JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIÓN EUROPEA (TJUE): Adjudicación de lote al segundo clasificado.

JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIÓN EUROPEA EN MATERIA DE CONTRATACIÓN PÚBLICA.

Asunto C-737/22. (13/06/24). Ref. UE152

POSIBILIDAD OFRECIDA AL LICITADOR QUE HAYA PRESENTADO LA SEGUNDA OFERTA ECONÓMICAMENTE MÁS VENTAJOSA DE QUE SE LE ADJUDIQUE UN LOTE EN LAS CONDICIONES DE LA OFERTA ECONÓMICAMENTE MÁS VENTAJOSA

Los pliegos del contrato licitado, preveían la división del mismo en dos lotes, siendo el objeto coincidente para ambos (el suministro de material de biblioteca y de servicios preparatorios al respecto) previéndose el Lote 1 de menor importe para una zona del país (Dinamarca), y el Lote 2 para otra. Todos los licitadores se habían de presentar a ambos.

El Pliego de condiciones preveía que: El contrato como proveedor del lote 2 (…) se adjudicará al licitador que presente la oferta económicamente más ventajosa. El contrato como proveedor del lote 1 (…) se adjudicará al licitador que presente la segunda oferta económicamente más ventajosa. Sin embargo, este licitador (con la segunda oferta más ventajosa) estaba obligado a suministrar los productos y servicios del (Lote 1) exactamente a los mismos precios que han sido propuestos (por el adjudicatario del lote 1). Si el licitador con la segunda oferta económicamente más ventajosa no aceptase ser el proveedor del este de Dinamarca, la oportunidad pasará al licitador con la tercera oferta económicamente más ventajosa…

El que resulta propuesto como adjudicatario del Lote 1, recurre….

Mediante su cuestión prejudicial, el órgano jurisdiccional remitente pregunta, en esencia, si el artículo 18, apartado 1, de la Directiva 2014/24 debe interpretarse en el sentido de que los principios de igualdad de trato y de transparencia enunciados en esa disposición se oponen a que, en el marco de un procedimiento de licitación dividido en lotes, se adjudique un lote al licitador que haya presentado la segunda oferta económicamente más ventajosa, conforme a la regulación definida en los pliegos de la contratación, siempre que este acepte entregar los suministros y efectuar las prestaciones relativas a dicho lote al mismo precio que el propuesto por el licitador que presentó la oferta económicamente más ventajosa y al que, por consiguiente, se adjudicó otro lote, de mayor importe, de dicho contrato. (25)… Continuar leyendo y acceder a la sentencia.

BIBLIOGRAFÍA EN LA RED (13/06/24): Diez (10) nuevas entradas.

BIBLIOGRAFIA EN LA RED SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA

1740) LA RETIRADA DE LA PROPOSICIÓN POR EL LICITADOR TRANSCURRIDO EL PLAZO DE ADJUDICACIÓN, ¿DERECHO O CARGA? José María Agüeras Angulo. @AguerasJoseAbril 2024.

1739) ES POT MODIFICAR EL CONTINGUT DEL DOCUMENT EUROPEU ÚNIC DE CONTRACTACIÓ UN COP PRESENTAT? (¿SE PUEDE MODIFICAR EL CONTENIDO DEL DOCUMENTO EUROPEO ÚNICO DE CONTRATACIÓN UNA VEZ PRESENTADO?) Élia Vilaseca Arqués. @contractaciocat. Marzo 2024.

1738) LA CADUCIDAD EN PROCEDIMIENTOS DE RESOLUCIÓN CONTRACTUAL. Marta Belda Martínez. @Fiscalizalocal. Marzo 2024.

1737) QUÉ PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN UTILIZAR. María Pilar Batet. @mpbatet. Marzo 2024.

1736) SENTENCIA DEL TRIBUNAL SUPREMO EN CASACIÓN: TRES MESES PARA TRAMITAR LA RESOLUCIÓN DEL CONTRATO. Javier Vázquez Matilla. @Javiervazquezma. Marzo 2024.

1735) JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL SUPREMO CONTRARIA A INDEMNIZAR A LAS CONCESIONARIAS DE AUTOPISTAS POR LAS PÉRDIDAS DERIVADAS DE LA PANDEMIA. Gómez Acebo & Pombo. @gomezacebopombo. Marzo 2024.

1734) CONTRATACIÓN DE EMERGENCIA. Francisco Blanco López. Abril 2024.

1733) EXCLUSIÓN POR INCUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS TÉCNICOS MÍNIMOS DEL PPT. José Miguel Muñoz Rivera. Marzo 2024.

1732) DOCTRINA DEL RIESGO IMPREVISIBLE COMO EXCEPCIÓN AL RIESGO Y VENTURA DEL CONTRATISTA. Fernando Aradas García. @FerAradas. Marzo 2024.

1731) SER O NO SER (PODER ADJUDICADOR). Javier Vázquez Matilla. @Javiervazquezma. Marzo 2024.

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JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIÓN EUROPEA EN MATERIA DE CONTRATACIÓN PÚBLICA. Sentencia C-547/22. Alcance de la indemnización de un licitador indebidamente excluido.

JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIÓN EUROPEA EN MATERIA DE CONTRATACIÓN PÚBLICA.

Asunto C-547/22. (06/06/24). Ref. UE151

LA INDEMNIZACIÓN A LA QUE UN LICITADOR INDEBIDAMENTE EXCLUIDO PUEDE TENER DERECHO DEBE ABARCAR, ADEMÁS DE LOS DAÑOS Y PERJUICIOS, EL LUCRO CESANTE.

NOTA PREVIA: Excepcionalmente consideramos que debemos llevar a cabo una interpretación de esta sentencia del TJUE. Entendemos que limitarnos -como es habitual- a la reproducción/seguimiento del contenido de mayor interés de la misma puede resultar confuso: en ella se interpreta el derecho eslovaco a la luz de la Directiva 89/665/CEE de recursos contractuales (ver aquí). Evidentemente lo que a nosotros interesa es la posible interpretación del Derecho español a la luz de la citada Directiva.

COMENTARIO DE LA SENTENCIA: Consideramos que -en principio- en el Derecho Español, se diferencian sin mayor dificultad los conceptos de daños y perjuicios, respecto al del lucro cesante: mientras este hace referencia a la ganancia frustrada, aquel se corresponde con el daño real y verificable así como la indemnización del precio o valor del bien dañado.

Partiendo de esta diferenciación, la Ley 9/2017, de Contratos del Sector Público, prácticamente no hace ningún tipo de referencia al lucro cesante, y si múltiples referencias a los daños y perjuicios ocasionados al licitador o contratista, … Continuar leyendo y acceder a la sentencia (y otros 10 hiperenlaces).

VÍDEOS SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA: Cómo evitar errores y problemas en la memoria justificativa de los contratos.

VÍDEOS SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA.

CÓMO EVITAR ERRORES Y PROBLEMAS EN LA MEMORIA JUSTIFICATIVA DE LOS CONTRATOS.

Juan Carlos G. Melián (@jcarlosmelian) y Claudia Cartaya (@ClaudiaCartaya).

 

09:13 – Justificación de la necesidad a la que se pretende dar satisfacción mediante la contratación.; 11:14 –  Objeto del contrato y lotes o, en su caso, justificación de la no división en lotes; 25:47 – Insuficiencia de medios; 29:30 – Requisitos de solvencia económica y técnica y/o clasificación. habilitación; 54:30 – Tipo de procedimiento; 56:54 – Valor del contrato; 1:07:58 – Plazo y posibles prórrogas; 1:20:20 – Criterios de adjudicación; 1:30:30 – Contenido de las proposiciones; 1:37:48 – Anormalidad de la oferta; 1:41:13 – Obligaciones contractuales esenciales y condiciones especiales de ejecución; 1:46:06 – Modificaciones del contrato; 1:50:56 – Subcontratación; 1:52:31 – Penalidades; 1:55:51 – Plazo de garantía; 1:56:33 – Tratamiento de datos; 1:56:50 – Subrogación de personal.

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NOTICIAS SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA (1327): Precio de mano de obra y materiales. Tercer trimestre de 2023.

NOTICIAS SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA

1327.- 05/06/24. PUBLICADA EN EL BOE LA ORDEN HAC/530/2024, SOBRE LOS ÍNDICES DE PRECIOS DE LA MANO DE OBRA Y MATERIALES, sobre los índices de precios de los materiales específicos de suministros de fabricación de armamento y equipamiento, así como sobre los índices de precios de componentes de transporte de viajeros por carretera, para el TERCER TRIMESTRE DE 2023, aplicables a la revisión de precios de contratos de las Administraciones Públicas. Acceder aquí a la Orden

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NOTICIAS SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA (1326): Tribunal de Cuentas / OCEX: Información de contratos, convenios y control interno de las entidades locales.

NOTICIAS SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA

326.- 03/06/24. EL TRIBUNAL DE CUENTAS Y LOS OCEX PONDRÁN A DISPOSICIÓN DE LA CIUDADANÍA INFORMACIÓN DE CONTRATOS, CONVENIOS Y CONTROL INTERNO DE LAS ENTIDADES LOCALES. En materia de contratación pública se ofrece la posibilidad de acceder a la información de contratos agrupada por entidad, y, por tanto, de una manera diferente a la existente en la Plataforma de Contratos. De esta forma los interesados podrán acceder fácilmente a todos los contratos y convenios que haya celebrado una entidad local en concreto y podrán consultar si el órgano de intervención de una entidad local ha cumplido con la obligación de remitir la información sobre el control interno. Cabe reseñar que las Comunidades Autónomas,…, Continuar leyendo y acceder a la web de consultas

BIBLIOGRAFÍA EN LA RED: Diez (10) nuevos artículos sobre contratación pública

BIBLIOGRAFIA EN LA RED SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA

1730) LA EXPRESIÓN DEL 150.2 LCSP, “SE ENTENDERÁ QUE EL LICITADOR HA RETIRADO SU OFERTA” Y SUS CONSECUENCIAS. José Miguel Muñoz Rivera. Febrero 2024.

1729) ACUMULAR SOLVENCIA Y CLASIFICACIÓN. María Pilar Batet. @mpbatet. Febrero 2024.

1728) ¿PULPO POR ANIMAL DE COMPAÑÍA? EL INFORME DEL ÓRGANO DE CONTRATACIÓN FRUTO DEL RECURSO ESPECIAL NO PUEDE SUBSANAR LA FALTA DE MOTIVACIÓN DE LOS CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN. Jaime Pintos Santiago @pintos_jaime y María Dolores Fernández Uceda. @MDFUcp. Marzo 2024.

1727) SOBRE LA JUSTIFICACIÓN DE BAJA ANORMAL POR PRECIOS UNITARIOS POR DEBAJO DEL CONVENIO COLECTIVO. José Miguel Muñoz Rivera. Febrero 2024.

1726) LA EVOLUCIÓN DEL CONCEPTO DE “UNIDAD FUNCIONAL” EN LA CONTRATACIÓN PÚBLICA. @MartaBelda3. Febrero 2024.

1725) REGLAS PARA EL CÓMPUTO DE LOS INTERESES DE DEMORA RECLAMABLES A LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA. Administrativando. Abril 2024..

1724) LOS CONTRATOS RESERVADOS (I). María Elena Moleón Alberdi. Febrero 2024.

1723) SUBSANACIÓN DE LAS OFERTAS ECONÓMICAS. José Miguel Muñoz Rivera. Febrero 2024.

1722) COMPRA POR EMERGENCIA, PERO LEGAL. Teresa Moreo Marroig. Marzo 2024. 

1721) 10 RED FLAGS EN LICITACIONES PARA VELAR POR LA COMPETENCIA. Javier Vázquez Matilla. Febrero 2024.

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JURISPRUDENCIA EN MATERIA DE CONTRATACIÓN PÚBLICA: Responsabilidad solidaria por vicios ocultos en contratos públicos de obras.

JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL SUPREMO EN MATERIA DE CONTRATACIÓN PÚBLICA

STS 2246/2024 – ECLI:ES:TS:2024:2246 (Ref.- S0214)

RESPONSABILIDAD POR VICIOS OCULTOS RUINOGENOS EN CONTRATOS PÚBLICOS DE OBRAS. RESPONSABILIDAD SOLIDARIA DE LOS AGENTES INTERVINIENTES.

DATOS: Fecha: 18-04-2024. / Ley vigente: Ley 30/2007 / Ley 9/2017 / Aplicable a qué tipo de contratos públicos: Obras.

La cuestión que reviste interés casacional objetivo para la formación de jurisprudencia es las atinente a determinar, en el supuesto de que una obra cuya ejecución fue contratada por la Administración se arruinare o sufriera deterioros graves incompatibles con su función por vicios ocultos, existiendo responsabilidad en los mismos por parte de varios agentes, redactor del proyecto, director de ejecución y contratista, si se debe concretar y determinar de forma individualizada el alcance y responsabilidad de cada uno de ellos, o, es de aplicación el régimen de responsabilidad solidaria de todos ellos frente a la Administración.

El recurso de casación se fundamenta en la infracción del artículo… Continuar leyendo y acceder a la sentencia (6 hiperenlaces)

INFORMES JUNTAS CONSULTIVAS DE CONTRATACIÓN PÚBLICA. Once nuevos resúmenes.

INFORMES JUNTAS CONSULTIVAS DE CONTRATACIÓN PÚBLICA AUTONÓMICAS (Primer trimestre 2024)

>> JC_AND_0006/2024.- SOBRE LA APLICABILIDAD DE LA DOCTRINA DEL RIESGO IMPREVISIBLE, ENLAZADA A LA DEL “REBUS SIC STANTIBUS”, PARA RESTABLECER EL EQUILIBRIO ECONÓMICO DE CONTRATOS DE SERVICIOS INTENSIVOS EN MANO DE OBRA, COMO CONSECUENCIA DEL INCREMENTO SOBREVENIDO DE LAS CONDICIONES SALARIALES DE LOS TRABAJADORES POR CAUSA DEL CAMBIO EN EL CONVENIO COLECTIVO APLICABLE DURANTE LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO PÚBLICO.

>> JC_AND_0004/2024.- VIABILIDAD DE DETERMINAR EL PRECIO DE LOS CONTRATOS PÚBLICOS DE SERVICIOS AUXILIARES A LOS DE OBRA POR EL SISTEMA DE PRECIO A TANTO ALZADO, ASÍ COMO EN TÉRMINOS DE PRECIOS UNITARIOS EN BASE A LA DISPOSICIÓN ADICIONAL TRIGÉSIMO TERCERA DE LA LCSP.

>> JC_CAT_0005/2024. (CAST / CAT). – CÓMPUTO DEL PLAZO QUE DEBE TRANSCURRIR PARA PODER REALIZAR LA REVISIÓN DE PRECIOS Y SOBRE LA PRERROGATIVA DE INTERPRETACIÓN DE LOS CONTRATOS.

>> JC_VAL_0001/2024.- CONTRATOS DE SERVICIOS DE DEPÓSITO Y CUSTODIA DEL FONDO DE PENSIONES DE EMPLEO. ADECUACIÓN A LA LEGISLACIÓN DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO.

>> JC_CAT_0007/2024. (CAST / CAT). – SOBRE CAUSA DE RESOLUCIÓN DE LOS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS POR MUTUO ACUERDO.

>> JC_CAT_0006/2024. (CAST / CAT). – CONDICIONES A LAS QUE DEBEN AJUSTARSE LOS ACUERDOS MARCO SUSCRITOS CON VARIAS EMPRESAS SIN ESTABLECER TODOS LOS TÉRMINOS, Y SUS CONTRATOS BASADOS, EN CUANTO AL ESTABLECIMIENTO DEL PRECIO COMO CRITERIO DE ADJUDICACIÓN, A LA FIJACIÓN DE PRECIOS MÁXIMOS Y AL MOMENTO DE COMPROBACIÓN DE LA ANORMALIDAD DE LAS OFERTAS.

>> JC_AND_0003/2024.- POSIBILIDAD DE QUE LOS CONTRATOS DE SUMINISTROS Y SERVICIOS EN FUNCIÓN DE NECESIDADES PUEDAN SER OBJETO DE PRÓRROGA ANTES DEL VENCIMIENTO ACORDADO SI DICHOS CONTRATOS AGOTAN EL PRESUPUESTO INICIALMENTE AUTORIZADO.

>> JC_ARA_0001/2024.- PROHIBICIONES PARA CONTRATAR E INCOMPATIBILIDADES APLICABLES A LOS FAMILIARES DE LOS MIEMBROS DE UN AYUNTAMIENTO.

>> JC_AND_0008/2024.- CALIFICACIÓN COMO CONTRATOS DE OBRAS DE LOS CONTRATOS QUE TENGAN POR OBJETO LA EJECUCIÓN DE ESTRUCTURAS NO PERMANENTES O DESMONTABLES.

Ver estos resúmenes y otros informes en el apartado Juntas Consultivas

  

BIBLIOGRAFÍA EN LA RED SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA: Diez (10) nuevas entradas.

BIBLIOGRAFÍA EN LA RED

1720) UNA EMPRESA QUE REP FONS PÚBLICS POT PARTICIPAR EN LES LICITACIONS PÚBLIQUES? (¿UNA EMPRESA QUE RECIBE FONDOS PÚBLICOS PUEDE PARTICIPAR EN LAS LICITACIONES PÚBLICAS?). Rosa Maldonado Camats. @contractaciocat. Febrero 2024.

1719) LA EXPRESIÓN DEL 150.2 LCSP, “SE ENTENDERÁ QUE EL LICITADOR HA RETIRADO SU OFERTA” Y SUS CONSECUENCIAS. José Miguel Muñoz Rivera. Febrero 2024.

1718) ¿CUÁL ES EL PLAZO PARA RESOLVER Y NOTIFICAR UN PROCEDIMIENTO DE RESOLUCIÓN CONTRACTUAL EN EL SECTOR PÚBLICO? José Manuel Bejarano Lucas. Febrero 2024.

1717) PROCEDIMIENTO NEGOCIADO SIN PUBLICIDAD POR EXCLUSIVIDAD TÉCNICA. José Miguel Muñoz Rivera. Enero 2024.

1716) LA NULIDAD DEL ACUERDO DE RESOLUCIÓN CONTRACTUAL POR FALTA DE AUDIENCIA AL INTERESADO. José Miguel Muñoz Rivera. Enero 2024.

1715) CONTRATOS SUJETOS A REGULACIÓN ARMONIZADA. Administrativando abogados. @Admiabogados. Febrero 2024.

 1714) CONSECUENCIAS PENALES DE LA INOBSERVANCIA EN PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN PÚBLICA: ANÁLISIS DE SENTENCIAS RECIENTES. Javier Vázquez Matilla. @Javiervazquezma.  Febrero 2024.

1713) EL CAUCE PARA LA IMPUGNACIÓN INDIRECTA DE CONVOCATORIAS, BASES Y PLIEGOS. José Ramón Chaves. @kontencioso. Febrero 2024.

1712) CONTRATOS «PUENTE»: ¿QUÉ PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN PODEMOS APLICAR? María José Hernández Martínez. @mjose_hm, Febrero 2024.

1711) UNA APROXIMACIÓN A LA REGULACIÓN DE LA INTELIGENCIA ARTIFICIAL Y A SU POTENCIAL. María Pilar Batet. @mpbatet. Enero 2024.

Ver estos y otros 1710 artículos ordenados temáticamente