NOTICIAS SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA

1336.- 03/08/24. TRES RESOLUCIONES DEL PARLAMENTO EUROPEO CON INCIDENCIA EN MATERIA DE CONTRATACIÓN PÚBLICA.

Se trata de las tres siguientes resoluciones publicadas en el DOUE los meses de julio y agosto del presente año:  1º) Resolución del Parlamento Europeo, de 22 de noviembre de 2023, con recomendaciones destinadas a la Comisión sobre digitalización y Derecho administrativo (C/2024/4215); 2º) Resolución del Parlamento Europeo, de 23 de noviembre de 2023, sobre creación de empleo: transición justa e inversiones con impacto (C/2024/4224) y la 3º) Resolución del Parlamento Europeo, de 14 de diciembre de 2023, sobre el incremento de la innovación y de la competitividad industrial y tecnológica por medio de un entorno favorable para empresas emergentes y empresas emergentes en expansión (C/2024/4182). El acceso a las mismas y la incidencia que cada una de ellas tiene en la contratación pública puede verse en el Buscador de noticias publicadas en los boletines de la Junta Consultiva de Contratación Pública de Cataluña.

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BIBLIOGRAFIA EN LA RED SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA

1790) LA IMPORTANCIA DEL CÓDIGO CPV. José Miguel Muñoz Rivera. Junio 2024.

1789) EL PLAZO DE DURACIÓN DE LAS PRÓRROGAS EN LA LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO. Santiago Prados Prados. Junio 2024.

1788) EL ENRIQUECIMIENTO INJUSTO COMO PRINCIPIO GENERAL DEL DERECHO QUE ACTÚA EN DEFECTO DE TÍTULO ESPECÍFICO. Gómez-Acebo & Pombo Abogados, @gomezacebopombo. Junio 2024.

1787) LA ACREDITACIÓN DE LA SOLVENCIA POR PARTE DE LAS EMPRESAS DE NUEVA CREACIÓN. José Miguel Muñoz Rivera. Junio 2024.

1786) COMPENSACIÓN POR DESEQUILIBRIO ECONÓMICO DEBIDO A AUMENTOS SALARIALES EN CONTRATOS PÚBLICOS. Javier Vázquez Matilla. @Javiervazquezma. Mayo 2024.

1785) EL TRIBUNAL SUPREMO DECLARA LA ADMISIBILIDAD DE LOS UMBRALES DE SACIEDAD EN LA CONTRATACIÓN PÚBLICA. Togas.Biz. Mayo 2024.

1784) EL UMBRAL DE SACIEDAD PARA VALORAR EL CRITERIO PRECIO. María Pilar Batet. @mpbatet. Mayo 2024.

1783) GUÍA PRÁCTICA DE LA RESPONSABLE DEL CONTRATO. Gobierto. @gobierto. Mayo 2024.

1782) EL IMPACTO NEGATIVO DE LOS ACUERDOS MARCO EN LAS PYME. Daniel Arosa Otero. Mayo 2024.

1781) PLAZO DE CADUCIDAD DEL PROCEDIMIENTO DE RESOLUCIÓN DE CONTRATOS. Francisco Blanco López. Junio 2024.

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JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL SUPREMO EN MATERIA DE CONTRATACIÓN PÚBLICA

STS 4197/2024 – ECLI:ES:TS:2024:4197 (Ref.- S0218)

INTEGRACIÓN DE SOLVENCIA TÉCNICA POR MEDIOS EXTERNOS “ARTÍCULO 75 LCSP” EN CONTRATO DE TRANSPORTE DE VIAJEROS POR CARRETERA.

DATOS: Fecha:23-07-2024. / Ley vigente: LCSP. / Aplicable a: Contratos de Servicio de transporte de viajeros.

Recurso de casación frente a sentencia del TSJ de Galicia, que desestima recurso contencioso frente a Resolución del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad Autónoma de Galicia (TACGAL). Desestimación

La CUESTIÓN DE INTERÉS CASACIONAL objetivo para la formación de jurisprudencia que concurre en este asunto consiste en determinar si, cuando se carece del número de vehículos previsto en los pliegos, la solvencia técnica debe justificarse necesariamente acogiéndose a alguna de las posibilidades que ofrece el artículo 80 del Reglamento de la Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres, o si prevalece la normativa contractual y cabe cumplir con esa exigencia técnica acudiendo a medios externos al amparo del artículo 75 de la Ley 9/2017, de Contratos del Sector Público.

LA PARTE RECURRENTE ALEGA que los contratos de servicios de transporte público de viajeros por carretera se rigen, en primer lugar, por su legislación sectorial, constituida por (…) y, de conformidad con el artículo 71 LOTT, la LCSP será de aplicación de modo supletorio … Continuar leyendo y acceder a sentencia y normativa referenciada. 

INFORMES DEL SEGUNDO TRIMESTRE DE 2024 DE LAS JUNTAS CONSULTIVAS DE CATALUÑA, VALENCIA Y PAÍS VASCO.

JC_CAT_0014/2024.- SOBRE SI A LOS CONTRATOS QUE TENGAN POR OBJETO LA SUSCRIPCIÓN A PUBLICACIONES Y BASES DE DATOS LES RESULTAN DE APLICACIÓN LAS LIMITACIONES RELATIVAS A LA DURACIÓN DE LOS CONTRATOS MENORES.

JC_CAT_0013/2024. – POSIBILIDAD DE REEQUILIBRAR UN CONTRATO DURANTE SU PRÓRROGA Y DURANTE LA PRÓRROGA EXCEPCIONAL REGULADA EN EL ARTÍCULO 29.4 DE LA LEY 9/2017, DE 8 DE NOVIEMBRE, DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO, ASÍ COMO SOBRE LA COMPENSACIÓN O RETRIBUCIÓN QUE PROCEDE POR LA OBLIGACIÓN DE CONTINUAR PRESTANDO EL SERVICIO.

JC_CAT_0012/2024.- PARTICIPACIÓN DE PERSONAS VOLUNTARIAS EN LA EJECUCIÓN DE LOS CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO.

JC_CAT_0011/2024.- DETERMINACIÓN DEL ÓRGANO COMPETENTE PARA LA APROBACIÓN DE LOS PROYECTOS DE OBRAS EN EL ÁMBITO LOCAL.

JC_CAT_0010/2024.- POSIBILIDAD DE APLICAR LA FÓRMULA PARA VALORAR LAS OFERTAS ECONÓMICAS PREVISTA EN EL PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS DE UNA LICITACIÓN PESE A CONTENER UN PARÁMETRO OBSOLETO, O DE MODIFICAR LA APLICACIÓN POR ESTA CAUSA

JC_VAL_0002/2024.- CONVOCATORIAS PARA LA SELECCIÓN DE PROYECTOS DE COMISARIADO Y ARTISTAS POR EL CONSORCI DE MUSEUS DE LA C.V. PAGO DE PARTE DEL PRECIO A LA FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO.

JC_PV_0008/2024.- INTERPRETACIÓN DE VARIOS CONCEPTOS DE LOS ARTÍCULOS 242.5 (MODIFICACIÓN DEL CONTRATO DE OBRAS) Y 205.2 C) (MODIFICACIONES NO PREVISTAS) DE LA LCSP.

JC_PV_0007/2024.- INTERPRETACIÓN DE VARIOS CONCEPTOS DEL ARTÍCULO 242.4 (MODIFICACIÓN DEL CONTRATO DE OBRAS) DE LA LCSP.

JC_PV_0006/2024.- OBRAS, SERVICIOS O SUMINISTROS ADICIONALES DEL ART. 205.2 A) (MODIFICACIONES NO PREVISTAS) DE LA LEY 9/2017, DE 8 DE NOVIEMBRE, DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO.

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NOTICIAS SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA

1335.- 23/08/24. MEMORIA DE ACTIVIDAD 2022-2023 Y DOCTRINA DEL TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CONTRATOS PÚBLICOS DE ARAGÓN. (Acceder aquí al documento). El TACPA ha publicado -122 páginas- su Memoria correspondiente a los años 2022 y 2023, en la que destacan el anexo de más de 80 páginas, que contiene un brevísimo resumen de todas y cada una (259) de las Resoluciones (Acuerdos) adoptadas por este Tribunal en los años 2022 (127), y 2023 (132).

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BIBLIOGRAFIA EN LA RED SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA

1780) LA RETIRADA DE LA PROPOSICIÓN POR EL LICITADOR TRANSCURRIDO EL PLAZO DE ADJUDICACIÓN, ¿DERECHO O CARGA? Pedro Corvinos. @pcorvinos. Abril 2024.

1779) SOLVENCIA MÍNIMA, ES SOLVENCIA AL FIN Y AL CABO. José Miguel Muñoz Rivera. Abril 2024.

1778) ELS LLINDARS DE SACIETAT EN LA CONTRACTACIÓ PÚBLICA (LOS UMBRALES DE SACIEDAD EN LA CONTRATACIÓN PÚBLICA). Élia Vilaseca Arqués. @contractaciocat. Mayo 2024.

1777) EXCLUSIÓN DE LOS LICITADORES. Santiago González-Varas Ibáñez. @varas_ibanez. Mayo 2024.

1776) LA INTRODUCCIÓN DE ACLARACIONES EN LA PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS ES INCOMPATIBLE CON LA FUERZA VINCULANTE DE LOS PLIEGOS. Gómez-Acebo & Pombo Abogados. @gomezacebopombo. Mayo 2024.

1775) EL PRODUCTO LOCAL O DE PROXIMIDAD, ¿ES POSIBLE SU INCORPORACIÓN EN LOS CONTRATOS PÚBLICOS? María Pilar Batet. @mpbatet. Mayo 2024.

1774) ¿PUEDE MODIFICARSE UN CONTRATO PARA MODIFICAR SÓLO EL PRECIO? JURÍDICO-ADMINISTRATIVO. Jurídico Administrativo. @FerAradas. Mayo 2024.

1773) POSIBILIDAD DE OFERTAR PRECIOS DISTINTOS PARA CADA ANUALIDAD DEL CONTRATO. José Miguel Muñoz Rivera. Mayo 2024.

1772) EL PLAZO PARA LA INTERPOSICIÓN DEL RECURSO ESPECIAL EN MATERIA DE CONTRATACIÓN EN CONTRATOS FINANCIADOS CON FONDOS EUROPEOS. José Manuel Bejarano Lucas. Mayo 2024.

1771) LA ADJUDICACIÓN DE CONTRATOS DE SERVICIO PÚBLICO EN EL SECTOR FERROVIARIO. Daniel Ballesteros Álvarez. Mayo 2024.

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JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL SUPREMO EN MATERIA DE CONTRATACIÓN PÚBLICA

STS 4203/2024 – ECLI:ES:TS:2024:4203 (Ref.- S0217)

APRECIACIÓN POR EL ÓRGANO DE CONTRATACIÓN O POR EL ÓRGANO JURISDICCIONAL DE LA EXISTENCIA DE INFRACCIÓN DEL DERECHO DE LA COMPETENCIA Y POSIBILIDAD DE EXCLUSIÓN DEL LICITADOR.

DATOS: Fecha:23-07-2024. / Ley vigente: TRLCSP-LCSP. / Aplicable a: Todos los contratos.

Recurso de casación frente a sentencia STSJ CV 515/2021 – ECLI:ES:TSJCV:2021:515, que desestima recurso contencioso frente a Resolución 500/2017, del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales (TACRC).

PLANTEAMIENTO: A la licitación de diversos lotes de un contrato de servicio de transporte escolar, se presenta una UTE conformada por más de 70 empresas. Los autobuses ofertados para este contrato pertenecían únicamente a -aprox.- 20 de estas 70 empresas. Adjudicado el contrato a la UTE, se interpone por otro licitador recurso especial en materia de contratación, considerando que el hecho antes apuntado acredita la existencia de prácticas colusorias entre las empresas que componen la UTE, dado que 50 (70-20) de estas empresas, carecerían de cualquier otro interés en participar en la UTE, que no deviniera, precisamente, de ese tipo de prácticas colusorias, participación que llevaría a las mismas a obtener otro tipo de beneficios distintos al de la mera ejecución del contrato… Continuar leyendo el resumen y acceder a las (dos) sentencias citadas y a la resolución del TACRC.

NOTICIAS SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA

1334.- 14/08/24. INFORME ANUAL DE SUPERVISIÓN (MÓDULOS III y IV) DE LA OFICINA INDEPENDIENTE DE REGULACIÓN Y SUPERVISIÓN DE LA CONTRATACIÓN 2023. La semana pasada (05/08), dimos cuenta de la publicación por la OIRESCON de los módulos I (“Las cifras de contratación pública”), y II (“La inseguridad jurídica en la contratación pública”), del Informe Anual de Supervisión que elabora este organismo en cumplimiento de lo dispuesto en el apartado 9 del artículo 332 de la Ley de Contratos del Sector Público (LCSP), Pues bien, esta sema se han publicado los siguientes dos Módulos:

Modulo III: “Las prácticas colusorias en materia de contratación” … Continuar leyendo el resumen y acceder a este módulo III.

Módulo IV: “La prevención y lucha contra la corrupción en la contratación pública”… Continuar leyendo el resumen y acceder a este módulo IV.

NOTICIAS SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA

1333.- 12/08/24. MODIFICADO EL ARTÍCULO 71 (PROHIBICIONES DE CONTRATAR) DE LA LEY 9/2017 DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO. La disposición final segunda de la Ley Orgánica 2/2024, de 1 de agosto, de representación paritaria y presencia equilibrada de mujeres y hombres (Ver aquí), publicada en el BOE de 2 de agosto, ha modificado el primer párrafo del artículo 71.1.d de la LCSP lo que en esencia supone: 1º) la introducción de una nueva palabra (“efectiva”) que no tiene más alcance que el de reflejar la denominación exacta de la Ley Orgánica 3/2007; 2º) añadir una nueva frase (“y que deberán inscribir en el Registro laboral correspondiente”), que establece la obligación de inscribir en el registro laboral correspondiente el plan de igualdad, de las empresas de 50 o más trabajadores. El primer párrafo del apartado d, del artículo 71.1, queda redactado en los siguientes términos (en rojo los cambios introducidos):… Continuar leyendo. 

NOTICIAS SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA

1332.- 08/08/24. MEMORIA DE ACTIVIDAD 2023 Y DOCTRINA DEL TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE RECURSOS CONTRACTUALES DE ANDALUCÍA. (Acceder aquí al documento). El TARJCA ha publicado su Memoria correspondiente al año 2023, en la que destacan los apartados referidos al informe de actividad que analiza en detalle los 612 recursos presentados y, por otra, a lo largo de 100 páginas, la doctrina sobre los principales criterios adoptados en sus resoluciones, criterios que divide en cuatro grandes bloques: Supuestos de inadmisión; Doctrina en materia de impugnación de anuncios y pliegos durante 2023; Supuestos de impugnación de actos de trámite clasificados y; Supuestos de impugnación de actos de adjudicación.

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