NOTICIAS SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA

1359.- 07/02/25.- INFORME OBCP: CONTRIBUCIONES A LA CONSULTA PÚBLICA PARA LA EVALUACIÓN DE LAS DIRECTIVAS DE CONTRATACIÓN PÚBLICA. La Comisión Europea ha abierto un plazo para la evaluación de las Directivas de Contratación Pública para mejorar la competencia, agilizar procesos y alcanzar objetivos estratégicos. En su información señala que, “como se anunció en las Orientaciones políticas para la próxima legislatura 2024-2029, la Comisión Europea se dispone a lanzar una evaluación exhaustiva de las Directivas sobre contratación pública. Esto está en consonancia con las solicitudes del Tribunal de Cuentas Europeo (TCE) y del Consejo de llevar a cabo un análisis en profundidad del marco jurídico de la contratación pública. Dentro del plazo concedido por la Comisión se presenta esta contribución por parte del Observatorio de Contratación Pública,… Continuar leyendo en la fuente de la noticia y acceder al informe.

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JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL SUPREMO EN MATERIA DE CONTRATACIÓN PÚBLICA

STS 5938/2024. ECLI:ES:TS:2024:5938 (Ref.- S0227-)

DATOS: Fecha:26-11-2024. / Ley vigente: Ley 9/2017 (LCSP) y anteriores. / Aplicable a: Todos los contratos.

EL (SEGUNDO) PLAZO DE 30 DÍAS (QUE SEÑALA EL ART. 198.4 LCSP) PARA PROCEDER AL PAGO DE LAS FACTURAS SE INICIA A PARTIR DEL MOMENTO EN QUE SE COMPRUEBA Y APRUEBA LA FACTURA, INDEPENDIENTEMENTE DE QUE NO HAYAN TRANSCURRIDOS 30 DÍAS (PRIMER PLAZO) DESDE SU PRESENTACIÓN.

En el presente asunto, la cuestión en la que se entiende que existe interés casacional objetivo para la formación de jurisprudencia estriba en confirmar, matizar, complementar o, en su caso, revisar la doctrina de la Sala Tercera del Tribunal Supremo acerca del dies a quo del devengo de los intereses de mora y, en detalle, si el primer plazo de treinta días que la Ley atribuye a la Administración para comprobar y aprobar la factura es irrenunciable, en el sentido de que resulta necesario que transcurra este plazo, con independencia de que se hayan realizado o no los trámites correspondientes de comprobación o aprobación del gasto, para poder computar el segundo plazo de treinta días cuyo vencimiento determina de forma inexorable estar incurso en mora.

La conclusión a la que llega el Tribunal Supremo…Continuar leyendo y acceder a la sentencia. 

BIBLIOGRAFIA EN LA RED SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA

1890) INFORME SOBRE LA JUSTICIA ADMINISTRATIVA 2024. Centro de Investigación sobre Justicia Administrativa. Noviembre 2024.

1889) EXCLUSIÓN POR INCUMPLIMIENTO DE LAS PRESCRIPCIONES TÉCNICAS EN CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO. Administrativando. @Admiabogados.Octubre 2024.

1888) LA NECESARIA RELACIÓN ENTRE EL OBJETO SOCIAL DEL LICITADOR Y DEL CONTRATO A EJECUTAR. José Miguel Muñoz Rivera. Octubre 2024.

1887) AMPLIACIÓN DEL CARÁCTER INTELECTUAL: TRABAJOS DE COORDINACIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN OBRAS. Diana Gordo Cano @DianaGordoC.  Noviembre 2024.

1886) LES BOSSES D’HORES GRATUÏTES (LAS BOLSAS DE HORAS GRATUITAS). Rosa Maldonado Camats. @eapccat. Noviembre 2024.

1885) EL RÉGIMEN TRANSITORIO APLICABLE AL RECURSO ESPECIAL EN MATERIA DE CONTRATACIÓN DE CONFORMIDAD CON LA DISPOSICION TRANSITORIA 1ª DE LA LEY 9/2017. Gómez Acebo y Pombo. Octubre 2024.

1884) RENUNCIA A FORMALIZAR EL CONTRATO COMO CONSECUENCIA DE DEUDAS SALARIALES DE LA ANTERIOR CONTRATISTA ¿ES POSIBLE? Fernando Aradas García. @FerAradas. Noviembre 2024.

1883) LA ADOPCIÓN DE MEDIDAS SELF-CLEANING, COMO MECANISMO PARA DEMOSTRAR LA FIABILIDAD DEL OPERADOR ECONÓMICO Y EVITAR LA EXCLUSIÓN EN LAS LICITACIONES, SE ASIENTA EN LA DOCTRINA DE NUESTROS TRIBUNALES DE RECURSOS. Javier Vázquez Matilla. @Javiervazquezma. Octubre 2024.

1882) LA EXCEPCIÓN AL PLAZO DE DURACIÓN MÁXIMO DE LOS CONTRATOS DE SERVICIOS EN LA ACTUAL LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO. IMPLICACIONES DE SU UTILIZACIÓN EN LA SITUACIÓN ECONÓMICO-FINANCIERA DE DETERMINADAS PRESTACIONES. Sergio Jimeno Iglesias. Noviembre 2024. 

1881) LA REGLA DE LA ACUMULACIÓN DE LA SOLVENCIA EN LAS UNIONES TEMPORALES DE EMPRESAS. José Miguel Muñoz Rivera. Octubre 2024.

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NUEVOS INFORMES (6) DE LA JUNTA CONSULTIVA DE CONTRATACIÓN PÚBLICA DE CATALUÑA (2º SEMESTRE, PRIMERA ENTREGA)

> JC_CAT_0029/2024. (CAS/CAT). SOBRE LA INTERPRETACIÓN DE LAS CONDICIONES ESTABLECIDAS EN EL ARTÍCULO 8 DE LA LCSP, PARA DETERMINAR LA SUJECIÓN A LA NORMATIVA DE CONTRATACIÓN PÚBLICA DE LOS CONTRATOS DE INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO, RELATIVAS A LA PERTENENCIA EN EXCLUSIVA DE LOS BENEFICIOS Y A LA RETRIBUCIÓN ÍNTEGRA POR EL PODER ADJUDICADOR.

> JC_CAT_0028/2024. (CAS/CAT). PRECIOS UNITARIOS QUE HAY QUE APLICAR A LOS BIENES QUE DEBEN ADSCRIBIRSE A LA EJECUCIÓN DE UN CONTRATO EN VIRTUD DE UNA

> JC_CAT_0026/2024. (CAS/CAT). RÉGIMEN DE DURACIÓN Y PRÓRROGA DE LOS CONTRATOS DE SEGUROS. ESPECIAL REFERENCIA AL CARÁCTER OBLIGATORIO DE LAS PRÓRROGAS PARA LAS EMPRESAS CONTRATISTAS.

> JC_CAT_0025/2024. (CAS/CAT). SOBRE LA CONTRATACIÓN DE UNIDADES DE ESPACIO Y TIEMPO EN MEDIOS DE COMUNICACIÓN PARA ACCIONES DE DIFUSIÓN PUBLICITARIA INSTITUCIONAL. POSIBILIDAD DE UTILIZAR LA FIGURA DE LOS CONTRATOS MENORES Y OTRAS ALTERNATIVAS.

> JC_CAT_0024/2024. (CAS/CAT). SOBRE LA PROHIBICIÓN DE CONTRATAR POR INCOMPATIBILIDADES DEL PERSONAL AL SERVICIO DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS.

> JC_CAT_0023/2024. (CAS/CAT). CALIFICACIÓN JURÍDICA, COMO COOPERACIÓN HORIZONTAL O COMO CONTRATO PÚBLICO, QUE DEBE RECIBIR UN NEGOCIO JURÍDICO QUE TIENE POR OBJETO EL USO COMPARTIDO DE SERVICIOS CIENTÍFICO-TÉCNICOS.

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 NOTICIAS SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA

1358.- 28/01/25.- INFORMES DE LA INTERVENCIÓN GENERAL DEL ESTADO Y DE LA OIRESCON EN MATERIA DE CONTRATACIÓN PÚBLICA. Se ha publicado el Informe de la Intervención General de la Administración del Estado relativo a los principales resultados de control en materia de contratación pública conforme al artículo 332.11 de la LCSP del Contratación Pública 2023. Dicho informe puede consultarse en el siguiente enlace (pdf). Asimismo, cabe acceder a una presentación con un resumen ejecutivo (pdf).

Por otra parte, la Oficina Independiente de Regulación y Supervisión de la Contratación (OIReSCON), ha publicado un informe especial,…, continuar leyendo y acceder a los informes. 

NOTICIAS SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA

1357.- 16/01/2024.– SE ANULA RECIENTE MODIFICACIÓN DE LA LEY 9/2017, DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO. El BOE de ayer 23 de enero, publica Resolución de 22 de enero de 2025, del Congreso de los Diputados, por la que se ordena la publicación del Acuerdo de derogación del Real Decreto-ley 9/2024, de 23 de diciembre, por el que se adoptan medidas urgentes en materia económica, tributaria, de transporte, y de Seguridad Social, y se prorrogan determinadas medidas para hacer frente a situaciones de vulnerabilidad social (Acceder aquí). Ello supone, en lo que a contratación pública se refiere la derogación de la disposición adicional 57 en la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, que incorporaba una serie de particularidades en la aplicación del régimen jurídico de los contratos de concesión cuando el objeto fuese la realización de actuaciones de construcción o rehabilitación sobre suelo o inmuebles de titularidad pública y fuesen a estar destinadas a vivienda social o a precios asequibles en suelo o inmuebles de titularidad pública.

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JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL SUPREMO EN MATERIA DE CONTRATACIÓN PÚBLICA

STS 6283/2024 – ECLI:ES:TS:2024:6283 (Ref.- S0226)

DATOS: Fecha:23-12-2024. / Ley vigente: Ley 9/2017 (LCSP) y anteriores. / Aplicable a: Contratos de concesión de obra.

HIPOTECA DE CONCESIÓN DE OBRA PÚBLICA. DERECHOS DEL TITULAR DE LA CARGA INSCRITA SOBRE LA CONCESIÓN EN CASO DE RESOLUCIÓN CONCESIONAL

La cuestión que en el presente litigio presenta interés casacional objetivo para la formación de jurisprudencia consiste en determinar si el acreedor hipotecario está legitimado, en supuestos de insolvencia de la concesionaria que ocasiona la resolución de la concesión, a reclamar indemnizaciones a la Administración del depósito a disposición del concesionario como titulares de cantidades y eventuales indemnizaciones previsto en el artículo 258.1 c) del TRLCAP, aprobado por el RDL 2/2000, que se corresponde con el actual artículo 276 de la Ley 9/2017,de 8 de noviembre, de Contratos de la Administración Pública).

Pues bien, analizada la cuestión, el Tribunal Supremo… Continuar leyendo y acceder a la sentencia.

JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIÓN EUROPEA EN MATERIA DE CONTRATACIÓN PÚBLICA.

ASUNTO C-424/23. Ref. UE161

¿ES LÍCITO QUE UN ENTE PÚBLICO, EN LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DE UN CONTRATO PÚBLICO DE OBRAS ESTABLEZCA REQUISITOS SOBRE LOS MATERIALES QUE DEBEN CONFORMAR LOS PRODUCTOS PROPUESTOS POR LOS LICITADORES?

En el presente asunto, un ente público (belga), al licitar contratos de obra relacionados con la instalación o sustitución de alcantarillas, establece como exigencia —salvo en circunstancias excepcionales— el uso de tubos de gres para los sistemas de evacuación de aguas residuales y de tubos de hormigón para los sistemas de evacuación de aguas pluviales.

Una empresa, dedicada a la fabricación y suministro de tubos de alcantarillado de plástico, sostiene que dicha exigencia contraviene los principios fundamentales de la contratación pública. Ante esta situación, se plantean ante el Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) diversas cuestiones prejudiciales relativas a la legalidad de imponer la utilización de un tipo específico de material o método de producción en los pliegos de contratación… Continuar leyendo y acceder a la sentencia. 

NOTICIAS SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA

1356.- 16/01/2024.– NORMATIVA CON INCIDENCIA EN MATERIA DE CONTRATACIÓN PÚBLICA. REAL DECRETO 10/2025, DE 14 DE ENERO, POR EL QUE SE APRUEBA LA CLASIFICACIÓN NACIONAL DE ACTIVIDADES ECONÓMICAS 2025 (CNAE-2025). La nomenclatura CPV (Common Procurement Vocabulary – Vocabulario Común de Contratación Pública) es el sistema de identificación y categorización de todas las actividades económicas susceptibles de ser contratadas mediante licitación o concurso público en la Unión Europea. Un concepto similar serían las categorías CNAE del estado español. Si bien el mismo no aplica a las licitaciones públicas en España salvo supuestos excepcionales [artículos 89.1.a) y 90.1.a) de la LCSP], son una forma de catalogar todas las actividades económicas, sirviendo incluso para interpretar los códigos CPV.

Desde la entrada en vigor de la CNAE-2009 el 1 de enero de 2009, la globalización y la digitalización han cambiado la forma en que muchas actividades proporcionan bienes y servicios. Hay actividades que han cobrado importancia en la economía mundial, europea y nacional, mientras que otras la han perdido. También se han producido cambios rápidos… Continuar leyendo y acceder al R.D. 10/2025.

BIBLIOGRAFIA EN LA RED SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA

1880) LA TRANSFORMACIÓN DEL RECURSO ESPECIAL EN MATERIA DE CONTRATACIÓN: UN CAMINO HACIA LA EXCELENCIA ADMINISTRATIVA. Juan Carlos Melián. @jcarlosmelian. Octubre 2024.

1879) LA CONTINUÏTAT DEL SERVEI: PRÒRROGA EXCEPCIONAL I ORDRE DE CONTINUÏTAT (LA CONTINUIDAD DEL SERVICIO: PRÓRROGA EXCEPCIONAL Y ORDEN DE CONTINUIDAD). Elia Vilaseca Arqués. @contractaciocat. Octubre 2024.

1878) RECURSO DE ALZADA IMPROPIO: GUÍA COMPLETA. Diana Gordo Cano @DianaGordoC Octubre 2024.

1877) OFERTAS DE CONTENIDO IMPOSIBLE U OFERTAS “SIN LÍMITE”. José Miguel Muñoz Rivera. Octubre 2024.

1876) IMPUGNACIÓN DE LA MODIFICACIÓN CONTRACTUAL POR EL PROPIO CONTRATISTA. Javier Vázquez Matilla. @Javiervazquezma. Octubre 2024.

1875) CONTRATACIÓN PÚBLICA. ¿CÓMO SE COMBATEN LAS PRÁCTICAS COLUSORIAS O RESTRICTIVAS DE LA COMPETENCIA? Enma Verdú Snart. Octubre 2024.

1874) TAMBIÉN EN LOS CONTRATOS DE CONCESIÓN DE SERVICIOS REGULARES DE TRANSPORTE PÚBLICO POR CARRETERA ES POSIBLE INTEGRAR SOLVENCIA CON MEDIOS DE TERCEROS, SIN NECESIDAD DE QUE PARTICIPEN EN LA AGRUPACIÓN LICITADORA. Gómez Acebo y Pombo. @gomezacebopombo. Octubre 2024.

1873) TANTO HABLAR DE LOS CONTRATOS MENORES Y, AL DESPERTAR, ALLÍ ESTABA EL ABIERTO. Alberto Robles. @ARobles_LCSP. Octubre 2024.

1872) EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN. Julio González García. @jvglezgarcia. Octubre 2024.

1871) ¿CÓMO SE PUEDEN RECURRIR UNOS PLIEGOS DE UNA LICITACIÓN PÚBLICA? Administrativando. @Admiabogados. Octubre 2024.

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