VÍDEOS SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA.

VI CONGRESO DE CONTRATACIÓN PÚBLICA QUE TUVO LUGAR EN SEVILLA DEL 16 AL 18 DE OCTUBRE DE 2024.

Dia 1: Inauguración (16m.) Conferencia Inaugural (35m.)

Dia 1 Mesa 1: “Transparencia, rendición de cuentas, lobby y gestión de intereses en la contratación pública“ (01.:47m.)

Dia 1 Mesa 2: “Modelos colaborativos en el ámbito de la contratación pública: un nuevo enfoque anclado en calidad” (1h.32m.)

Dia 1 Mesa 3: “El desembarco de la Inteligencia Artificial en la compra pública” (01h.:27m.)

Dia 1 Mesa 4: “Los desafíos de la contratación pública electrónica y la profesionalización” (01h.:18m.)

Dia 1: “Presentación “Mitender” (Aplicación patrocinadora del evento) (6 m.)

Dia 2 Mesa 5: “La compra pública estratégica en el sector salud: medicamentos” (01:47m.)

Dia 2 Mesa 6: “La compra pública en salud desde la perspectiva del valor“ (01h.: 53m.)

Dia 2: “Comunicaciones” (33m.)

Dia 2 Mesa 7: “Sostenibilidad y colaboración público-privada: un paso al frente” (1h.:32m.)

Dia 2: “Experiencia práctica de los pactos de integridad“(21m.)

Dia 2 Mesa 8: “La contratación pública en el ámbito de la investigación: más allá de la compra pública de innovación“ (01h.:36m.)

Dia 3 Mesa 9: “Nuevas formas de control y fiscalización en la contratación pública” (01h.:58m.)

Dia 3 Mesa 10. “Propuestas frente a las patologías en la contratación pública: lege ferenda”,

Conferencia de clausura:  José María Gimeno Feliu (24,46 m.)

Cierre: (28 m.)

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JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIÓN EUROPEA EN MATERIA DE CONTRATACIÓN PÚBLICA.

ASUNTO C-683/22. Ref. UE158

POSIBILIDAD DE MODIFICAR UN CONTRATO DE CONCESIÓN EN LO REFERENTE A LA PERSONA DEL CONCESIONARIO Y AL OBJETO DE ESA CONCESIÓN

ANTECEDENTES: El hundimiento de un puente de autopista en Italia (año 2018), que supuso la muerte de 43 personas (11-12), llevo a la apertura de un procedimiento a la empresa concesionaria por incumplimiento grave de las obligaciones de mantenimiento y conservación de la red de autopistas (12). Finalmente, concesionaria y Administración llegan a un acuerdo transaccional que, en lo que aquí interesa, supuso ceder la concesión a un tercero. El acuerdo fue finalmente aprobado por Decreto Ministerial (15).

Una asociación (para la defensa de los usuarios de los servicios bancarios y financieros) interpuso ante los tribunales un recurso solicitando la anulación del acuerdo transaccional (18). Los motivos invocados (18-23) se deducen de las siguientes dos cuestiones prejudiciales que el Tribunal plantea ante el Tribunal de Justicia de la Unión Europea:

Primera cuestión prejudicial (48 a 85): Mediante su primera cuestión prejudicial,…,Continuar leyendo y acceder a la sentencia. 

 NOTICIAS SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA

INCIDENCIA DEL REAL DECRETO-LEY 7/2024 (PLAN DE RESPUESTA FRENTE A LA DANA), EN MATERIA DE CONTRATACIÓN PÚBLICA. Del contenido de esta norma, además de diversas referencias a actuaciones en materia de contratación pública de entes públicos tales como TRAGSA (artículo 25), MERCASA (artículo 30), o SEPES (artículo 34), cabe destacar:

i) Su disposición adicional octava que amplía el plazo establecido en la letra c) del apartado primero del artículo 120 la ley 9/2017 de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, para iniciar las actuaciones en los contratos que se sometan a la tramitación de emergencia.

ii) Su disposición final segunda que modifica … Continuar leyendo y acceder a los distintos preceptos citados. 

JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIÓN EUROPEA EN MATERIA DE CONTRATACIÓN PÚBLICA.

ASUNTO C-652/22. Ref. UE157

INADMISIBILIDAD DE CUESTIÓN PREJUDICIAL QUE PARTE DE UNA RECLAMACIÓN DE UNA EMPRESA DE UN ESTADO EXTRACOMUNITARIO, QUE NO HA FIRMADO ACUERDO CON LA UE QUE GARANTICE ACCESO RECIPROCO Y NO DISCRIMINATORIO A LA CONTRATACIÓN PÚBLICA

La sentencia C‑652/22 del Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE), gira en torno a la interpretación del artículo 36 y del artículo 76 de la Directiva 2014/25/UE. sobre contratación en sectores especiales, en un caso relativo a la licitación para un contrato de construcción ferroviaria en Croacia. Este caso fue iniciado por una empresa (turca) no comunitaria, quien impugnó la decisión de adjudicación argumentando que la solicitud de documentación adicional por parte de la entidad adjudicadora infringía los principios de igualdad de trato y transparencia.

El TJUE destaca que la Directiva 2014/25/UE se aplica a los procedimientos de contratación en la UE y asegura la igualdad de trato entre los operadores económicos, pero solo extiende este derecho a los de Estados miembros o de terceros países que hayan firmado acuerdos internacionales con la UE que garanticen un acceso recíproco y no discriminatorio. En el caso en cuestión, Turquía… Continuar leyendo el resumen y acceder a la sentencia y a otros hiperenlaces. 

BIBLIOGRAFIA EN LA RED SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA

1840) CONSTITUCIÓN DE MESAS DE CONTRATACIÓN EN PANAPS. Servicio de Asesoramiento y Normalización de los Procedimientos de Contratación. (¿?) 2024.

1839) LOS PODERES ADJUDICADORES NO ADMINISTRACIÓN PÚBLICA (PANAP). Gobierto. @gobierto. Agosto 2024.

1838) HABER OBTENIDO LA MEJOR PUNTUACIÓN EN LOS CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN SUJETOS A JUICIO DE VALOR ES UN INDICIO DE FALTA DE ARBITRARIEDAD. Jaime Pintos Santiago, @pintos_jaime y Mª Dolores Fernández Uceda, @MDFUcp. Agosto 2024.

1837) LA SUSPENSIÓN DEL CONTRATO DE OBRAS SUPERIOR A 8 MESES NO OPERA COMO CAUSA DE RESOLUCIÓN AUTOMÁTICA DEL CONTRATO. Gómez-Acebo & Pombo Abogados, @gomezacebopombo. Septiembre 2024.

1836) ACTO DE TRÁMITE CUALIFICADO COMO ACTO SUSCEPTIBLE DE SER RECURRIDO. ANÁLISIS CASUISTICO. Fernando Aradas García. @FerAradas. Agosto 2024.

1835) LA DIFÍCIL RELACIÓN ENTRE EL ACUERDO MARCO Y LOS CONTRATOS BASADOS. PRIMERA PARTE (I). José Antonio Ruiz Sainz Aja. @JA_Ruiz_Sainz_A. Septiembre 2024.

1834) LA DIFÍCIL RELACIÓN ENTRE EL ACUERDO MARCO Y LOS CONTRATOS BASADOS. SEGUNDA PARTE (II). José Antonio Ruiz Sainz Aja. @JA_Ruiz_Sainz_A. Septiembre 2024.

1833) LA COLUSIÓN EN LA CONTRATACIÓN PÚBLICA. Macarena Geli Ramiro. Septiembre 2024.

1832) PLATAFORMA DE CONTRATACIÓN DEL SECTOR PÚBLICO. Santiago González-Varas Ibáñez, @varas_ibanez. Septiembre 2024.

1831) SOBRE LA POLÉMICA CONSIDERACIÓN DE LOS SERVICIOS DE INGENIERÍA, ARQUITECTURA Y URBANISMO COMO SERVICIOS DE CARÁCTER INTELECTUAL. A PROPÓSITO DE LA STS DE 18 DE JULIO DE 2024 (REC. NÚM. 4379/2021). Juan Antonio Carrillo Donaire. Septiembre 2024.

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 NOTICIAS SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA

1345.- 30/10/24. BOE: 1º) SE MODIFICA LA COMPOSICIÓN DE LOS ÓRGANOS INTEGRADOS EN LA JUNTA CONSULTIVA DE CONTRATACIÓN PÚBLICA DEL ESTADO. 2º) SE ANULA EL R.D. POR EL QUE SE CREA LA COMISIÓN INTERMINISTERIAL PARA EL DESARROLLO Y MEJORA DE LA INCLUSIÓN DE LAS CLÁUSULAS SOCIALES EN LA CONTRATACIÓN PÚBLICA. Damos cuenta de novedades respecto a estas dos normas en materia de contratación pública. Por una parte, la publicación de la Orden HAC/1187/2024, de 24 de octubre, por la que se modifica la composición de los órganos colegiados integrados en la Junta Consultiva de Contratación Pública del Estado. Se señala en su preámbulo que El Real Decreto 829/2023, de 20 de noviembre de 2023, por el que se reestructuran los departamentos ministeriales, establece una nueva organización de la Administración General del Estado, por lo que debe procederse a la adecuación de los órganos colegiados integrados en la Junta Consultiva de Contratación Pública del Estado, en concreto, la Comisión Permanente, las Comisiones de Clasificación de Contratistas de Obras y de Empresas de Servicios y el Comité Superior de Precios de Contratos del Estado. Por lo que hemos podido comprobar los cambios suponen, en esencia,…, Continuar leyendo. 

NOTICIAS SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA

1344.- 29/10/24. PUBLICADA EN EL BOE LA ORDEN HAC/1171/2024, SOBRE LOS ÍNDICES DE PRECIOS DE LA MANO DE OBRA Y MATERIALES, sobre los índices de precios de los materiales específicos de suministros de fabricación de armamento y equipamiento, así como sobre los índices de precios de componentes de transporte de viajeros por carretera, para el PRIMER TRIMESTRE DE 2024, aplicables a la revisión de precios de contratos de las Administraciones Públicas. Acceder aquí a la Orden. 

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JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIÓN EUROPEA EN MATERIA DE CONTRATACIÓN PÚBLICA.

ASUNTO C-513/23. Ref. UE156

SOBRE LA OBLIGATORIEDAD DE LA MENCIÓN “O EQUIVALENTE” CUANDO LOS REQUISITOS TÉCNICOS SE ESTABLECEN POR REFERENCIA A UNA NORMA ARMONIZADA

PLANTEAMIENTO: En el presente asunto un Ayuntamiento (búlgaro) licita un contrato de obras financiado con fondos de la Unión Europea. Las especificaciones técnicas del contrato hacían referencia a las normas BDS EN 1340:2005 (Bordillos de hormigón para pavimento. Requisitos y métodos de ensayo) y EN 60332‑1-2 (Métodos de ensayo para cables eléctricos y cables de fibra óptica…). Estas especificaciones técnicas no contenían la mención «o equivalente».

Ejecutado el contrato, el organismo encargado del seguimiento y auditoria del contrato impuso una corrección financiera de los gastos subvencionables (-25%), al considerar que el procedimiento de adjudicación del contrato no se había llevado a cabo de conformidad con la ley búlgara de contratación pública que transpone el artículo 42 de la Directiva 2014/24 y establece, en particular, que toda especificación técnica de un contrato público formulada mediante referencia a una norma deberá completarse con la expresión «o equivalente». Se argumentó que, al omitir tal mención, el Ayuntamiento había limitado de manera injustificada la posibilidad de que cualquier operador económico interesado participara en dicho procedimiento.

El Ayuntamiento interpone recurso alegando que la omisión de la mención «o equivalente» no tuvo por efecto disuadir a los posibles participantes en dicho procedimiento. De hecho, los productos de construcción deben cumplir los requisitos esenciales establecidos en el Reglamento n.º 305/2011. Pues bien, las normas BDS EN 1340:2005 y EN 60332‑1-2 constituyen «normas armonizadas», en el sentido de ese Reglamento. Por lo tanto considera que no existen normas equivalentes a estas y cualquier otra norma sería contraria a la normativa aplicable. En las referidas explicaciones se señala que el concepto de equivalencia carece de sentido en el ámbito de la normalización internacional, europea o nacional, cuyo principio consiste precisamente en establecer una única norma para cada objeto…. Continuar leyendo y acceder a la sentencia, así como a otros hiperenlaces.

NOTICIAS SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA

1343.-25/10/24.- ACTUALIZACIÓN DE LOS CUADERNOS DE CASACIÓN SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA. En su día (Noticias. Ref.- 1314), dimos cuenta de la publicación por el Gabinete Técnico del Tribunal Supremo, bajo el título de Cuadernos de Casación Contratación Pública, de un estudio/resumen de Autos y Sentencias dictadas por el Tribunal Supremo en materia de contratación pública. Pues bien, esta publicación ha sido actualizada a fecha 11 de octubre de 2024. En la misma se recoge a lo largo de sus 222 páginas, de forma resumida, el contenido de los autos de admisión y las sentencias en materia de contratación pública, dictadas principalmente por la Sección Cuarta de la Sala de lo Contencioso-administrativo del T.S., desde el año 2015 hasta la actualidad (23/01/24). Son once los capítulos sobre los que se estructura la obra:… Continuar leyendo y acceder al documento.

NOTICIAS SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA

1342.-23/10/24.- AUDIENCIA PÚBLICA DEL “PROYECTO DE REAL DECRETO POR EL QUE SE DESARROLLA EL RÉGIMEN JURÍDICO DE LA EMPRESA DE TRANSFORMACIÓN AGRARIA, S.A., S.M.E., M.P. (TRAGSA) Y DE SU FILIAL TRAGSATEC“. De conformidad con lo previsto en el artículo 26.6 de la Ley 50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno, se procede a la realización del trámite de audiencia e información públicas del citado proyecto. Los interesados en participar en esta audiencia pública podrán hacerlo remitiendo, por correo electrónico, según modelo en formato Word que se proporciona, con sus sugerencias, alegaciones y observaciones. El plazo para remitir sugerencias ha comenzado el 3 de octubre y finaliza el 23 de octubre de 2024, …, Continuar leyendo en la web del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, y acceder al modelo y otros documentos.

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