12/08/16

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536_12/08/16.- PUBLICADA (BOCM 10/08/16) LA LEY 5/2016 QUE MODIFICA LA REGULACIÓN DEL TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CONTRATACIÓN PÚBLICA DE LA COMUNIDAD DE MADRID (TACPCM). La razón fundamental de esta modificación trae por causa la supresión del Consejo Consultivo de la C.A., por la Ley 7/2015, encomendándose las competencias que hasta entonces venían ejerciendo aquél a dos órganos: la Comisión Jurídica Asesora, incluida en el seno de la Abogacía General de la Comunidad de Madrid, que asume las competencias consultivas, y el TACPCM. La disposición final primera de la Ley 7/2015, preveía la adaptación de la denominación del T.A. y la regulación de su organización y funcionamiento, mediante la modificación de la Ley 9/2010 (por la que se creó el Tribunal).

En lo que a la denominación se refiere, la misma se mantiene. Por lo que a organización y funcionamiento se refiere, los miembros del T.A. no serán a partir de ahora propuestos, designados o nombrados por el Gobierno o sus miembros, sino seleccionados en función de concurso de méritos objetivo en convocatoria pública. Además, se establece un nuevo sistema de selección y designación del Presidente y los Vocales, así como de remoción y pérdida de la condición de miembro del Tribunal. Acceder aquí a la Ley 5/2016.

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535_12/08/16.–EL GOBIERNO DE ARAGÓN PONE EN MARCHA LA CONTRATACIÓN ELECTRÓNICA. El Gobierno de Aragón ha anunciado la próxima licitación de sendos contratos que, por primera vez, se podrán tramitar íntegramente por vía electrónica y prescindiendo por completo del papel, lo que generará un ahorro de costes para las empresas que repercutirá a su vez en un abaratamiento del servicio para la Administración.

El Servicio de Contratación Centralizada de la Administración autonómica ha impulsado la tramitación electrónica prescindiendo del papel en todo el proceso de licitación, apertura de ofertas y adjudicación para dos contratos de seguros. Su importe suma más de 17,7 millones de euros y las ofertas correspondientes se podrán presentar a través del portal de licitación electrónica del Gobierno de Aragón: https://licitacion.aragon.es… Seguir leyendo en la fuente de la noticia (Heraldo).

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10/08/16

Recogemos en el apartado Resoluciones Tribunales Administrativos, la doctrina -año 2015- del Órgano Administrativo de Recursos Contractuales del País Vasco que nos ha parecido más  novedosa y que éste publica en su  “Doctrina del Órgano Administrativo de Recursos Contractuales 2011-2015” . Además de hacer referencia a -aproximadamente-, otras 50 resoluciones, destacamos las siguientes 19 resoluciones:

• Ref.- 443. Legitimación del recurrente que renuncio a justificar la viabilidad de su oferta, pudiendo ahora resultar adjudicatario.

• Ref.- 442. Características de un escrito para su consideración como recurso.

• Ref.- 441. Los candidatos no pueden recurrir la invitación a otros candidatos a presentar oferta.

• Ref.- 440. Presupuesto para admitir el “recurso indirecto” contra los pliegos.

• Ref.- 439. Contrato de suministro. Sobre la posibilidad de pago parcial del producto por el usuario final. Principio de libertad de pactos.

• Ref.- 438. Solvencia. No discriminación. No cabe exigir que los servicios previos se hayan prestado precisamente en el ámbito local.

• Ref.- 437. Diferencia entre solvencia y obligaciones legales sectoriales que afectan a la prestación.

• Ref.- 436. Habilitación profesional. Momento de la exigencia de su acreditación.

• Ref.- 435. Habilitación profesional en el caso de las uniones temporales de empresas.

• Ref.- 434. Consecuencias de la omisión de la apertura de la oferta económica en acto público.

• Ref.- 433. Consecuencias de la omisión de intervención preceptiva del comité de expertos.

• Ref.- 432.  Sobre la no aplicación de la ley 30/1992 a fundaciones de derecho privado.

• Ref.- 431. Presupuestos de las modificaciones previstas.

• Ref.- 430. Fórmulas que desvirtúan la ponderación el criterio precio.

• Ref.- 429. La aceptación de la justificación de la oferta que se encuentre en presunción de anormalidad no requiere una motivación tan rigurosa como el rechazo.

• Ref.- 428. Precios unitarios anormales o desproporcionados.

• Ref.- 427. Motivación por referencia a un informe «in aliunde».

• Ref.- 426. Cómputo de plazo para interponer recurso. El correo electrónico “ordinario” sirve de comunicación electrónica, pero no de notificación.

• Ref.- 425. No se da el supuesto de  ofertas simultáneas cuando una empresa licita un contrato y, a la vez, es la subcontratista de otro licitador –con la que este último integra su solvencia-.

Acceder aquí a los resúmenes

01/0/16

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534_01/08/16.- INFORME (JULIO 2016) TRANSPARENCIA INTERNACIONAL: LAS INSTITUCIONES PÚBLICAS CONTINÚAN INCUMPLIENDO MAYORITARIAMENTE LA NORMATIVA LEGAL SOBRE CONTRATOS. Después de un primer análisis realizado hace seis meses en el que se evidenció el muy escaso cumplimiento de la obligación legal de publicación de contratos por parte de las instituciones públicas españolas, el nuevo análisis realizado por Transparencia Internacional España en julio de 2016 viene a evidenciar que de una forma tan inaceptable como preocupante la mayor parte de las entidades públicas siguen sin cumplir dicha normativa legal… Seguir leyendo en la fuente de la noticia (Transparency International España).

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29/07/16

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533_29/07/1. PUBLICADA LA MEMORIA 2015 DEL ÓRGANO ADMINISTRATIVO DE RECURSOS CONTRACTUALES DE EUSKADI. Propiamente estamos hablando de dos documentos, por una parte la memoria propiamente dicha (acceder aquí), en la que se recogen los datos estadísticos y de funcionamiento, y en la que aquí nos centraremos y, por otra parte, el resumen de las resoluciones más relevantes, que se recogen en este documento, integradas junto a la de años anteriores –desde el año 2011, fecha de creación del OARC- y a las que haremos referencia la próxima semana en el apartado Resoluciones Tribunales Administrativos.

Son los datos de actividad –año 2015- más relevantes, los siguientes:… Seguir Leyendo.

27/07/16

RESOLUCIONES TRIBUNALES ADMINISTRATIVOS

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RECOPILACIÓN DOCTRINA TRIBUNALES ADMINISTRATIVOS AÑO 2015. El profesor Francisco L. Hernández González (Universidad de La Laguna), ha publicado en su web http://www.crisisycontratacionpublica.org/  la doctrina expuesta por los Tribunales Administrativas en aproximadamente 100 de sus resoluciones estructurada en siete apartados (I. Admisión de recursos; II. Recursos contra los pliegos; III. Procedimiento de licitación; IV. Admisión de ofertas; V. Exclusión de licitadores; VI. Adjudicación del contrato; VII. Criterios de valoración), y múltiples subapartados. Acceder aquí al documento.

Ver otras resoluciones de los Tribunales Administrativos 

25/07/16

VÍDEOS SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA

V032. LAS DIRECTIVAS COMUNITARIAS. Elena Hernáez Salguero. Fundación TIC. Julio 2016. Lugo. Presentación ponente (0h:00m.); Introducción (0h:10m.); Razón de ser de las nuevas directivas (0h.:18m.); El contrato de concesión (0h.:41m.); Aplicación de la normativa a los contratos no SARA (0h.:57m.); Aspectos sociales y su incorporación como criterios de adjudicación (0h.59m.); Incorporación de las PYMES y sistema de división en lotes (01h.:19m.); Control integral de la eficiencia de ejecución del contrato / Modificación del contrato (sucesión empresarial) (01h.:29m.).

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20/07/16

BIBLIOGRAFÍA

CONTRATACIÓN DEL SECTOR PÚBLICO: APLICACIÓN DIRECTA DE LAS DIRECTIVAS DE CONTRATACIÓN DEL AÑO 2014 DESDE EL 18 DE ABRIL DE 2016. José A. Conca Martínez. Economist & Jurist. Junio de 2016.

ANÁLISIS DE LAS NOVEDADES LEGISLATIVAS DE LA DIRECTIVA 2014/23/UE, RELATIVA A LA ADJUDICACIÓN DE CONTRATOS DE CONCESIÓN. Tesera de Hospitalidad (@TeseradH). Junio de 2016.

Ir al apartado Bibliografía en la web

NOTICIAS

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(532) INFORME DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EUROPEO: “LAS INSTITUCIONES DE LA UE PUEDEN HACER MÁS PARA FACILITAR EL ACCESO A SU CONTRATACIÓN PÚBLICA. Este informe examina el grado en que las instituciones de la UE facilitan el acceso a su contratación pública, efectuado por los auditores del Tribunal. En concreto, la fiscalización abarcó las actividades de contratación de las cuatro mayores instituciones de la UE: la Comisión Europea, el Parlamento Europeo, el Consejo de la Unión Europea y el Banco Central Europeo; y además se incluyeron, para examinar cuestiones específicas, las siguientes instituciones y organis­mos dela UE: el Tribunal de Justicia de la Unión Europea, por su jurisprudencia en relación con la contratación pública en las instituciones de la UE, el Defensor del Pueblo Europeo, que se ocupa de la mala administración en los procedimientos de contratación, la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude (OLAF) por sus investigaciones relacionadas con irre­gularidades en los procedimientos de contratación y la Oficina de Publicaciones, que gestiona los servicios en línea que brindan acceso a la información sobre contratación pública… seguir leyendo en la fuente de la noticia: JCCA de Cataluña. Noticias de interés y acceder al informe.

18/07/16

VÍDEOS EN CONTRATACIÓN PÚBLICA

V031. 6 vídeos  SEMINARIO “CONTRATACIÓN PÚBLICA ESTRATÉGICA”. Red Armela (Web). Santiago de Compostela. Junio de 2016.

1) LA CONTRATACIÓN PÚBLICA ESTRATÉGICA: PARA QUE, COMO. OPORTUNIDADES Y PROBLEMAS. -J.M. Gimeno Feliú. 1hora y 11minutos.

2) RESPONSABILIDAD SOCIAL Y GUÍAS PARA LA CONTRATACIÓN PÚBLICA: EL CASO DE VALENCIA.- J. Ochoa Monzó.32m.

3) LAS CLÁUSULAS LABORALES EN LA CONTRATACIÓN PÚBLICA – Iago Negueruela e Diana Santiago. 56m.

4) (En Galego): COMPRA PÚBLICA E XESTIÓN ADMINISTRATIVA ESTRATÉXICA. – Carlos Amoedo e Carlos Aymerich.50m.

5) (En Galego): PROTECCIÓN DA IGUALDADE.– Margarita Parajó Calvo. 36m.

6)(En Galego): COMPRA PÚBLICA VERDE E INNOVADORA. – Marcos Almeida Cerreda e Juan José Pernas. 1h.21m.

Acceder a partir de aquí a más de 1oo vídeos sobre contratación pública

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FORMACIÓN EN CONTRATACIÓN PÚBLICA

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MÁSTER EN CONTRATACIÓN PÚBLICA (MCP-12) (XII ED). Cuenca. Septiembre 2016 a julio 2017.

Ver aquí detalle de esta y otras actividades formativas

15/07/16

JURISPRUDENCIA DEL TJUE

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Tres  nuevas e importantes sentencias:

• Ref.-UE046. Asunto C‑406/14. El artículo 227.2.e) del TRLCSP es contrario al derecho de la unión: Puede exigirse que el adjudicatario ejecute una parte del contrato, pero no un porcentaje.

•  Ref.-UE045. Asunto C‑6/15. El poder adjudicador no está obligado a  comunicar en el anuncio o los pliegos el método de valoración aplicado por el poder adjudicador para evaluar y clasificar concretamente las ofertas.

• Ref.-UE044. Asuntos acumulados C‑458/14 y C‑67/15. Es contrario a la normativa europea una legislación estatal que prevea la prórroga automática de autorizaciones o concesiones sobre el dominio público que tengan un interés transfronterizo cierto.

Acceder a los resúmenes en el apartado Jurisprudencia del TJUE

13/07/16

NOTICIAS

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531_13/07/16.- GALICIA: PUBLICADA LA LEY 8/2016, DE 8 DE JULIO, POR LA QUE SE MODIFICA LA LEY 13/2008, DE 3 DE DICIEMBRE, DE SERVICIOS SOCIALES DE GALICIA.(Acceder castellano / Acceder gallego). Se modifica el artículo 29 en el que se regulan las formas de prestación de los servicios sociales en Galicia, bien directamente o, de manera indirecta, a través de las diversas modalidades de contratación de la gestión de servicios públicos, particularmente mediante la modalidad de concierto. Se modifica igualmente el artículo 33 en el que se regula el fomento de previsiones de índole social en la contratación pública, y se introducen nuevos artículos, concretamente el Artículo 33 bis. Régimen de concierto social; Artículo 33 ter. Objeto de los conciertos sociales; Artículo 33 quater. Efectos de los conciertos sociales; Artículo 33 quinquies. Requisitos exigibles para acceder al régimen de concierto social; Artículo 33 sexies. Duración, modificación, renovación y extinción de los conciertos sociales; Artículo 33 septies. Formalización de los conciertos sociales; Artículo 33 octies. Acuerdos marco para la gestión de servicios sociales; además de tres disposiciones (transitoria, derogatoria y final).

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BIBLIOGRAFÍA

Publicado por el Gabinete Jurídico de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, el nº 6 de la revista Gabilex (segundo trimestre 2016). Además de artículos correspondientes a otras materias, podemos acceder a los siguientes sobre contratación pública.

♠ TRAGSA Y LAS ENTIDADES LOCALES. ENCOMIENDAS, CONVENIOS Y  CONTRATOS PÚBLICOS (II). Jaime Pintos Santiago. @pintos_jaime Revista Gabilex, nº 6.

♣ LA DIVISION DEL OBJETO DEL    CONTRATO EN LOTES. Mª Pilar Batet Jiménez. @mpbatet

♥LOS PROGRAMAS DE COMPLIANCE Y SU REFLEJO EN LA CONTRATACIÓN PÚBLICA. Mª Belén López Donaire.

♦ EL PLAN DE PAGO A PROVEEDORES Y EL DERECHO DE LA UNIÓN EUROPEA: ANTE EL INMINENTE PRONUNCIAMIENTO DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIÓN EUROPEA. Roberto Mayor Gómez.

Ver otra bibliografía