08/01/15
(323)- TRIBUNAL DE CUENTAS: INFORME DE FISCALIZACIÓN RELATIVA A LA CONTRATACIÓN DEL SECTOR PÚBLICO ESTATAL CELEBRADA DURENTE EL EJERCICIO. 2012. Junto con otros dos (Contabilidad de partidos políticos en elecciones europeas; gestión económico-financiera de la Comisión Nacional del Mercado de Valores), se ha publicado en la web del Tribunal de Cuentas, el informe (descargar a partir de esta página) de fiscalización relativa a la contratación, ejercicio 2012, del Sector Público Estatal, esto es, a la Administración General del Estado, organismos públicos, sociedades y fundaciones estatales y demás entidades sujetas al TRLCSP. El análisis se lleva a cabo para cada ministerio y para cada uno de los entes que forman parte o dependen de los mismos. En el apartado Conclusiones (página 206 y siguientes –de un total de 367-) se señalan como más destacables y/o comunes, las deficiencias que abajo se relacionan, si bien también es de reseñar que en diversos apartados –se subrayan- el T.C. aprecia una significativa mejoría respecto a fiscalizaciones anteriores:
V4.1ª. En un número significativo de expedientes, las memorias justificativas no acreditan suficientemente la necesidad de llevar a cabo el contrato, y los informes no justifican el porqué tales actividades no puede ser realizada a través de los medios de los que disponen las diversas entidades. V.4.5ª. En ciertos supuestos no se justifica la elección del procedimiento negociado.
V4.2ª. En diversos supuestos falta motivación en la aplicación de los criterios de valoración.
V4.3ª. En ciertos casos de procedimiento negociado sin publicidad se constato que no existió tal negociación.
V4.4º. En ciertos contratos de servicios de la Seguridad Social se puso de manifiesto, la falta de exigencia de clasificación cuando hubiera sido preceptiva, la falta de comunicación a la Comisión Europea de la adjudicación de los contratos y, la omisión de la publicación obligatoria en el BOE de la formalización de los contratos.
V.4.6ª. En algunos contratos se han detectados deficiencias en la determinación del precio del contrato.
B.4.7ª. “Aunque se ha apreciado una significativa mejoría, siguen detectándose algunos casos de indebida utilización de la figura del contrato complementario para evitar convocar una nueva licitación”
V.5.1ª. En términos generales se ha cumplido la obligación de abonar el precio dentro del plazo legalmente establecido por la Ley.
V.5.2ª. En algún expediente no constaban las facturas justificativas del pago, y en otros se apreciaba exceso en la facturación respecto a lo contratado. En algunas las transferencias bancarias fueron superiores a los importes facturados.
V.5.3ª. En diversos supuestos no constaba el acta formal de recepción del objeto del contrato.
V.5.4ª. Con carácter general no consta el nombramiento del “responsable del contrato”.
V.5.5ª. En ciertos supuestos de retrasos en la ejecución, no constaba la aplicación de penalidades.
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(322) PUBLICADO EN EL BOLETÍN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES EL PROYECTO DE LEY DE DESINDEXACIÓN DE LA ECONOMÍA ESPAÑOLA, tal y como ha sido aprobado por la Comisión de Economía y Competitividad (con competencia legislativa plena), y remitido al Senado. Cabe recordar que con ocasión de su tramitación por la citada Comisión, han sido introducidas 44 enmiendas al texto originalmente presentado. (Acceder aquí al BOCG).
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