NOTICIAS SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA

1237_08/09/22.- MODIFICACIÓN DE LA LEY 14/2011, DE 1 DE JUNIO, DE LA CIENCIA, LA TECNOLOGÍA Y LA INNOVACIÓN (BOE 06/09/22), CON INCIDENCIA EN MATERIA DE CONTRATACIÓN PÚBLICA.  El BOE del pasado 6 de septiembre publica la Ley 17/2022, que modifica la citada Ley 14/2021. Por lo que se refiere a la contratación pública, entre otros preceptos, se modifica el artículo 2, para introducir entre los objetivos generales, el de promover la innovación pública, entendida como aquella innovación protagonizada por el sector público y, en particular, la capacidad de experimentar en política pública, diseñar intervenciones basadas en evidencias, regular atendiendo al impacto normativo en innovación, desarrollar bancos de pruebas y desplegar una contratación pública comprometida con la incorporación de soluciones innovadoras y de I+D.

Asimismo, se añade un nuevo artículo 4 ter, para establecer que los agentes públicos del Sistema Español de Ciencia, Tecnología e Innovación pondrán en marcha medidas para lograr la igualdad efectiva y real entre mujeres y hombres, que podrán consistir, entre otras, en medidas para incluir criterios de igualdad entre los criterios sociales en todas las fases de la contratación pública, (…) desde la definición del objeto del contrato y del procedimiento de licitación y elaboración de los pliegos hasta la ejecución del contrato y su seguimiento.

Por otro lado,… Continuar leyendo en la fuente de la noticia (Noticias de la JCCA de Cataluña) y acceder al texto de la Ley.

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JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL SUPREMO

Sentencia: STS 1417/2022 – ECLI:ES:TS:2022:1417 (Ref.- S0189).

Datos: Fecha: 08-04-2022. / Ley vigente: Ley 30/2007/TRLCSP/LCSP / Tipo de contrato: Todos.

Resumen: CUANDO SE DECLARE LA NULIDAD DEL ACTO DE ADJUDICACIÓN DE UN CONTRATO ADMINISTRATIVO, LA OBLIGACIÓN DE INDEMNIZAR LOS PERJUICIOS QUE HAYA SUFRIDO EL ADJUDICATARIO NO INCLUYE EL LUCRO CESANTE.

Cuestión que reviste interés casacional. La cuestión sobre la que esta Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo debe pronunciarse, con el objeto de la formación de jurisprudencia, se centra en determinar si, a la luz de la dispuesto en el artículo 35 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público [Ídem redacción que el artículo 42 de la Ley 9/2017 -si bien esta Ley incluye un 4º pfo.-] y de la regulación de las obligaciones y contratos establecida en el Código Civil, resulta procedente el reconocimiento de un quantum indemnizatorio por lucro cesante en los supuestos en que se haya declarado la nulidad del contrato administrativo. Concretamente,(…) la cuestión que reviste interés casacional objetivo para la formación de jurisprudencia consiste en aclarar si procede indemnización en concepto de lucro cesante en los supuestos de nulidad del contrato.

Tercero (…) Delimitada en estos términos la controversia casacional, esta Sala sostiene… Continuar leyendo y acceder a la sentencia, a otra invocada por esta, y a un comentario (J.R. Chaves) sobre la misma. 

BIBLIOGRAFIA EN LA RED

1410) CONTRATOS PÚBLICOS. DETERMINACIÓN DE LA RELEVANCIA DE LA INFRACCIÓN DEL DEBER DE SECRETO DE OFERTAS CONFORME AL PRINCIPIO DE PROPORCIONALIDAD. Jaime Pintos Santiago @pintos_jaime y María Dolores Fernández Uceda. @MDFUcp. Junio 2022.

1409) INTERPRETACIÓ DE L’ARTICLE 150.2 DE LA LCSP (INTERPRETACIÓN DEL ARTÍCULO 150.2 DE LA LCSP). Elia Vilaseca Arqués. @contractaciocat. Abril 2022.

1408) LOS CRITERIOS SOCIALES DE ADJUDICACIÓN. ESPECIAL REFERENCIA A LA DOCTRINA DE LOS TRIBUNALES ADMINISTRATIVOS DE RECURSOS CONTRACTUALES. María Almodóvar Iñesta. Junio 2022.

1407) 10 PASOS CLAVES PARA REDACTAR UN PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS.
Juan Carlos G. Melián. @jcarlosmelian. Mayo 2022.

1406) A PROPÓSITO DE LA (IN) ADECUACIÓN A LOS PRINCIPIOS DE LA CONTRATACIÓN PÚBLICA DE OFERTAS A PÉRDIDAS EN LA CONTRATACIÓN PÚBLICA Y EN NEGOCIOS CONCESIONALES. José María Gimeno Feliú. Junio 2022.

1405) REQUISITOS DE SOLVENCIA EN UNIÓN TEMPORAL DE EMPRESARIOS: INDIVIDUALES, ACUMULATIVA Y EXTERNA. Jaime Pintos Santiago @pintos_jaime y María Dolores Fernández Uceda. @MDFUcp.

1404) LOS CONTRATOS NULOS NO TIENEN QUIEN INDEMNICE EL LUCRO CESANTE. J.R. Chaves. Abril 2022.

1403) LA MODIFICACIÓN DE LOS CONTRATOS DE SUMINISTRO CON GRAN INCREMENTO DEL COSTE. María Pilar Batet Jiménez. @mpbatet. Julio 2022.

1402) PROCEDIMENT NEGOCIAT SENSE PUBLICITAT PER IMPERIOSA URGENCIA. Rosa Maldonado Camats. @contractaciocat. Julio 2022.

1401) NECESIDAD DE APORTAR JUNTO CON EL DEUC LA DOCUMENTACIÓN ACREDITATIVA DEL CUMPLIMIENTO DE LOS CRITERIOS OBJETIVOS DE SOLVENCIA EN LOS PROCEDIMIENTOS RESTRINGIDOS Y NEGOCIADOS. Jaime Pintos Santiago @pintos_jaime y María Dolores Fernández Uceda. @MDFUcp. Mayo 2022.

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JURISPRUDENCIA DEL TJUE EN MATERIA DE CONTRATACIÓN PÚBLICA.

Asuntos acumulados C-274/21 y C-275/21(14/07/22). Ref.- UE 131

NO PUEDEN ADJUDICARSE NUEVOS CONTRATOS BASADOS EN UN ACUERDO MARCO, CUANDO ESTE HAYA ALCANZADO LA CANTIDAD O VALOR MÁXIMO ESTABLECIDO, A MENOS QUE LA ADJUDICACIÓN DE DICHO CONTRATO NO DÉ LUGAR A UNA MODIFICACIÓN SUSTANCIAL.

NOTA PREVIA: Además de la cuestión que aquí se analiza, en esta sentencia se pronuncia sobre diversas cuestiones de índole procedimental relativas a medidas provisionales/cautelares, y sobre la posibilidad de que una normativa nacional prevea la desestimación de un recurso en caso de impago de las tasas de acceso a la justicia.

PLANTEAMIENTO Y FALLO: La cuestión que se plantea -objeto del presente análisis- es, en esencia, si el artículo 33, apartado 3, de la Directiva 2014/24 debe interpretarse en el sentido de que, para adjudicar un nuevo contrato, un poder adjudicador puede seguir basándose en un acuerdo marco respecto del que ya se haya alcanzado la cantidad o valor máximo de las obras, suministros o servicios que tenga establecidos.

A este respecto, de la jurisprudencia del Tribunal de Justicia se desprende claramente que, al celebrar un acuerdo marco, un poder adjudicador únicamente puede comprometerse…. Continuar leyendo y acceder a la sentencia.

NOTICIAS SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA

1236_29/08/22.- PUBLICADA LA MEMORIA 2021 -INCLUIDA DOCTRINA- DEL TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE RECURSOS CONTRACTUALES DE CASTILLA Y LEÓN. El TARCCYL, es un órgano adscrito al Consejo Consultivo de Castilla y León, de ahí que su memoria se publique en un único documento junto con la del C.C., si bien perfectamente diferenciadas cada una de las partes. Lo más destacado de la Memoria del TARCYL, estriba en que, además de lo que es habitual en otras memorias de tribunales administrativos (Ver Noticia 1.234), en las que se describe, composición y diversas estadísticas de funcionamiento durante al año 2021, en esta memoria existe además un amplio capítulo de más de 40 páginas en el que se relacionan y desarrollan -hasta 13- alguno de los criterios adoptados por este Tribunal en sus resoluciones dela año 2021, así por ejemplo: Cumplimiento de la obligación de contar con un plan de igualdad; Momento de constitución de la garantía definitiva,…, Continuar leyendo y acceder a la Memoria del TARCYL. 

NOTICIAS SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA

1235_24/08/22.- ACTUALIZADAS LAS GUÍAS DE AYUDA DE LA PLATAFORMA DE CONTRATACIÓN DEL SECTOR PÚBLICO. La PCSP viene editando tres guías sobre la operativa de funcionamiento de la Plataforma para que sirvan de ayuda a entes públicos y candidatos y licitadores. Pues bien, durante los meses de julio y agosto se han actualizado estas guías… Continuar leyendo y acceder a las guías.

BIBLIOGRAFÍA EN LA RED

1400) REGLAS PARA EL ESTABLECIMIENTO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS. Jaime Pintos Santiago. @pintos_jaime. Abril 2022.

1399) ESPECIFICITATS DELS PLECS REGULADORS DELS CONTRACTES FINANÇATS AMB L’INSTRUMENT EUROPEU DE RECUPERACIÓ NEXT GENERATION (ESPECIFICIDADES DE LOS PLIEGOS REGULADORES DE LOS CONTRATOS FINANCIADOS CON EL INSTRUMENTO EUROPEO DE RECUPERACIÓN NEXT GENERATION). Rosa Maldonado Camats. @contractaciocat. Abril 2022.

1398 ) LA COMPLEJA ARTICULACIÓN PROCESAL DE LA RESPONSABILIDAD FRENTE A TERCEROS DE CONTRATISTAS O CONCESIONARIOS. Gerardo García Álvarez. Abril 2022.

1397) LEGITIMACIÓN Y EJECUCIÓN DEL CONTRATO. Santiago González-Varas Ibáñez. @varas_ibanez. Abril 2022.

1396) LA FULGURANTE ECLOSIÓN DE LA LICITACIÓN ELECTRÓNICA. Gobierto. @gobierto. Mayo 2022.

1395)LICITACIÓN DE CONTRATO PÚBLICO. LA EXCLUSIÓN DE UNA OFERTA POR ANORMALIDAD IMPLICA LA VALORACIÓN Y RECLASIFICACIÓN DE LAS RESTANTES. Jaime Pintos Santiago @pintos_jaime y María Dolores Fernández Uceda. @MDFUcp. Abril 2022.

1394) LA DIFÍCIL RELACIÓN ENTRE LA CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Y EL IVA. José Antonio Ruiz Sainz Aja. @JA_Ruiz_Sainz_A. Abril 2022.

1393) COSTES LABORALES Y CONTRATOS PÚBLICOS. Javier Vázquez Matilla @Javiervazquezma y Diana Gordo Cano @DianaGordoC. Abril 2022.

1392) LES GARANTIES EN ELS CONTRACTES PÚBLICS (LAS GARANTÍAS EN LOS CONTRATOS PÚBLICOS). Élia Vilaseca Arqués. @contractaciocat. Marzo 2022.

1391) ALGUNAS NOTAS SOBRE LA PROPORCIONALIDAD DE LA SOLVENCIA. María Pilar Batet Jiménez. @mpbatet. Marzo 2022.

NOTICIAS SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA

1234_18/08/22.- MEMORIAS DE ACTIVIDAD/GESTIÓN 2021, DE TRIBUNALES ADMINISTRATIVOS Y JUNTAS CONSULTIVAS. Se han venido publicando a lo largo del presente año diversas memorias de tribunales administrativos y juntas consultivas correspondientes al año 2021. Cabe calificar todas ellas como Memorias de gestión, esto es, muestran la composición de cada uno de los tribunales/juntas, y describen la actividad desplegada durante el año 2021, con especial incidencia en la estadística de los pronunciamientos (resoluciones/informes) publicados el año pasado, pero sin destacar aspectos de su doctrina, tal y como sí se venía haciendo en años anteriores. Las memorias publicadas son las siguientes:… Continuar leyendo y acceder a las Memorias. 

NOTICIAS SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA

1233_16/08/22.- NUEVE (9) PRONUNCIAMIENTOS DE INSTITUCIONES COMUNITARIAS CON INCIDENCIA EN MATERIA DE CONTRATACIÓN PÚBLICA. El Boletín de la Junta Consultiva de Contratación Pública de Cataluña, recoge en su web, hasta nueve decisiones del Parlamento Europeo (3), del Comité Europeo de las Regiones (3) y del Comité Económico y Social Europeo (3), con incidencia en materia de contratación pública. Se trata de los siguientes pronunciamientos:… Continuar leyendo para ver el título de tales decisiones, así como el resumen que de cada una de ellas lleva a cabo la JCCP de Cataluña, y el acceso a su contenido.

BIBLIOGRAFÍA EN LA RED

1390) LICITACIÓN DE CONTRATO DE SERVICIOS. EL CÁLCULO DEL PRESUPUESTO BASE NO HA DE TENER EN CUENTA EL HIPOTÉTICO CONTENIDO DE CONVENIOS COLECTIVOS FUTUROS. Jaime Pintos Santiago @pintos_jaime y María Dolores Fernández Uceda. @MDFUcp. Marzo 2022.

1389) ABAST DE LA JUSTIFICACIÓ DE LA PRESUMPTA ANORMALITAT DE L’OFERTA: GRAU DE DESVIACIÓ DE LA MITJANA ARITMÈTICA (ALCANCE DE LA JUSTIFICACIÓN DE LA PRESUNTA ANORMALIDAD DE LA OFERTA: GRADO DE DESVIACIÓN DE LA MEDIA ARITMÉTICA). Rosa Maldonado Camats. @contractaciocat. Marzo 2022.

1388) SOLVENCIA TÉCNICA Y ADSCRIPCIÓN DE MEDIOS PERSONALES O MATERIALES EN LOS CONTRATOS PÚBLICOS. ¿PUEDEN INCLUIRSE AMBOS EN TODOS LOS CONTRATOS? ¿CUÁNDO NO PROCEDE INCLUIR ADSCRIPCIÓN DE MEDIOS? Contrastando. Marzo 2022.

1387) EL REGISTRO ESTATAL DE ENTIDADES INTERESADAS EN LOS PERTE. José Antonio Moreno Molina. Marzo 2022.

1386) LA CELEBRACIÓN DE NEGOCIOS PATRIMONIALES POR LAS ENTIDADES LOCALES Y EL USO DE MEDIOS ELECTRÓNICOS. José Manuel Bejarano Lucas. Marzo 2022.

1385) COMPAÑEROS DEL TACRC, NO ES CONFORME A DERECHO, EN PARTICULAR AL DERECHO EUROPEO, ADMITIR QUE EL ÓRGANO DE CONTRATACIÓN RENUNCIE, VÍA PLIEGOS, A SU POTESTAD DE VERIFICACIÓN Y, EN SU CASO, EXCLUSIÓN DE OFERTAS ANORMALES. Manuel Peláez Muras. Marzo 2022.

1384) ESTUDIO ANUAL CONTRATACIÓN PÚBLICA EN ESPAÑA 2021. Gobierto. @gobierto. Marzo 2022.

1383) CALIDAD-PRECIO EN LOS CONTRATOS, PRECIO DE LICITACIÓN VS PRECIO DE ADJUDICACIÓN. PORQUE HAY TANTAS PROPOSICIONES EN SITUACIÓN DE BAJA DESPROPORCIONADA. José María González Torralba. Marzo 2022.

1382) ¿LA DECLARACIÓN DE NULIDAD DE UN CONTRATO DEL SECTOR PÚBLICO COMO CAUSA DE RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL? Blanca Lozano Cutanda. Marzo 2022.

1381) LOS CONTRATOS MENORES EN LA LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO. Administrativando abogados. @Admiabogados. Febrero 2022.

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