARLA CON MEDIOS EXTERNOS. José María Agüeras Angulo. @AguerasJose. Maldonado Noviembre 2023.

1667) ¿ES OBLIGATORIA LA RESERVA DE CONTRATOS A CENTROS ESPECIALES DE EMPLEO DE INICIATIVA SOCIAL Y A EMPRESAS DE INSERCIÓN?  Mª Pilar Batet. @mpbatet. Noviembre 2023.

1666) SOCIEDADES ESTATALES: UN RÉGIMEN INADECUADO PARA LA EMPRESA PÚBLICA. Julio González García. @jvglezgarcia. Noviembre 2023.

1665) LA CONTRACTACIÓ PÚBLICA DELS SERVEIS JURÍDICS (LA CONTRATACIÓN PÚBLICA DE LOS SERVICIOS JURÍDICOS). Rosa Maldonado Camats. @contractaciocat. Noviembre 2023.

1664) LAS ARTES ESCÉNICAS Y SU CONTRATACIÓN -¿PÚBLICA O PRIVADA? EN EL SECTOR PÚBLICO. José María Gimeno Feliu. Noviembre 2023.

1663) LA IMPORTANCIA DE LA ESTRATEGIA EN LA GESTIÓN DE RIESGOS DE CORRUPCIÓN Y EL CONFLICTO DE INTERÉS COMO ELEMENTO CENTRAL. Javier Miranzo Díaz. Noviembre 2023.

1662) LA OBLIGACIÓN DE DISPONER DE CANAL INTERNO DE DENUNCIAS Y LA CONTRATACIÓN PÚBLICA. Severiano Fernández Ramos. Noviembre 2023.

1661) EL EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO ELECTRÓNICO. Administrativando abogados. @Admiabogados. Noviembre 2023.

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NOTICIAS SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA / JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL SUPREMO EN MATERIA DE CONTRATACIÓN PÚBLICA

1314.- 29/01/24.- GABINETE TÉCNICO DEL TRIBUNAL SUPREMO: ESTUDIO/RESUMEN DE AUTOS Y SENTENCIAS DICTADAS POR EL TRIBUNAL SUPREMO EN MATERIA DE CONTRATACIÓN PÚBLICA (2015-2024). Presentamos lo que sin duda será una obra de cabecera o manual de referencia para profesionales públicos y privados de la contratación pública. Elaborado por el Gabinete técnico del Tribunal Supremo, este ejemplar de la colección “Cuadernos de casación”, recoge a lo largo de sus 184 páginas, de forma resumida, el contenido de los autos de admisión y las sentencias en materia de contratación pública, dictadas principalmente por la Sección Cuarta de la Sala de lo Contencioso-administrativo del T.S., desde el año 2015 hasta la actualidad (23/01/24). Son once los capítulos sobre los que se estructura la obra: (1) Intereses de demora, (2) Preparación, formalización y adjudicación de contratos; (3)… Continuar leyendo y descargar/acceder a la obra en formato pdf, o en línea, y/o Acceder a otros “Cuadernos” actualizados (2024/2023) sobre diversas materias [Urbanismo, Responsabilidad patrimonial, Impuestos, Acceso a la información, Función Pública,…].

NOTICIAS SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA

1313.- 25/01/24.- GUÍA PARA LA DETECCIÓN DE LA COLUSIÓN EN LA CONTRATACIÓN PÚBLICA. La Autoridad Catalana de la Competencia (ACCO) ha publicado esta Guía con el objetivo de facilitar un conjunto de herramientas a los órganos de contratación y, conseguir así, una mejor y más eficaz detección de prácticas anticompetitivas en los procesos de licitación. En este sentido, la Guía se dirige a todos los entes, organismos y entidades del sector público que, para el cumplimiento de sus finalidades, tengan que recurrir a las empresas del sector privado haciendo uso de licitaciones públicas y, en particular, a aquellos que están sujetos a la Ley 9/2017, de Contratos del Sector Público (LCSP). Sin embargo, también puede ser de utilidad para todos los operadores en el mercado que se puedan ver afectados por prácticas anticompetitivas en el ámbito de la contratación pública. Concretamente,… Seguir leyendo y descargar la guía en la fuente de la noticia (Boletín de la JCCAT). Disponible en castellano y catalán.

NOTICIAS SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA

1312.- 23/12/2023.- INFORME ANUAL DE SUPERVISIÓN 2023 DE LA OFICINA INDEPENDIENTE DE REGULACIÓN Y SUPERVISIÓN DE LA CONTRATACIÓN PÚBLICA – MÓDULOS X y XI; CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES VII A IX. La Oficina Independiente de Regulación y Supervisión de la Contratación Pública (OIReSCON) ha publicado la última entrega de su Informe Anual de Supervisión (IAS) 2023, completando así su quinto IAS, cumpliendo el mandato del artículo 332.9 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público (LCSP), que también señala que se remitirá a la Comisión Europea. Se trata de: Continuar leyendo y acceder a múltiples documentos (8 hiperenlaces más). 

NOTICIAS SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA

1311.- 22/01/24.- PUBLICADA EN EL BOE LA ORDEN HFP/1358/20232, SOBRE LOS ÍNDICES DE PRECIOS DE LA MANO DE OBRA Y MATERIALES, sobre los índices de precios de los materiales específicos de suministros de fabricación de armamento y equipamiento, así como sobre los índices de precios de componentes de transporte de viajeros por carretera, para el SEGUNDO TRIMESTRE DE 2023, aplicables a la revisión de precios de contratos de las Administraciones Públicas.Acceder aquí a la Orden. 

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JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIÓN EUROPEA EN MATERIA DE CONTRATACIÓN PÚBLICA.

Asunto C-303/22. (18/01/24). Ref. UE150

¿ANTE UN RECURSO ESPECIAL EN MATERIA DE CONTRATACIÓN FRENTE A LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO DEBEN LAS NORMATIVAS NACIONALES EXTENDER LA SUSPENSIÓN DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN HASTA EL MOMENTO EN QUE UN ÓRGANO JURISDICCIONAL SE PRONUNCIE?

Señala la Directiva europea de recursos (Directiva 89/665/CEE) en su artículo 2.3: «Cuando se someta a un órgano de primera instancia independiente del poder adjudicador un recurso referente a una decisión de adjudicación de un contrato, los Estados miembros garantizarán que el poder adjudicador no pueda celebrar el contrato hasta que el órgano que examine el recurso haya tomado una decisión sobre la solicitud de medidas provisionales o sobre el fondo del recurso. La suspensión no finalizará antes de que expire el plazo suspensivo a que se refieren el artículo 2 bis, apartado 2, y el artículo 2 quinquies, apartados 4 y 5.»

A partir de ello, la cuestión prejudicial que plantea el Tribunal de Justicia (checo) es, en esencia, si los artículos 2, apartado 3, (y 2 bis, apartado 2), de la Directiva 89/665 deben interpretarse en el sentido de que se oponen a una normativa de un Estado miembro que prohíbe a un poder adjudicador celebrar un contrato público únicamente hasta la fecha en que el órgano de primera instancia, … Continuar leyendo y acceder a la sentencia. 

JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL SUPREMO EN MATERIA DE CONTRATACIÓN PÚBLICA

Reseña:(18/12/23). STS 5638/2023 – ECLI:ES:TS:2023:5638  SOLICITUD DE COMPENSACIÓN DE LOS CONCESIONARIOS DE AUTOPISTAS POR LAS MEDIDAS RESTRICTIVAS A LA MOVILIDAD ADOPTADAS DURANTE LA PANDEMIA (COVID 19). En el presente asunto, la sociedad recurrente, en su condición de titular de la concesión para la construcción, conservación y explotación de una autopista de peaje, solicita la compensación por los perjuicios sufridos en un periodo determinado como consecuencia de las medidas adoptadas por las distintas autoridades para intentar mitigar los efectos perjudiciales del Covid 19, medidas que determinaron una limitación intensa de la libertad de circulación de los ciudadanos y una práctica paralización de la actividad económica, lo que redujo drásticamente el tráfico y, por lo tanto, los ingresos de la sociedad concesionaria.

[Comentario: Excepcionalmente, en el análisis de esta sentencia, no iremos más allá de señalar que el TS, desestima el recurso interpuesto: los periodos que diferencia -bajo la vigencia o no de determinadas normas-; la inconstitucionalidad declarada de alguna de estas normas; la normativa vigente en el momento en el que fue aprobada la concesión; etc., son múltiples factores a considerar, que, por su amplitud y complejidad no son objeto de análisis].

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