05/01/19

INFORMES JUNTAS CONSULTIVAS

ONCE NUEVOS INFORMES

JC_EDO_ 0023/2016, PLAZO DE PRESCRIPCIÓN APLICABLE A LA EJECUCIÓN DE LOS AVALES. (Ref.- I315).

JC_EDO_0024/2016. SUCESIÓN EN EL PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN. EFECTOS DE LA BAJA EN EL IAE. (Ref.- I314).

JC_EDO_0039_2016. SOLICITUD DE INFORME ACTUALIZADO SOBRE LA INTERPRETACIÓN DEL ARTÍCULO 36 [EXIGENCIA DE CLASIFICACION POR LA ADMINISTRACIÓN] DEL REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY DE CONTRATOS DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS. (Ref.- I313).

JC_EDO_0040/2018. CONTRATOS MENORES. AUTORIZACIÓN DEL GASTO Y FACTURA. (Ref.- I312).

JC_EDO_0075/2018. CONTRATOS MENORES Y DISPOSICIÓN ADICIONAL NOVENA DE LA LEY 9/2017. (Ref.- I311).

JC_EDO_86/2018. CONTRATOS PUENTE Y FRACCIONAMIENTO DE CONTRATOS MENORES (Ref.- I310).

JC_EDO_0037/2016. DUDA SOBRE CLÁUSULA DE PRÓRROGA AUTOMÁTICA DEL SERVICIO DE LIMPIEZA EN TANTO NO COMIENCE A PRESTARLO UN NUEVO CONTRATISTA. (Ref.- I309).

JC_EDO_0089/2018. SUSPENSIÓN DE CLASIFICACIONES. (Ref.- I308).

JC_EDO_0090/2018 INTERPRETACIÓN DE LA DISPOSICIÓN ADICIONAL 9º DE LA LEY 9/2017. (Ref.- I307).

JC_EDO_91/18. APLICACIÓN DEL ARTÍCULO 310 [RÉGIMEN DE CONTRATACIÓN DE ACTIVIDADES DOCENTES] DE LA LEY 9/2017. (Ref.- I306).

JC_EDO_0051/2018, ACUERDOS MARCO Y CONTRATACIÓN CONJUNTA ESPORÁDICA DE LAS MUTUAS COLABORADORAS DE LA SEGURIDAD SOCIAL. (Ref.- I305).

Acceder aquí a los informes y a sus resúmenes

04/01/18

PLIEGOS TIPO

Se ha actualizado este apartado, incorporando los nuevos pliegos tipo adaptados a la Ley de Contratos del Sector Público, publicados por las Comunidades Autónomas de Andalucía, Extremadura y Madrid. Se ha aprovechado para revisar los hiperenlaces de los pliegos de otros organismos (por ejemplo, Ministerio de Fomento y Canarias). Ir al apartado Pliegos Tipo adaptados a la LCSP.

BIBLIOGRAFIA EN LA RED

QUINCE NOVEDADES

435) LAS PRINCIPALES NOVEDADES DE LA NUEVA LEY 9/2017, DE 8 DE NOVIEMBRE, DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO. (58 páginas). Helena Villarejo Galende. Antonio Calonge Velázquez. Noviembre 2018.

434) OBJETIVOS Y NOVEDADES DESTACABLES DE LA LEY 9/2017 DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO. José Antonio Moreno Molina. Lenguas: Gallego y Castellano. Junio 2018.

433)  LA COLABORACIÓN PÚBLICO-PRIVADA EN EL ÁMBITO DE LOS SERVICIOS SOCIALES Y SANITARIOS DIRIGIDOS A LAS PERSONAS. CONDICIONANTES EUROPEOS Y CONSTITUCIONALES. José María Gimeno Feliú. Diciembre 2018.

432) REFLEXIONES JURÍDICAS SOBRE LA CONTRATACIÓN DE LOS PODERES ADJUDICADORES DISTINTOS DE UNA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA. M.ª Fuensanta Gómez Manresa. Gallego y Castellano. Junio 2018.

431) LA TRANSFERENCIA DE CONOCIMIENTO DE LAS UNIVERSIDADES PÚBLICAS Y LA INCIDENCIA DE LA LEGISLACIÓN DE CONTRATOS PÚBLICOS: DIFERENCIAS ENTRE LA TRANSFERENCIA DE SERVICIOS DE INVESTIGACIÓN Y LA TRANSFERENCIA DE BIENES INCORPORALES (DERECHOS INTELECTUALES). José María Gimeno Feliú. Noviembre 2018.

430) REGLAS APLICABLES A LOS ENTES PÚBLICOS CUANDO ACTÚAN COMO OPERADORES ECONÓMICOS (CONTRATISTAS). Jose María Gimeno Feliu. Diciembre 2018.

429) ¿PUEDEN LLEGAR A ESTAR SUJETOS LOS PRESTADORES PRIVADOS VINCULADOS A REDES PÚBLICAS DE SERVICIOS A LA LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO? Julio Tejedor Bielsa. Diciembre 2018.

428) LA FALTA DE MEDIOS COMO JUSTIFICACIÓN DE LA NO TRAMITACIÓN ELECTRÓNICA DEL EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN. José María Agüeras Angulo. Diciembre 2018.

427) NOVEDADES DE LA LEY 9/2017 EN MATERIA DE CONTRATACIÓN ELECTRÓNICA: RAZONES DE UNA DECEPCIÓN. Eduardo Gamero Casado. Lenguas: Gallego y Castellano. Junio 2018.

426) PROHIBICIÓN DE CONTRATAR POR NO ESTAR LA EMPRESA INSCRITA EN EL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL, AUNQUE NO TENGA TRABAJADORES. José María Agüeras Angulo. Enero 2018.

425) NOVEDADES DE LA PROHIBICIÓN DE CONTRATAR. Concepción Campos. Diciembre 2018.

424) LA EXPERIENCIA PROFESIONAL COMO REQUISITO DE SOLVENCIA Y COMO CRITERIO DE ADJUDICACIÓN. José María Agüeras Angulo. Diciembre 2018.

423) ¿PUEDE EXIGIRSE COMO REQUISITO DE SOLVENCIA TÉCNICA LA ACREDITACIÓN DEL ORIGEN RENOVABLE DE LA ELECTRICIDAD? Pedro Corvinos Baseca. Diciembre 2018.

422) CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN DE CONTRATOS PÚBLICOS SEGÚN LA LEY DE CONTRATOS (II). Francisco Javier Vázquez Matilla. Diciembre 2018.

421) ESTANDARIZACIÓN DE LA EVALUACIÓN DE LA OFERTA ECONÓMICA. Manuel Narbona Sarria. Diciembre 2018.

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02/01/19

NOTICIAS

(903) WWW.CONTRATODEOBRAS.COM. TRÁFICO DEL SITIO 2018, Y PROPÓSITOS 2019. Ciertamente era difícil superar en el 2018, el mejor de los registros de los 7 años (+ ½ en pruebas) que contratodeobras.com lleva en la Red. No olvidemos que durante ese, hasta ahora mejor año 2017, se tramitó la nueva Ley de contratos que culminó el 9 de noviembre de 2017 con su publicación en el BOE. Pero a pesar de esa dificultad/desafío, Google Analytics (rechazar imitaciones), señala un aumento considerable en el año 2018 de la práctica totalidad de parámetros: incremento del 12,55% en el número de páginas vistas (hasta superar las 650.000); aumento del 2,70% en el número de usuarios (hasta los 218.000), aumento de la duración media de las sesiones en un 22,15%, etc. Otros indicadores corroboran ese buen caminar de nuestra web: 236 nuevos suscriptores por correo electrónico (de 1.417 a 1.653); 667 nuevos seguidores en la red social Twitter (de 963 a 1.630); 249 nuevos suscriptores en el Canal Youtube (de 65 a 414). Por su parte el indicador Alexa no posiciona nuestra web desde el mes de agosto (motivo desconocido), por lo que el dato no ofrece a día de hoy fiabilidad alguna. (Véase más datos/comparativas aquí, en nuestro apartado Tráfico del Sitio).

A pesar de lo expuesto, NO hemos llevado la página al lugar que queríamos, lo que básicamente hubiera supuesto… Continuar leyendo.

31/12/18

INFORMES JUNTAS CONSULTIVAS  /  NOTICIAS

(901).- SORPRENDENTE PUBLICACIÓN DE UNA RECOMENDACIÓN DE LA JUNTA CONSULTIVA DE CONTRATACIÓN PÚBLICA DEL ESTADO SOBRE EL MODO EN QUE LAS MODIFICACIONES POR CONVENIO DE LAS CONDICIONES SALARIALES (NO) AFECTAN A LOS CONTRATOS PÚBLICOS VIGENTES. Mañana día 1 de enero entra en vigor la aplicación del nuevo salario mínimo interprofesional (R.D. 1462/2018) que, situándose en 900 €/mes, incrementa en más de un 22% el establecido para el año que hoy finaliza (735,90 €/mes). El pasado viernes 28 (ver Noticias Ref.-900), dábamos cuenta de la publicación del Real Decreto en el BOE, y de la indudable incidencia que ello supondrá en ciertos tipos de contratos públicos actualmente en ejecución, en los que el empleo de mano de obra es un coste fundamental para el empresario, y en el que los salarios, establecidos o no por convenio, no superan hoy ese nuevo SMI.

Si bien la publicación en el BOE tuvo lugar el día 27 de diciembre (decisión adoptada por el Consejo de Ministros del día 21), el hecho era suficientemente conocido desde semanas atrás. Por ello nos sorprende esta nueva y extensa Recomendación de la Junta Consultiva de Contratación Pública del Estado de 10 de diciembre, cuyo objeto NO es analizar la incidencia en los contratos públicos de este aumento excepcional -así calificado por, el propio R.D. 1462/2018- del SMI, sino el de si las modificaciones en los convenios laborales afectan o no al equilibrio económico de los contratos públicos. Es innegable… Continuar Leyendo y acceder a la Recomendación.

29/12/18

NOTICIAS

(901) CREADA LA COMISIÓN INTERMINISTERIAL PARA LA INCORPORACIÓN DE LA METODOLOGÍA BIM EN LA CONTRATACIÓN PÚBLICA. El Consejo de Ministros ha aprobado ayer un Real Decreto por el que se crea la Comisión interministerial para la incorporación de la metodología BIM (Building Information Modeling o Modelado de Información para la Edificación) en la contratación pública, con la naturaleza de órgano administrativo de carácter colegiado, regulando sus funciones, composición y reglas de funcionamiento. La Comisión interministerial, que se adscribe al Ministerio de Fomento, estará compuesta por representantes de varios Ministerios y se constituirá en el plazo de un mes desde la entrada en vigor de su real decreto de creación. Su finalidad es impulsar y garantizar la coordinación de la Administración General del Estado y sus organismos públicos y entidades de derecho público vinculados o dependientes, en la incorporación de la metodología BIM en la contratación pública. La incorporación de la metodología BIM en la contratación pública está siendo impulsada por la Comisión Europea, para extender los beneficios de la misma en el conjunto de los países de la Unión Europea. En España, se ha previsto en la disposición adicional decimoquinta de la Ley 9/2017,…Continuar leyendo en la fuente de la noticia (Referencia del Consejo de Ministros).

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28/12/18

NOTICIAS

(900) PUBLICADO EN EL BOE EL R.D. 1462/2018 POR EL QUE SE FIJA EL SALARIO MÍNIMO INTERPROFESIONAL PARA EL AÑO 2019. A pesar de que a primera vista pueda no apreciarse la relación entre la contratación pública y este aumento disruptivo del SMI (de 735,90 €/mes en 2018 a 900 €/mes en 2019, esto es, más de un 22% de incremento), lo cierto es que tal incidencia va a ser brutal en aquellos contratos de servicios cuyo coste principal corresponda a la mano de obra, y cuyos convenios sectoriales establezcan a día de hoy salarios por debajo del nuevo SMI. Los contratos de servicios de limpieza son el paradigma de tales tipos de contratos afectados. Evidentemente no nos referimos a aquellos contratos… Continuar leyendo y acceder al BOE y a información periodística  sobre la noticia.

27/12/18

NOTICIAS

(899) INFORME DEL TRIBUNAL DE CUENTAS SOBRE EL GRADO DE CUMPLIMIENTO DE LAS RECOMENDACIONES EFECTUADAS POR EL TRIBUNAL SOBRE PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN A LAS EMPRESA ESTATALES NO FINANCIERAS. Las recomendaciones efectuadas en su día versaban sobre cinco aspectos de la contratación de las empresas estatales: 1) Claridad y precisión de la legislación que facilite la correcta calificación de las empresas estatales a los efectos de su actividad contractual y la adecuación de sus procedimientos de contratación al ordenamiento jurídico y a la Jurisprudencia comunitaria. 2) Limitaciones a la contratación con terceros por parte de los medios propios y servicios técnicos de poderes adjudicadores. 3) En cuanto a que los medios propios o las empresas asociadas de la Ley 31/2007 den publicidad al cumplimiento de los requisitos para tener esa consideración y al establecimiento de mecanismos para que los poderes adjudicadores ejerzan de manera efectiva sobre sus medios propios un control análogo al de sus propios servicios. 4) Aspectos de los procedimientos de contratación regulados en las instrucciones internas de las entidades. 5) En relación con el perfil del contratante.

Las páginas 33 y 34 del informe recoge las conclusiones del análisis. Acceder a partir de aquí al Informe 1298 de 2018.

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26/12/18

JURISPRUDENCIA DEL TJUE

RESEÑA:  Asunto C-375/17. Diversas cuestiones sobre la concesión de la gestión del servicio del juego de lotería automatizada y otros juegos digitales de importe fijo según el modelo de concesionario único… Ver reseña completa y acceder a la sentencia.

23/12/18

NOTICIAS

(898) PUBLICADO EN EL BOE EL NOMBRAMIENTO DE DIVERSOS CARGOS DE LA OFICINA INDEPENDIENTE DE REGULACIÓN Y SUPERVISIÓN DE LA CONTRATACIÓN. Se trata de los nombramientos de Pablo Martín Huerta, como Vocal titular de la División de Asuntos Generales; Francisco Javier García Ruiz, como Vocal titular de la División de Evaluación de Contratos de Concesión; Francisco Cano Molina, como Vocal titular de la División de Regulación y Ordenación de la Contratación; y Amada de Juan Quiros, como Vocal titular de la División de Supervisión de la Contratación y Relaciones Institucionales. Acceder aquí al BOE. Acceder aquí a la noticia en prensa.

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