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JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIÓN EUROPEA: Sentencia en el Asunto C-187/16.
NO BASTA QUE UN ESTADO DECLARE QUE LA PRODUCCIÓN DE UN BIEN AFECTA A SUS INTERESES ESENCIALES DE SEGURIDAD, PARA SUSTRAER EL SUMINISTRO DE TAL BIEN DE UN PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN PÚBLICA.
Planteamiento: En Austria, el departamento ministerial correspondiente, viene encargando a una empresa la fabricación de productos de imprenta en cuyo proceso de producción es preciso el secreto y/o la observancia de normas de seguridad (impresión de seguridad), se trata en concreto de la impresión de pasaportes dotados de chip, pasaportes provisionales, permisos de residencia, documentos de identidad, y permisos de conducción y circulación en formato de tarjeta de crédito. La Comisión Europea denuncia ante el TJUE este hecho por entender que tales contratos deben someterse a los procedimientos de licitación previstos en las directivas de contratación.
A juicio del Tribunal, para que bienes como los descritos puedan ser excluidos de un procedimiento de licitación, es necesario que los Estados miembros determinen cuáles son sus intereses esenciales de seguridad y, en consecuencia, las medidas de seguridad necesarias para la protección de la seguridad pública de este Estado miembro en relación al bien a fabricar (75)
Ahora bien, hecho lo anterior,...Continuar Leyendo.
NOTICIAS (792): Publicadas en el DOUE tres nuevas resoluciones del Parlamento Europeo con contenido relativo a la contratación pública.
19/03/18
(792) PUBLICADAS EN EL DOUE TRES RESOLUCIONES DEL PARLAMENTO EUROPEO CON CONTENIDO RELATIVO A LA CONTRATACIÓN PÚBLICA. Se trata de:
1º) Estándares sociales y medioambientales, derechos humanos y responsabilidad civil de las empresas (DOUE 16/03/18).
2º) Una nueva estrategia innovadora y orientada al futuro en materia de comercio e inversión (DOUE 16/03/18).
3º) Estrategia para el mercado único (DOUE 28/02/18).
NOTICIAS (791): Blockchain y contratación pública.
18/03/18
(791) BLOCKCHAIN Y CONTRATACIÓN PÚBLICA. Aún a vueltas con el tema de la vigencia de la contratación electrónica en la nueva Ley de Contratos (Ver aquí artículo de Mª Pilar Batet), tuvimos ocasión de leer la semana pasada el titular de una noticia que daba cuenta de que el Gobierno de Aragón impulsará un proyecto de contratación pública utilizando ‘blockchain’, (Block Chain = Cadena de bloques). Ayer leímos que el Subdirector general del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas comenzaba su último artículo afirmando “Si en la primera mitad de los noventa hubiera sabido de internet lo poco que hoy sé de la blockchain, habría dicho entonces que internet venía a poner patas arriba el mundo de la información… Continuar leyendo y acceder al artículo, a la noticia y al vídeo.
LIBROS EN VENTA: Seis (6) nuevos títulos. / NOTICIAS (790). Admitido recurso de inconstitucionalidad frente a la nueva Ley de Contratos.
16/03/18
16) TRATADO DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO (3 Tomos). Directores Eduardo Gamero Casado Isabel Gallego Córcoles. + 50 autores aproximadamente. Marzo 2018.
15) LAS CONSECUENCIAS ELECTRÓNICAS DE LA NUEVA LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO. Jaime Pintos; Jose L. Aristegui; Jullian de la Morena; Jorge Fondevilla. Febrero 2018. Ver Booktrailer.
14) COMENTARIOS A LA LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO. Alberto Palomar Olmeda. Febrero 2018.
13) LA LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO. Juan Fco. Mestre Delgado/ Luis Manent Alonso. Febrero 2018.
12) INNOVACIÓN SOCIAL EN LA CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA: LAS CLÁUSULAS SOCIALES. María Belén García Romero. Febrero 2018.
11) COMPRA CONJUNTA Y DEMANDA AGREGADA EN LA CONTRATACIÓN DEL SECTOR PÚBLICO. Patricia Valcarcel Fernández. Febrero 2018.
Ver otros 10 títulos de libros en venta
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(790).- ADMITIDO A TRAMITE RECURSO DE INCONSTITUCIONALIDAD FRENTE A DIVERSOS ARTÍCULOS DE LA NUEVA LEY DE CONTRATOS. El recurso, interpuesto por el Grupo Parlamentario de Unidos Podemos, se presenta frente al artículo 289.2 (Prestaciones económicas en el contrato de concesión de servicios); la Disposición Adicional 43ª (Naturaleza jurídica de las contraprestaciones económicas por la explotación de obras públicas o la prestación de servicios públicos en régimen de Derecho privado); Disposición final 9ª (Modificación de la Ley 8/1989, de 13 de abril, del régimen jurídico de las tasas y los precios públicos) ;D. Final 11ª (Modificación de la Disposición adicional primera de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria –Prestaciones patrimoniales de carácter público-) ;D. Final 12ª (Modificación del texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, aprobado mediante Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo.) Esperamos contar próximamente con la fundamentación jurídica del recurso, que añadiremos a esta referencia. Ver BOE.
NOTICIAS (789): Herramientas de cálculo e inscripción en el ROLECSP / (780): Normativa Autonómica. Andalucia, Aragón, Castilla y León.
15/03/18
(789).- HERRAMIENTAS DE CÁLCULO DE OFERTAS ANORMALMENTE BAJAS / COMO INSCRIBIRSE EN EL ROLECSP POR PRIMERA VEZ. Damos referencia de dos útiles herramientas en materia de contratación pública. Se trata por una parte de la herramienta de cálculo de ofertas anormalmente bajas que, junto con un modelo de redacción de las cláusulas referidas a estas bajas, y un pdf explicativo recoge la web de la Diputación de Girona…Continuar leyendo.
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(788) NORMATIVA (Y OTRAS REFERENCIAS) AUTONÓMICAS EN MATERIA DE CONTRATACIÓN PÚBLICA. 1ª) ANDALUCÍA: … 2º) ARAGÓN: a) ….b)….c).…d)…. 3ª) CASTILLA Y LEÓN. Continuar leyendo.
VÍDEOS SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA: 26 vídeos “remasterizados” del primer congreso de OBCP.
13/03/2018
VÍDEOS SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA
VÍDEOS DEL I CONGRESO DEL OBSERVATORIO DE CONTRATACIÓN PÚBLICA “REMASTERIZADOS”. Ya en su día dimos cuenta de las diversas intervenciones en ese interesantísimo primer Congreso que, sin embargo, adolecían todas ellas de un “infumable” sonido. Pues bien, el canal Youtube de OBCP, ofrece nuevamente estos vídeos, completamente revisados y con un buen sonido.
Cuestiones concretas
Julio Tejedor Bielsa. La delimitación competencial de la Ley.
Silvia del Saz: Los ámbitos de aplicación subjetivos de la Ley.
Julio González García: Los ámbitos objetivos de aplicación de la ley y su conexión con la normativa patrimonial.
Helena Hernáez. Los mecanismos de recursos en la nueva Ley.
Carlos Amoedo: Los encargos de gestión.
Xavier Codina: La modificación de los contratos públicos.
Helena Ancos: La contratación pública sostenible.
Francisco Blanco López. Los criterios sociales en la contratación pública.
Pablo Arellano: Las centrales de contratación en la nueva Ley.
Cuestiones generales.
José María Gimeno: La nueva Ley, una cambio radical en la contratación pública.
José Antonio Moreno: Las directivas europeas de contratación, y su (plena) incidencia en la nueva Ley.
Sonia Rodríguez Campos. Las Directivas y su traslación.
Consuelo González; Sonia Taborcía; Isaac Martín: Gobierno Digital y Contratación Pública: tecnología al servicio de la política pública.
Gerardo García; Patricia Valcárcel; Sergi Biosca; El debate de la simplificación y la calidad en contratación pública: las posibilidades prácticas.
Jesús Lizcano; Andrés Betancor; Juli Ponce; Concepción Campos; Contratos públicos transparentes: valoración de la reforma desde la perspectiva de integridad.
José Manuel Martínez: Integridad y estrategia en la contratación pública.
Miguel Ángel Bernal; Zumila Pérez; Antonio Miguel Cervera; La contratación pública como acción de política.
NOTICIAS (787): Informe 2018 de la Comisión Europea sobre España / (788) Orden HFP sobre mano de obra y materiales.
12/03/18
(787) INFORME 2018 DE LA COMISIÓN EUROPEA SOBRE ESPAÑA, (TAMBIÉN) EN MATERIA DE CONTRATACIÓN. Al igual que el año pasado (véase en noticias las referencias 653. 615 y 613), la Comisión Europea ha publicado un documento de trabajo de los servicios de La Comisión bajo el título Informe sobre España 2018, con un examen exhaustivo en lo que respecta a la prevención y la corrección de los desequilibrios macroeconómicos. Aunque con alguna otra mención, es en el apartado 4.5 Administración Pública, donde se detalla la evolución de la contratación pública en el último año. Señala al respecto el informe de La Comisión: “Ha sido adoptada una nueva Ley de Contratos del Sector Público, que pretende satisfacer la necesidad de disponer de un marco coherente que garantice la transparencia y unos mecanismos de control eficaces. También pretende mejorar la coordinación entre los distintos niveles de la Administración en el ámbito de la contratación pública, pues la que se lleva a cabo desde instancias locales o autonómicas representa el mayor número y la mayoría del valor total de los contratos correspondientes.
La Ley establece una nueva estructura de gobernanza de la contratación pública. La Junta Consultiva, es decir, el consejo asesor de la Administración central sobre contratación pública establecerá un Comité de Cooperación de las instancias públicas centrales, autonómicas y locales en materia de contratación pública. Este órgano procederá a elaborar una Estrategia Nacional de Contratación Pública, en la que se plasmará…” Seguir leyendo y acceder a informe de la Comisión.
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(786) PUBLICADA EN EL BOE LA ORDEN HFP/235/2018, DE 6 DE MARZO, SOBRE LOS ÍNDICES DE PRECIOS DE LA MANO DE OBRA Y MATERIALES PARA LOS TRES PRIMEROS TRIMESTRES DE 2017, APLICABLES A LA REVISIÓN DE PRECIOS DE CONTRATOS DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS y sobre los índices de precios de los materiales específicos de suministros de fabricación de armamento y equipamiento para el mismo periodo.
BIBLIOGRAFÍA SOBRE LA LCSP: Diecinueve (19) nuevas entradas.
08/03/18
149) JUNTAS CONSULTIVAS Y CONTRATOS MENORES. Silvia Díez Sastre. Marzo 2018.
150) CLÁUSULAS SOCIALES Y AMBIENTALES DE CONTRATACIÓN PÚBLICA. Julio González. Febrero 2018.
151) NUEVA LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO Y ENTIDADES LOCALES. Julio González. Febrero 2018.
152) PREAMBULO DEL R.D. 75/2018. REVISIÓN DE PRECIOS. Marzo 2018.
153) PREAMBULO ORDEN HAP/188/2018 ARAGÓN. PLATAFORMAS DE CONTRATACIÓN Y PERFILES DE CONTRATANTE. Febrero 2018.
154) TODO SOBRE LA NUEVA LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO. Javier Vázquez Matilla. Marzo 2018.
155) NO SON CÍRCULOS, NO SON CONCÉNTRICOS, NO TIENEN POR QUÉ SERLO… A VUELTAS CON EL ÁMBITO SUBJETIVO DE LA LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO…Julio Tejedor Bielsa Febrero 2018.
156) APUNTES SOBRE LA NUEVA LEY 9/2017. Asesoría Jurídica de la Diputación de Huesca. Enero 2018.
157) REVISIÓN DEL CPV. Lucas Pita. Febrero 2018.
158) REUTILIZACIÓN DE DOCUMENTOS. MODIFICACIÓN DE LA LEY POR LA NUEVA LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO. Juan Carlos Melian. Marzo 2018.
159) LA COMPRA PÚBLICA INNOVADORA EN LA LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO. Victor Almonacid. Marzo 2018.
160) CLAUSULAS SOCIALES Y OTRAS CUESTIONES EN LA CONTRATACIÓN DEL SUMINISTRO ELÉCTRICO POR LOS AYUNTAMIENTOS. Pedro Corvinos Baseca y José María Agüeras Angulo. Febrero 2018.
161) CLAUSULAS SOCIALES EN LA CONTRATACIÓN DEL SUMINISTRO ELÉCTRICO POR LOS AYUNTAMIENTOS (II). Pedro Corvinos Baseca y José María Agüeras Angulo. Marzo 2018.
162) LA MUTUA CONFIANZA COMO FUNDAMENTO DE LOS CONTRATOS DE SERVICIOS JURÍDICOS, SU NO TRATAMIENTO EN EL ÁMBITO DE LA CONTRATACIÓN PÚBLICA: UNA REFLEXIÓN Y UNA PROPUESTA. Manuel Mesa Vila. Marzo 2018.
163) CONTRATACIÓN PÚBLICA: ¿CÓMO SE VERIFICAN LOS PODERES DE REPRESENTACIÓN DE LOS LICITADORES? Victor Almonacid. Febrero 2018.
164) “SIGAN SIGAN…”: A VUELTAS CON LOS INFORMES DE LA JUNTA CONSULTIVA EN MATERIA DE CONTRATOS MENORES. Victor Almonacid. Marzo 2018.
165) LA APLICACIÓN DE LA NUEVA LEY DE CONTRATOS: UNA OPERACIÓN DE ORFEBRERÍA JURÍDICA. Pedro Antonio Martín Pérez. Marzo 2018.
166) DERECHO HIDRÁULICO Y CONTRATACIÓN PÚBLICA. Antonio Maniatis. Marzo 2018.
167) UNA VALORACIÓN URGENTE SOBRE EL RÉGIMEN DE LOS ENCARGOS A MEDIOS PROPIOS EN LA LEY 9/2017. Carlos Alberto Amoedo Souto. Febrero 2018.
NOTICIAS (785): Comisión interministerial para la incorporación de criterios sociales en la contratación pública (784): El 2 de abril comenzará a ejercer sus funciones el Tribunal Administrativo de Contratación Pública de Galicia.
06/03/18
(785) COMISIÓN INTERMINISTERIAL PARA LA INCORPORACIÓN DE CRITERIOS SOCIALES EN LA CONTRATACIÓN PÚBLICA. Dábamos cuenta en el apartado noticias (referencias 765 y 762) de la creación de una comisión interministerial para la incorporación de criterios ecológicos en la contratación pública. Pues bien, el Consejo de Ministros del pasado 2 de marzo ha aprobado un Real Decreto por el que se crea la Comisión Interministerial para la incorporación de criterios sociales en la contratación pública. Este órgano se constituye en el marco de la nueva Ley de contratos que plantea la contratación pública como instrumento para establecer estrategias de carácter social. El objetivo de esta Comisión es seguir avanzando hacia una contratación pública socialmente más responsable, que promueva mayores oportunidades de inclusión social, de accesibilidad y un mayor el cumplimiento de los derechos laborales y sociales de los trabajadores. Para ello, se prevé la incorporación de criterios sociales en la contratación pública que incentiven a las empresas a desarrollar una gestión socialmente responsable… Seguir leyendo en la fuente de la noticia –resumen del Consejo de ministros–.
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(784) EL 2 DE ABRIL, COMENZARÁ A EJERCER SUS FUNCIONES EL TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CONTRATACIÓN PÚBLICA DE LA COMUNIDADE AUTÓNOMA DE GALICIA. El Diario Oficial de Galicia, daba cuenta ayer lunes 5 de marzo (ver aquí en castellano / ver aquí en gallego), de la Resolución por la que se da publicidad al acuerdo del TACPG sobre la fecha de comienzo de ejercicio de sus funciones. A partir de 2 de abril de 2018, tal día incluido, sólo podrán presentarse en vía administrativa ante este Tribunal, los recursos, reclamaciones, y solicitud de medidas cautelares frente a actos de contratos susceptibles de tales recursos o reclamaciones especiales, que hubieran sido licitados por poderes adjudicadores del ámbito de la Comunidad Autónoma Gallega o pertenecientes a entes locales de este territorio. A día de hoy, el TACPG carece de página web operativa.