NOTICIAS SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA

1308.-05/01/24.- INFORME ESPECIAL DE SUPERVISIÓN DE LA OIRESCON RELATIVO A LOS CONTRATOS DE CONCESIÓN EN 2022. La Oficina Independiente de Regulación y Supervisión de la Contratación (OIReScon) pretende abordar en este completo informe de 212 páginas, un estudio analítico de la realidad concesional española, centrado como eje principal en su actividad de análisis y supervisión, la información y los datos registrados en 2022 respecto a los contratos de concesión en la Plataforma de Contratación del Sector Público y los de las plataformas de contratación autonómicas. Las conclusiones a las que llega el informe son las siguientes (página 207 y sig., del informe).

1) Los datos incorporados a las distintas de plataformas carecen de un adecuado nivel de calidad.

2) los contratos de concesión en España tienen una importancia muy limitada en el conjunto de la contratación pública, (representa el 3,43% de las adjudicaciones frente a la media equiparable del 12% en el conjunto de los Estados miembros de la UE) siendo el Sector Público Local el que hace una mayor utilización de ellos. …. Continuar leyendo y acceder al informe de la OIRESCON.

NOTICIAS SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA

1307.-04/01/24.- MELIÁN ABOGADOS. ESQUEMA: PROCEDIMIENTOS POR CUANTÍAS Y PLAZOS DE LICITACIÓN. Ya es todo un clásico que, por estas fechas, la firma Melián Abogados -que cuenta entre sus especialidades con un área relativa a contratación pública-, elabore/publique un esquema relativo a los procedimientos de contratación (obras, suministros, servicios, y concesiones) por cuantías y plazos de licitación, documento actualizado a enero de 2024, considerando los recientísimos cambios introducidos en la Ley 9/2017, de Contratos del Sector Público, y cuyo hiperenlace os dejamos aquí (donde además lo podréis descargar en formato pdf).

Además, en su web, cuenta esta firma con un apartado/blog con más de 350 artículos sobre contratación pública de elaboración propia (Acceder aquí). [Cuentas Twitter: @jcarlosmelian ; @melianabogados].

Ver otras 1306 noticias más sobre contratación pública

NOTICIAS SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA

1306.- 03/01/2024.- PUBLICADO EL TIPO LEGAL DE INTERÉS DE DEMORA PARA EL PRIMER SEMESTRE DE 2024. Se ha publicado en el BOE del pasado 29 de diciembre la Resolución de 28 de diciembre de 2023, de la Secretaría General del Tesoro y Financiación Internacional, por la que se publica el tipo legal de interés de demora aplicable a las operaciones comerciales durante el primer semestre natural del año 2024, que a los efectos previstos en el artículo 7 de la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales, fija el tipo legal de interés de demora a aplicar durante el primer semestre natural de 2024 en el 12,50 por 100. Cabe recordar que en el segundo semestre del 2023 (después de 10 semestres aplicando el 5%), se había fijado el tipo legal de interés de demora en el 12,00%, el primer semestre de 2023 en el 10,50%, y los diez semestres anteriores en el 5%. Acceder aquí al BOE.

Ver otras 1305 noticias más sobre contratación pública

JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL SUPREMO EN MATERIA DE CONTRATACIÓN PÚBLICA

STS 5518/2023 – ECLI:ES:TS:2023:5518 (Ref.- S0207)

Datos: Fecha: 22-11-2023. / Ley vigente: Indiferente. / Aplicable a que tipo de contratos públicos: Contratos de larga duración.

LA DOCTRINA DEL TRIBUNAL SUPREMO QUE DECLARA QUE LAS PENALIDADES NO ESTÁN SUJETAS AL INSTITUTO DE LA CADUCIDAD ES PLENAMENTE APLICABLE A CONTRATOS DE LARGA DURACIÓN, SIN EXCEPCIÓN A DICHA DOCTRINA GENERAL.

El contratista de un contrato de concesión de obras públicas para la construcción, conservación y explotación de un hospital (formalizado en el año 2007, con una duración de 32 años), interpuso en el año 2014, recurso ante el Juzgado de lo contencioso-administrativo contra la resolución de la Administración por la que se le impusieron determinadas penalidades (2,6 millones de euros) por supuestos defectos en la calidad del servicio prestado. El Juzgado, con base en dos sentencias anteriores similares, declaró caducado el procedimiento de imposición de penalidades por transcurso del plazo de caducidad de tres meses, estimando así íntegramente el recurso contencioso-administrativo y anulando la resolución recurrida.

Formulado recurso de apelación ante el Tribunal Superior de Justicia (TSJ), este, en virtud de la doctrina fijada por la sentencia del Tribunal Supremo nº 652/2019, donde se declaró que las penalidades no están sujetas al instituto de la caducidad, dicta sentencia por la que, estimando el recurso de apelación, revoca la sentencia del Juzgado, confirmando la resolución administrativa impugnada.

Se preparó recurso de casación ante el Tribunal Supremo, que por Auto fue admitido a trámite, fijando como cuestiones con intereses casacional objetivo para la formación de la jurisprudencia, las siguientes:

(i) Si para los contratos administrativos de obras de larga duración (sic -ver nota-), no es aplicable la institución de la caducidad en el procedimiento para imponer penalidades… Continuar leyendo el resumen y ver sentencia (y otros cuatro hiperenlaces a la que esta hace referencia).

 NOTICIAS SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA

1305.- 29/12/2023.- PUBLICADA LA MEMORIA DE ACTIVIDAD 2022 Y LA DOCTRINA DEL ÓRGANO ADMINISTRATIVO DE RECURSOS CONTRACTUALES DEL PAÍS VASCO (OARC). Destacamos como en otras ocasiones el documento relativo a la Doctrina del OARC, con un índice de 10 páginas magníficamente estructurado, y un desarrollo de casi 600 páginas que tiene carácter cumulativo, incluyendo no sólo la doctrina basada en resoluciones del año 2022, sino también las de los años anteriores desde la entrada en vigor de la LCSP (año 2018).

En la Memoria 2023 del OARC, se recogen datos relativos a su actividad en lo que se refiere a la resolución de recursos especiales: número de recursos; tipo de resoluciones impugnadas por poder adjudicador; por tipo de contrato; acto recurrido; etc. etc.  Acceder aquí al documento Doctrina del OARC. Acceder aquí al documento Memoria 202. Acceder a partir de esta página a la doctrina y memoria el OARC, en castellano y euskera.

 Ver otras 1304 noticias más sobre contratación pública

JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIÓN EUROPEA EN MATERIA DE CONTRATACIÓN PÚBLICA.

Asunto C-66/22 (21/12/23). Ref. UE149

PRÁCTICAS COLUSORIAS. COMPETENCIA DEL PODER ADJUDICADOR. ¿NORMATIVA ESPAÑOLA ACORDE CON LA REGULACIÓN CONTENIDA EN LA DIRECTIVA 2014/24/UE?

NOTA PREVIA: Directiva 2014/24/UE. Artículo 57.4.d) (…)

CUESTIONES PREJUDICIALES PLANTEADAS. DESARROLLO Y COMENTARIOS.

«1) El artículo 57, apartado 4, párrafo primero, letra d), de la Directiva 2014/24/UE (…) debe interpretarse en el sentido de que se opone a una normativa nacional que limita la posibilidad de excluir una oferta de un licitador cuando existan indicios serios de conductas de este que pueden falsear las normas sobre competencia en el procedimiento de adjudicación de un contrato público en cuyo marco se ha producido este tipo de conductas.»

Desarrollo y comentario: …. Continuar leyendo, comprobar correspondencia normativa española y acceder a la sentencia.

«2) El artículo 57, apartado 4, párrafo primero, letra d), de la Directiva 2014/24, debe interpretarse en el sentido de que se opone a una normativa nacional que atribuye únicamente a la autoridad nacional de defensa de la competencia la facultad de decidir sobre la exclusión de operadores económicos de los procedimientos de adjudicación de contratos públicos por una infracción de las normas sobre competencia.»

Desarrollo y comentario:… Continuar leyendo, comprobar correspondencia normativa española y acceder a la sentencia.

«3) «3) El artículo 57, apartado 4, párrafo primero, letra d), de la Directiva 2014/24, a la luz del principio general de buena administración, debe interpretarse en el sentido de que la decisión del poder adjudicador sobre la fiabilidad de un operador económico adoptada con arreglo al motivo de exclusión previsto en dicha disposición debe… Continuar leyendo, y acceder a la sentencia. 

NOTICIAS SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA

1304.- 22/12/2023.- MODIFICACIÓN DE UMBRALES A EFECTOS DE APLICACIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN. Las directivas europeas de contratación europeas prevén (por ejemplo, el artículo 6 de la Directiva 2014/24/UE), que el 1 de enero de los años pares (2024, 2026, etc.), se modifiquen a través de Reglamentos comunitarios los umbrales que determinan las contrataciones públicas a las que le son de aplicación aquellas directivas. En nuestro apartado noticias -referencia 1298 (cliquear aquí)- hemos dado noticia de la aprobación/publicación de tales reglamentos con los nuevos umbrales para el 2024.

Pues bien, en aplicación de tale Reglamentos, el BOE de 20 de diciembre, ha publicado la. Orden HFP/1352/2023, de 15 de diciembre, por la que se publican los límites de los distintos tipos de contratos a efectos de la contratación del sector público a partir del 1 de enero de 2024 (Ver aquí). Tal publicación supone la modificación de… Continuar leyendo. 

NOTICIAS SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA

1303.- 20/12/2023.- RESOLUCIÓN (…) POR LA QUE SE ESTABLECE A EFECTOS DE CÓMPUTO DE PLAZOS, EL CALENDARIO DE DÍAS INHÁBILES EN EL ÁMBITO DE LA ADMINISTRACIÓN GENERAL DEL ESTADO PARA EL AÑO 2024. Nos hacemos eco de una noticia que se “nos quedó atrás”: el calendario de días inhábiles en el ámbito de la Administración General del Estado para el año 2024, publicada en el Boletín Oficial del Estado de 22 de noviembre de 2023. Acceder aquí al BOE.

Ver otras 1302 noticias más sobre contratación pública

JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL SUPREMO EN MATERIA DE CONTRATACIÓN PÚBLICA

STS 4956/2023 – ECLI:ES:TS:2023:4956 (Ref.- S0205).

Datos: Fecha: 16-11-2023. / Ley vigente: Indiferente. / Aplicable a que tipo de contratos públicos: Obras.

DERECHO A INDEMNIZACIÓN DE DAÑOS Y PERJUICIOS EN CASO DE 1º) SUSPENSIÓN DE OBRAS POR MODIFICACIÓN DEL CONTRATO Y 2º) SUSPENSIÓN POR CAUSAS NO IMPUTABLES AL CONTRATISTA.

En la primera cuestión de interés casacional objetivo para la formación de jurisprudencia que presenta este asunto consiste en (…) determinar si la suspensión de las obras para la tramitación del modificado de obra supone el reconocimiento del derecho del contratista a ser indemnizado por los daños y perjuicios que le cause tal paralización. Continuar leyendo y acceder a la sentencia.

En la segunda cuestión de interés casacional se plantea si el contratista, una vez aprobado el modificado y reanudado las obras, tiene derecho a la indemnización de los daños y perjuicios ocasionados por los retrasos y paralizaciones de las obras que desde entonces y hasta una fecha determinada (en la que se inician nuevas suspensiones que no son objeto de litigio) han tenido lugar… Continuar leyendo y acceder a la sentencia.

BIBLIOGRAFÍA EN LA RED

1650) ¿CABE SUBSANAR LA NO APORTACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN EXIGIDA EN LOS DISTINTOS TRÁMITES DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN PÚBLICA? José María Agüeras Angulo. @AguerasJose.  Octubre 2023.

1649) EL PAGO DE LAS FACTURAS: ¿PARA CUÁNDO UNA MODIFICACIÓN DEL ARTÍCULO 198 DE LA LEY DE CONTRATOS? Teresa Moreo Marroig. Septiembre 2023.

1648) RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL POR DAÑOS CAUSADOS EN LA EJECUCIÓN DE CONTRATOS Y CONCESIONES ADMINISTRATIVAS. SITUACIÓN ACTUAL Y PROPUESTAS DE MEJORA. Alejandro Huergo Lora. @AlejandroHuergo. Octubre 2023.

1647) CONSECUENCIAS ECONÓMICAS DE LA FALTA DE COMPROBACIÓN DE LA SOLVENCIA DEL LICITADOR. INDEMNIZACIÓN POR CONTRATO DEJADO DE REALIZAR CORRESPONDIENTE A SU OFERTA ECONÓMICA. Javier Vázquez Matilla. @Javiervazquezma.  Junio 2023.

1646) EL SEGURO DE RESPONSABILIDAD PROFESIONAL COMO MEDIO DE ACREDITACIÓN DE LA SOLVENCIA ECONÓMICA Y PROFESIONAL. LA NECESARIA PROPORCIONALIDAD Y VINCULACIÓN AL OBJETO DEL CONTRATO. Javier Vázquez Matilla. @Javiervazquezma.  Julio 2023.

1645) LA DISRUPTIVA EXIGENCIA DE LOS CANALES DE DENUNCIA EN EL SECTOR PÚBLICO TRAS LA ENTRADA EN VIGOR DE LA LEY DE PROTECCIÓN DEL INFORMANTE Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN. Patricia Iglesias.

1644) LA CONTRATACIÓN VERDE EN LAS SOCIEDADES MERCANTILES ESTATALES: EL CATÁLOGO DE CRITERIOS DE COMPRA RESPONSABLE DEL GRUPO TRAGSA. Marcos Crespo Fernández. Septiembre 2023.

1643) CONTRATACIÓN DE ACTUACIONES ARTÍSTICAS: ALGUNAS MÁS ORIGINALES Y ESPECÍFICAS QUE OTRAS. Por Mª Pilar Batet. @mpbatet. Agosto 2023.

1642) ¿ES POSIBLE UNA COMPRA PÚBLICA ESTRATÉGICA SIN ESTRATEGIA? María Asunción Sanmartín Mora. Septiembre 2023.

1641) CONTRATACIÓN PÚBLICA Y ACCESIBILIDAD DE LOS PRODUCTOS Y SERVICIOS. José Antonio Moreno Molina. Septiembre 2023.

Ver éstas y otras 1640 entradas ordenadas temáticamente