JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIÓN EUROPEA EN MATERIA DE CONTRATACIÓN

ASUNTO C-452/23 (Reseña)

POSIBILIDAD DE MODIFICAR UNA CONCESIÓN INICIALMENTE ADJUDICADA SIN LICITACIÓN A UNA ENTIDAD IN HOUSE EN FECHA EN QUE DICHA CONCESIONARIA YA NO TIENE ESA CONDICIÓN.

El artículo 43, apartado 1, letra c), de la Directiva 2014/23/UE [Directiva de concesiones] ha de interpretarse en el sentido de que:

– si se cumplen las condiciones establecidas en esa disposición, una concesión podrá modificarse sin necesidad de iniciar un nuevo procedimiento de adjudicación, aun cuando dicha concesión haya sido inicialmente adjudicada sin licitación a una entidad… Continuar leyendo y acceder a la sentencia.

NOTICIAS SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA

1366.- 09/05/25.- MEMORIAS DE ACTIVIDADES 2022-2024 DEL TRIBUNAL ADMINISTRATIVO CENTRAL DE RECURSOS CONTRACTUALES (TACRC) Y 2023 DEL TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CONTRATOS PÚBLICOS DE GALICIA (TACGAL). Ambos documentos incluyen un resumen estadístico de la actividad desarrollada por cada uno de los Tribunales en los periodos indicados. No obstante, no incorporan un extracto sistematizado de su doctrina, si bien en la Memoria del TACRC, se recoge un resumen de los Acuerdos de Pleno adoptados, así como referencias con hipervínculo a las correspondientes Resoluciones del Pleno. Descargar memoria TACRC. Descargar memoria TACGAL (Castellano / Galego).

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BIBLIOGRAFIA EN LA RED SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA

1960) CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO N.º 176. LEGISLACIÓN APLICABLE AL PROCEDIMIENTO DE RESOLUCIÓN EN FUNCIÓN DE LA FECHA DE ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO. Gómez-Acebo & Pombo. Enero 2025.

1959) EL TRIBUNAL ADMINISTRATIVO CENTRAL DE RECURSOS CONTRACTUALES MATIZA LA DOCTRINA DEL TRIBUNAL SUPREMO SOBRE LA SUBSANACIÓN DE LAS OFERTAS EN LOS CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO. Fernando Luque Regueiro. Marzo 2025.

1958) ¿PUEDEN USARSE LAS VERSIONES SIMPLIFICADAS DEL PROCEDIMIENTO ABIERTO EN LOS CONTRATOS MIXTOS? José Manuel Bejarano Lucas. Febrero 2025.

1957) EN NINGÚN CASO PODRÁN FORMAR PARTE DE LAS MESAS DE CONTRATACIÓN NI EMITIR INFORMES DE VALORACIÓN DE LAS OFERTAS LOS CARGOS PÚBLICOS REPRESENTATIVOS NI EL PERSONAL EVENTUAL PERO SI PUEDEN LOS LETRADOS EXTERNOS. González Torres Abogados. Febrero 2025.

1956) LA EXCLUSIÓN DEFINITIVA DE OFERTAS REQUIERE DE RESOLUCIÓN MOTIVADA. Diana Gordo Cano @DianaGordoC. Febrero 2025.

1955) EL SUPREMO REFUERZA LA SEGURIDAD JURÍDICA: DERECHO DE LOS CONTRATISTAS A INTERESES SIN DILACIONES. Javier Vázquez Matilla. @Javiervazquezma. Febrero 2025.

1954) PLAZO DE PAGO Y DEVENGO DE INTERESES DE DEMORA EN CONTRATOS PÚBLICOS: ÚLTIMO Y CONTROVERTIDO PRONUNCIAMIENTO DEL TRIBUNAL SUPREMO. Gómez-Acebo & Pombo. Abril 2025.

1953) LA CONTRATACIÓN EN FASES COMO MECANISMO PARA REFORZAR LA CALIDAD. Claudia Cartaya. @ClaudiaCartaya. Marzo 2025.

1952) CONVENIO COLECTIVO A CONSIDERAR PARA EL PRESUPUESTO BASE DE LICITACIÓN ¿Y SI OPERA LA SUBROGACIÓN LABORAL? Fernando Aradas García. @FerAradas. Marzo 2025.

1951) LA ACREDITACIÓN DE SOLVENCIA TÉCNICA Y EL CÓDIGO CPV. José Miguel Muñoz Rivera. Marzo 2025.

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JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL SUPREMO EN MATERIA DE CONTRATACIÓN PÚBLICA

STS 1723/2025 (Sent. Nº 390/2025) – ECLI:ES:TS:2025:1723 (Ref.- S0236)

DATOS: Fecha: 03-04-2025. / Ley vigente: LCSP. / Aplicable a: Ciertos contratos de servicios

EN LOS CONTRATOS DE SERVICIOS DEL ANEXO IV Y LOS QUE TENGAN POR OBJETO PRESTACIONES DE CARÁCTER INTELECTUAL, LOS CRITERIOS RELACIONADOS CON LA CALIDAD HAN DE TENER UNA VALORACIÓN MÍNIMA DEL 51 POR CIENTO, Y ELLO AUN CUANDO, SIENDO LICITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO SIMPLIFICADO, LA EVALUACIÓN MEDIANTE JUICIO DE VALOR DE LOS CRITERIOS RELACIONADOS CON LA CALIDAD -O DE OTROS DE CARÁCTER CUALITATIVO- NO PUEDA SUPERAR EL 45 POR CIENTO DEL TOTAL.

La cuestión que presenta interés casacional objetivo para la formación de jurisprudencia estriba en determinar si los criterios de adjudicación relacionados con la calidad equivalen o comprenden los vinculados a la realización de un juicio de valor, así como cuál es el alcance en términos porcentuales que pueden alcanzar como máximo los criterios relacionados con la calidad en el ámbito del procedimiento abierto simplificado de los contratos que contienen prestaciones de carácter intelectual, como son, señaladamente, los servicios de arquitectura, precisando como preceptos que, en principio, han de ser objeto de interpretación, los artículos 145.4  y 159.1 de la LCSP.

En respuesta a la cuestión planteada concluye el Tribunal Supremo que … Continuar leyendo y acceder a la sentencia.

JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL SUPREMO EN MATERIA DE CONTRATACIÓN PÚBLICA  

STS 1435/2025 – ECLI:ES:TS:2025:1435 (Ref.- S0237)

DATOS: Fecha: 31-03-2025. / Ley vigente: LCSP. / Aplicable a: Servicios de arquitectura, ingeniería, consultoría y urbanismo.

LA CONTRATACIÓN DE CUALQUIER SERVICIO DE ARQUITECTURA, INGENIERÍA, CONSULTORÍA O URBANISMO TIENE LA CONSIDERACIÓN DE PRESTACIÓN DE CARÁCTER INTELECTUAL, A LOS EFECTOS DE LA APLICACIÓN DE LAS ESPECIALIDADES PREVISTAS EN LA LCSP EN MATERIA DE CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN.

La controversia planteada se centra, como dejó señalado el auto de admisión del recurso, en la interpretación de la disposición adicional 41ª de la Ley 9/2017, de Contratos del Sector Público, a los efectos de establecer si dicha norma implica que todos los contratos de servicios de los arquitectos quedan sometidos a las especialidades de la ley, incluido que conforme al artículo 145.4 de la citada Ley que los pliegos deben contener criterios relacionados con la calidad que representen, al menos, el 51 por ciento de la puntuación asignable en la valoración de las ofertas o si, por el contrario, esta última previsión solo se aplica a aquellas prestaciones que impliquen creatividad amparada por el derecho de propiedad intelectual en los ámbitos de las arquitectura, la ingeniería, la consultoría técnica y el urbanismo… Continuar leyendo y acceder a la sentencia. 

NOTICIAS SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA

1365.- 01/05/2025.– RECOMENDACIONES Y ACUERDOS DE JUNTAS CONSULTIVAS Y TRIBUNALES ADMINISTRATIVOS EN RELACIÓN CON LA AMPLIACIÓN DE PLAZOS COMO CONSECUENCIA DEL CORTE DE SUMINISTRO ELÉCTRICO DEL 28 DE ABRIL. La Junta Consultiva de Contratación Pública del Estado ha emitido una Recomendación (acceder aquí) relativa a la ampliación de plazos en la tramitación de los contratos públicos como consecuencia del apagón eléctrico ocurrido en España el día 28 de abril de 2025. En dicha recomendación se insta a los órganos de contratación a que admitan, hasta… Continuar leyendo y acceder a otros tres documentos. 

BIBLIOGRAFIA EN LA RED SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA

1950) LA OPORTUNIDAD DE LA CONTRATACIÓN CONJUNTA ESPORÁDICA EN LA ADMINISTRACIÓN LOCAL: CUANDO LA UNIÓN HACE LA FUERZA. María del Mar Lomba Piquer. Diciembre 2024.

1949) LA NUEVA DOCTRINA SOBRE LA ACREDITACIÓN DE LA SOLVENCIA CON MEDIOS EXTERNOS EN EL CASO DE LOS GRUPOS DE EMPRESAS Y SU INDICACIÓN EN EL DOCUMENTO EUROPEO ÚNICO DE CONTRATACIÓN. José Miguel Muñoz Rivera. Febrero 2025.

1948) LA ANULACIÓN DEL PROCEDIMIENTO POR FALTA DE JUSTIFICACIÓN DEL VALOR ESTIMADO Y DE MOTIVACIÓN EN LOS CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN. Diana Gordo Cano @DianaGordoC. Febrero 2025.

1947) PASO FIRME ADMITIENDO LA LEGITIMACIÓN DE LOS CONCEJALES COMO CODEMANDADOS EN MATERIA DE CONTRATACIÓN PÚBLICA. J José Ramón Chaves. @kontencioso. Marzo 2025.

1946) CONTRATO PÚBLICO MIXTO DE OBRAS Y SUMINISTRO. Acudit, economistas y abogados. Febrero 2025.

1945) MODIFICACIÓN CONTRACTUAL Y CORRECCIONES FINANCIERAS. Javier Vázquez Matilla. @Javiervazquezma. Enero 2025.

1944) LA INDEBIDA DETERMINACIÓN DE LA FORMA DE LOS PRECIOS UNITARIOS A TRAVÉS DE SISTEMAS CAPITATIVOS COMO CAUSA DE ANULACION DEL PLIEGO DE CONDICIONES. Diana Gordo Cano @DianaGordoC. Febrero 2025.

1943) LA ADQUISICIÓN PÚBLICA DE MEDICAMENTOS. José Antonio Ruiz Sainz Aja. @JA_Ruiz_Sainz_A. Febrero 2025.

1942) CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO N.º 175. LA NO IMPUGNACIÓN DE LOS PLIEGOS QUE RIGEN UN CONTRATO NO IMPIDE AL ÓRGANO DE CONTRATACIÓN —NI A LOS ÓRGANOS JURISDICCIONALES— CONSTATAR LA EXISTENCIA DE UNA INFRACCIÓN DEL DERECHO DE LA COMPETENCIA. Gómez-Acebo & Pombo. Diciembre 2024.

1941) ESTUDIO ECONÓMICO PRESENTADO POR EL LICITADOR CON SU OFERTA ECONÓMICA. Fernando Aradas García. @FerAradas. Febrero 2025.

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NOTICIAS SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA

1364.- 25/05/25.- NORMATIVA CON INCIDENCIA EN MATERIA DE CONTRATACIÓN PÚBLICA: HUELLA DE CARBONO. El Real Decreto 214/2025, de 18 de marzo, por el que se crea el registro de huella de carbono, compensación y proyectos de absorción de dióxido de carbono y por el que se establece la obligación del cálculo de la huella de carbono y de la elaboración y publicación de planes de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero, establece en su artículo 10 lo siguiente:… Continuar leyendo y acceder a dos artículos sobre el tema. 

JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL SUPREMO EN MATERIA DE CONTRATACIÓN PÚBLICA

 STS 1380/2025 – ECLI:ES:TS:2025:1380 (Ref.- S0235)

DATOS: Fecha: 07-04-2025. / Ley vigente: Ley 30/2007-LCSP. / Aplicable a: Todos los contratos.

EN LOS SUPUESTOS DE DECLARACIÓN DE NULIDAD DE UN CONTRATO, LA NORMATIVA NO PREVÉ REDUCCIÓN O MINORACIÓN ALGUNA EN CONCEPTO DE AMORTIZACIÓN, ESTO ES, POR LA DEPRECIACIÓN DEL VALOR DE UN BIEN DERIVADA DEL MERO TRANSCURSO DEL TIEMPO.

La cuestión en la que se entiende que existe interés casacional objetivo para la formación de jurisprudencia es la atinente a determinar si a tenor de la doctrina fijada en la sentencia (…) el adjudicatario no culpable de un contrato declarado nulo por sentencia judicial ha de ser resarcido íntegramente del coste invertido en el contrato que no pueda ser objeto de restitución in natura, sin que pueda reducirse esa compensación por la depreciación de lo invertido (vía amortización) durante el tiempo transcurrido desde la celebración del contrato hasta su cese efectivo o, por el contrario, aquel adjudicatario debe soportar una minoración en su liquidación (vía aplicación de coeficientes de amortización) por la depreciación sufrida por los bienes adquiridos para el contrato al existir relación contractual durante el tiempo que transcurrió entre la firma del contrato, la declaración de nulidad y su efectivo cese.

Respuesta a la cuestión de interés casacional… Continuar leyendo y acceder a la sentencia.

INFORMES JUNTA CONSULTIVA DE CONTRATACIÓN PÚBLICA DEL ESTADO

>> JC_EDO_0061/2024.- LICITACIÓN DE LA AMPLIACIÓN DE UN EDIFICIO CUANDO SE ENCUENTRA EN CONSTRUCCIÓN.  

>> JC_EDO_0060/2024.- CALIFICACIÓN COMO CONTRATOS DE OBRAS DE AQUELLOS QUE TIENE COMO OBJETO CONSTRUCCIONES TEMPORALES DESMONTABLES.

>> JC_EDO_0058/2024.- INFORME DE LA OFICINA DE SUPERVISIÓN DE PROYECTOS. 

>> JC_EDO_0049/2024.- IMPUTACIÓN DE LA GARANTÍA INCAUTADA AL PAGO DE LOS TRABAJADORES.

>> JC_EDO_0039/2024.- POSIBILIDAD DE FIJAR EL PRECIO DE LOS CONTRATOS DE SERVICIOS DE INGENIERÍA COMPLEMENTARIOS A LAS OBRAS EN BASE A LA DISPOSICIÓN ADICIONAL TRIGÉSIMO-TERCERA DE LA LCSP.

>> JC_EDO_0030/2024.- DUDAS SOBRE LA SOCIEDAD CONCESIONARIA Y LAS UTES EN CONTRATOS DE CONCESIÓN DE OBRAS.

ACCEDER AQUÍ AL RESUMEN Y A LOS INFORMES