29/07/18

NOTICIAS

(847) SUSTITUCIÓN/MODIFICACIÓN POR EL TRIBUNAL DE CUENTAS DE LA INSTRUCCIÓN GENERAL RELATIVA A LA REMISIÓN TELEMÁTICA AL TRIBUNAL DE CUENTAS DE LOS EXTRACTOS DE LOS EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN Y DE LAS RELACIONES DE CONTRATOS, CONVENIOS Y ENCOMIENDAS DE GESTIÓN CELEBRADOS POR LAS ENTIDADES DEL SECTOR PÚBLICO ESTATAL Y AUTONÓMICO. Cabe recordar que hace ahora 18 días dimos cuenta (Noticias, Ref.- 837), de la publicación de una instrucción como la ahora publicada pero referida al Sector Público Local (Ver aquí). El contenido de ambas instrucciones tienen una estructura similar, pero no parecen redactadas por una misma mano, guardando varias diferencias significativas en su exposición, que en su caso habrán de ser objeto de un análisis más detallado. Acceder a la nueva Instrucción.

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28/07/18

NOTICIAS

846_28/07/18.- OCHO DOCUMENTOS DE INSTITUCIONES EUROPEAS CON REFERENCIAS A LA CONTRATACIÓN PÚBLICA. Tales documentos han sido publicados en el DOUE de los pasados días 25 y 18 de julio (Nota: Un Resumen del contenido de los tres publicados el 18 de julio se pueden ver en el apartado Noticias de interés de la web de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa de Cataluña.

25/07/18.- P8_TA(2017)0061. Opciones para mejorar el acceso a los medicamentos. Resolución del Parlamento Europeo, de 2 de marzo de 2017, sobre las opciones de la Unión para mejorar el acceso a los medicamentos (2016/2057(INI)). (2018/C 263/02).

25/07/18.-  Dictamen del Comité Económico y Social Europeo sobre la «Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones — “Hacia la consecución de una movilidad de bajas emisiones. Una Unión Europea que proteja el planeta, empodere a sus consumidores y defienda a su industria y sus trabajadores”» [COM(2017) 675 final]. (2018/C 262/13).

25/07/18.- Dictamen del Comité Económico y Social Europeo sobre la propuesta de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se modifica la Directiva 92/106/CEE relativa al establecimiento de normas comunes para determinados transportes combinados de mercancías entre Estados miembros [COM(2017) 648 final/2 — 2017/0290 (COD)]. EESC 2017/05168.

25/07/18.- Resolución del Parlamento Europeo, de 16 de marzo de 2017, sobre las repercusiones constitucionales, jurídicas e institucionales de una política común de seguridad y defensa: posibilidades que ofrece el Tratado de Lisboa (2015/2343(INI)).

25/07/18.- Dictamen del Comité Económico y Social Europeo sobre la «Propuesta de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se modifica la Directiva 2009/33/CE, relativa a la promoción de vehículos de transporte por carretera limpios y energéticamente eficientes» [COM(2017) 653 final-2017/0291 (COD)].

18/07/18.- Resolución del Parlamento Europeo, de 14 de febrero de 2017, sobre el informe anual sobre la política de competencia de la Unión (2016/2100(INI)).

18/07/18.- Resolución del Parlamento Europeo, de 15 de febrero de 2017, sobre el informe anual sobre la gobernanza del mercado único en el marco del Semestre Europeo 2017 (2016/2248(INI)).

18/07/18.- Resolución del Parlamento Europeo, de 16 de febrero de 2017, sobre invertir en crecimiento y empleo — maximizar la contribución de los Fondos Estructurales y de Inversión Europeos: evaluación del informe de conformidad con el artículo 16, apartado 3, del RDC (2016/2148(INI)). (2018/C 252/27).

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26/07/18

NOTICIAS

(845) TRANSPARENCY INTERNATIONAL ESPAÑA PUBLICA EL ÍNDICE DE TRANSPARENCIA DE LAS EMPRESAS PÚBLICAS (TAMBIEN) EN CONTRATACIÓN PÚBLICA. Tal y como señala la web de Gestores Públicos, –@Gestorespublico– los resultados del primer Índice de Transparencia de las Empresas Públicas dejan bien claro que el nivel de transparencia y apertura informativa de las 45 grandes Empresas Públicas estatales es manifiestamente mejorable, ya que la nota media general de estas grandes empresas no llega al Aprobado (45´3 sobre 100). Estas empresas acumulan un volumen de facturación global de 25.000 millones de euros, el 2´3% del PIB español y el 98% del Sector público estatal, y una inversión total en activos de 227.000 millones de euros (22% del PIB), un volumen ingente de recursos públicos que hace necesario un mayor y mejor conocimiento por parte de la ciudadanía de lo que hacen, gastan, e invierten estas grandes empresas españolas, que cuentan en conjunto con cerca de 140.000 trabajadores… Seguir Leyendo el resumen en la fuente de la noticia.

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25/07/18

BIBLIOGRAFÍA. LIBROS EN VENTA

36) CONTRATACIÓN PÚBLICA. ESQUEMAS. LEY 9/2017, DE 8 DE NOVIEMBRE, DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO…  María Burzaco Samper. Junio 2018.

35) COMENTARIOS A LA LEY 9/2017, DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO. Álvaro Canales Gil. Julio 2018.

34) CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA ELECTRÓNICA. Alberto Palomar Olmeda. Junio 2018.

33) GUÍA PARA GESTIÓN DE EXPEDIENTES CONTRATACIÓN PÚBLICA LOCAL. Antonio Cano Murcia.. Junio 2018.

32) COMPRA PÚBLICA VERDE. Ximena Lazo Vitoria (dir.); @LazoVitoria.  25 autores [@tmedina_arnaiz; @Jpernasg; @MartaAlbaP; @ChamizoSerrano; @chadefe; @JavierPirizU; @pcorvinos …]   

31) LA GESTIÓN DEL DOCUMENTO ELECTRÓNICO. Gerardo Bustos Pretel. @GerardoBustosP. Julio 2018. (Vídeo presentación).

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24/07/18

NOTICIAS.

844_24/07/18.- PUBLICADO EL REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO SOBRE LAS NORMAS FINANCIERAS APLICABLES AL PRESUPUESTO GENERAL DE LA UNIÓN. En el mismo se establecen las normas de elaboración y ejecución del presupuesto general de la Unión Europea, así como de presentación y auditoría de cuentas. Las citas a la contratación pública son constantes en este documento de 726 páginas, de hecho, 80 de sus páginas –las correspondientes al Anexo I (Paginas 634 a 714)-, se refiere exclusivamente a esa materia. Ahora bien, de acuerdo con su artículo 161, su finalidad es, en materia de contratación pública, garantizar que las instituciones de la Unión apliquen los mismos criterios cuando adjudican contratos por cuenta propia que los que se imponen a los poderes adjudicadores incluidos en las Directivas 2014/23/UE y 2014/24/UE. Por lo tanto, todo indica que la finalidad última de este Reglamento es adaptar otros Reglamentos anteriores (modifica o deroga 10 Reglamentos), a las Directivas comunitarias. Acceder al Reglamento.

[Comentario: Sin pretender un mayor alcance en el comentario, –o sí-, y habida cuenta del modo en que se ha ajustado/ceñido en la actualidad el régimen del contrato menor en la normativa española,… Continuar leyendo (Ref.-844).

23/07/18

NOTICIAS.

(843) PUBLICADA EN ESPAÑOL, POR LA COMISIÓN EUROPEA, LA GUÍA PRÁCTICA DE CONTRATACIÓN PÚBLICA PARA PROFESIONALES. Allá por el mes de febrero de 2018, fue publicada esta guía sólo en inglés, que desde el pasado viernes se encuentra disponible también en español (además de, por ahora, alemán, francés, italiano y holandés). Se analizan en este documento de 136 páginas los principales cambios introducidos por la Directiva 2014/24/UE, en materia de contratación pública, en campos tales como la preparación y la planificación de los contratos, su publicación y transparencia, la presentación de ofertas y selección de licitadores, la evaluación de ofertas y adjudicación, y la ejecución del contrato, finalizando con un interesantísimo “Conjunto de herramientas”,… Continuar leyendo y acceder al documento.

22/07/18

VÍDEOS SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA

Ref.- V084.- LA NUEVA LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO EN LA ADMINISTRACIÓN LOCAL.

Escola Galega de Administración Pública.

01.- INAUGURACIÓN DEL CURSO MONOGRÁFICO. Varios. 18 minutos.

02.- NOVEDADES MÁS DESTACADAS DE LA LCSP. Julio González García. @jvglezgarcia .1 hora 26 minutos.

03.- LA CONCESIÓN DE SERVICIOS Y EL CONTRATO DE SERVICIOS A LOS CIUDADANOS. José Carlos Laguna de Paz. @JCLagunadePaz. 55 minutos.

04.- TRANSPARENCIA Y BUEN GOBIERNO. EL NUEVO PERFIL DEL CONTRATANTE: ÁMBITO AUTONÓMICO. Patricia Iglesias Rey. 01 hora 04 minutos

05.- PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN. CONTRATOS MENORES. Manuel Pillado Quintáns. 01 h. 22 minutos.

06.- ELEMENTOS ESTRUCTURALES DE LOS CONTRATOS. CONFECCIÓN DE PLIEGOS. Elena Barba Pan. @XCCAGalicia. 01 hora 07 minutos.

07.- CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN DE LOS CONTRATOS. Jacinto Álvarez Somoza. @jalvarezsom. 01 hora 15 minutos

08.- EFECTOS, CUMPLIMIENTO Y EXTINCIÓN DE LOS CONTRATOS. SUBCONTRATACIÓN. Luis Míguez Macho. 01 hora 02 minutos

09.- DISPOSICIONES ESPECÍFICAS EN EL ÁMBITO LOCAL. Francisco Cacharro Gosende. 51 minutos.

10.- INVALIDEZ DE LOS CONTRATOS. EL RECURSO ADMINISTRATIVO ESPECIAL. Santiago Valencia Vila. (En Gallego).58 minutos.

11.- LAS MODIFICACIONES CONTRACTUALES. Martín María Razquin Lizarraga. 01 hora 10 minutos.

Ver lista de otros vídeos en nuestro apartado Vídeos de Contratación Pública.

20/07/18

NOTICIAS.

(842) PROPUESTA DE DIRECTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO RELATIVA A LA PROTECCIÓN DE LAS PERSONAS QUE INFORMEN SOBRE INFRACCIONES DEL DERECHO DE LA UNIÓN. El pasado 12 de julio se ha publicado esta propuesta con interesantes y directas referencias a la contratación pública., y así limitándonos a los considerandos cabe reproducir el número (6): La protección de los denunciantes es necesaria para mejorar la aplicación del Derecho de la Unión en materia de contratación pública. Además de la necesidad de prevenir y detectar el fraude y la corrupción en el contexto de la ejecución del presupuesto de la UE, entre otros en los contratos públicos, es necesario abordar la insuficiente aplicación de las normas en esta materia por las autoridades públicas nacionales y determinados operadores de servicios públicos en el momento de adquirir bienes, obras y servicios. Las infracciones de estas normas crean falseamientos de la competencia, incrementan los costes para las empresas, perjudican a los intereses de inversores y accionistas y, en general, hacen menos atractiva la inversión y sitúan en una posición de desigualdad a todas las empresas de Europa, lo que afecta al buen funcionamiento del mercado interior. Por su parte en el considerando (41) se señala: (41) A fin de garantizar, en particular, el respeto de las normas de contratación pública en el sector público, la obligación de establecer cauces internos de denuncia… Continuar leyendo y acceder a La propuesta de Directiva.

BIBLIOGRAFÍA EN LA RED

VEINTITRÉS NUEVAS ENTRADAS

324) BREVE APUNTE SOBRE ALGUNAS CONSECUENCIAS DE LA EUROPEIZACIÓN DE LA LEGISLACIÓN DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO. Xavier Codia Garcia-Andrade. Julio 2018.

323) CONVENIOS CON PARTICULARES: LÍMITES ENTRE CONTRATO, CONVENIO Y SUBVENCIÓN. Felio J. Bauzá Martorell. Julio 2018.

322) EL PRINCIPIO DE PRUDENCIA EN LA CONTRATACIÓN PÚBLICA. Alvaro G. Molinero. @AlvaroGmolinero  Junio 2018.

321) LA RESOLUCIÓN DE LOS CONTRATOS EN LA NUEVA LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO, LEY 9/2017, DE 8 DE NOVIEMBRE. Ángel Cea Ayala. (42 páginas). Julio 2018.

320) LA CONSIDERACIÓN DE ASPECTOS AMBIENTALES Y SOCIALES EN LA CONTRATACIÓN PÚBLICA. RÉGIMEN DE SU NUEVA REGULACIÓN. Purificación López Toledo. (61 páginas). Julio 2018.

319) LAS CLÁUSULAS MEDIOAMBIENTALES EN LA CONTRATACIÓN PÚBLICA. Tania Bernaldo de Quirós. Julio 2018.

318) BLOCKCHAIN Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS. Julio González. @jvglezgarcia. Julio 2018.

317) BLOCKCHAIN, ADMINISTRACIÓN Y CONTRATACIÓN PÚBLICA. Miguel Ángel Bernal Blay. @miguelanbernal  Julio 2018.

316) LA OBLIGACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN DE SUBROGARSE EN EL PERSONAL DE LA EMPRESA CONTRATISTA. Alfonso Esteban Miguel. Julio 2018.

315) LA SUBROGACIÓN EMPRESARIAL EN LA NUEVA LEY 9/2017, DE 8 DE NOVIEMBRE, DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO. Pía Gállego Pérez de Larraya. Julio 2018.

314) ¿POR QUÉ LA UNIVERSIDAD PIDE UNA MORATORIA EN LA APLICACIÓN DE LA LCSP? Charo Delegado. @chadefe. Julio 2018.

313) LUCES, SOMBRAS Y CONTRADICCIONES DE LA TRAMITACIÓN ANTICIPADA DEL EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN. José María Agüeras Angulo. Julio 2018.

312) LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN DESDE LA NORMATIVA DE LA CONTRATACIÓN PÚBLICA. Santiago A. Bello Paredes. (11 páginas) Junio 2018.

311) EL BUCLE SOBRERREGULATORIO DE LA CONTRATACIÓN PÚBLICA QUE PRETENDE RESOLVER LOS PROBLEMAS DE LA SOBRERREGULACIÓN CON MÁS REGULACIÓN…Julio Tejedor Bielsa. @JulioTejedorB Julio 2018.

310) SEIS MATERIAS QUE DEBE PRIORIZAR EL CONTROL INTERNO EN LA CONTRATACIÓN PÚBLICA ESPAÑOLA. Iván Ochsenius Robinson. Julio 2018.

309) LA (IN)UTILIDAD DE LOS ÓRGANOS DE CONTROL. Concepción Campos Acuña. @mccamposacunha. Julio 2018.

308) ELS CONFLICTES D’INTERESSOS I LA NOVA REGULACIÓ DELS CONTRACTES I DE LA TRANSPARÈNCIA A CATALUNYA. Joan Ridao. Julio 2018.

307) LA NUEVA LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO Y SU REPERCUSIÓN COMPETENCIAL Y TERRITORIAL EN EL MARCO DEL RECURSO ESPECIAL EN MATERIA DE CONTRATACIÓN. Daniel Ortiz Espejo. Julio 2018.

306) APUNTES DE LA JORNADA SOBRE EL CONTRATO MENOR, ORGANIZADA POR EL INAP (PARTE I) (PARTE II). Pedro Corvinos Baseca. @pcorvinos . Julio 2018.

305) CONSULTAS PRELIMINARES AL MERCADO. Gomez Acebo y Pombo. @gomezacebopombo. Julio 2018.

304) LAS CONSULTAS PRELIMINARES UNA SOLUCIÓN NECESARIA. Javier Vazquez Matilla. @Javiervazquezma  Julio 2018.

303) LA ADECUADA PLANIFICACIÓN PRESUPUESTARIA DE LOS RECURSOS  FINANCIEROS: UNA QUIMERA – UNA NECESIDAD. ALVARO G.MOLINERO. @AlvaroGmolinero . Junio 2018.

302) APLICACIÓN DE LA LCSP A LAS ENTIDADES SIN ÁNIMO DE LUCRO (ESAL). Jacinto Álvarez Somoza. @jalvarezsom.  Julio 2018.

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Ver estos, y otros 301 artículos ordenados temáticamente

18/07/18

NOTICIAS

(841) LA JUNTA CONSULTIVA DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA DEL ESTADO, LLEVA PUBLICADOS veintinueve (29) INFORMES EN EL AÑO 2018. Ciertamente resulta complejo (y en nuestra opinión carente de sentido), el  modo en que se organizan los informes que publica la JCCAE: 1º) En primer lugar con una página que recoge los informes hasta el año 2014 (ver aquí), en la que sin embargo faltan muchos de los informes de los años 2012, 2013 y 2014. 2º) Tales informes –que faltan- los podemos encontrar en el buscador de la base de datos de la que dispone la J.C., (ver aquí) para pronunciamientos desde el año 2012  en adelante. Esta base de datos, es sin duda el instrumento más fiable. 3º) Por último, una tercera página (ver aquí), en la que la JCCAE señala (o debería señalar) los  últimos informes y recomendaciones  de la JCCAE. El  caso es que esta página señala algunos pero no todos los nuevos pronunciamientos, por lo que habremos de entender que tales informes y recomendaciones son los “más relevantes”,  según el criterio de quien los sitúa en esa página. En fin, en este apartado de nuestra web podéis acceder a la relación y resumen de los 29 informes aprobados por la JCCAE en el año 2018.