NOTICIAS SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA

326.- 03/06/24. EL TRIBUNAL DE CUENTAS Y LOS OCEX PONDRÁN A DISPOSICIÓN DE LA CIUDADANÍA INFORMACIÓN DE CONTRATOS, CONVENIOS Y CONTROL INTERNO DE LAS ENTIDADES LOCALES. En materia de contratación pública se ofrece la posibilidad de acceder a la información de contratos agrupada por entidad, y, por tanto, de una manera diferente a la existente en la Plataforma de Contratos. De esta forma los interesados podrán acceder fácilmente a todos los contratos y convenios que haya celebrado una entidad local en concreto y podrán consultar si el órgano de intervención de una entidad local ha cumplido con la obligación de remitir la información sobre el control interno. Cabe reseñar que las Comunidades Autónomas,…, Continuar leyendo y acceder a la web de consultas. 

BIBLIOGRAFIA EN LA RED SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA

1730) LA EXPRESIÓN DEL 150.2 LCSP, “SE ENTENDERÁ QUE EL LICITADOR HA RETIRADO SU OFERTA” Y SUS CONSECUENCIAS. José Miguel Muñoz Rivera. Febrero 2024.

1729) ACUMULAR SOLVENCIA Y CLASIFICACIÓN. María Pilar Batet. @mpbatet. Febrero 2024.

1728) ¿PULPO POR ANIMAL DE COMPAÑÍA? EL INFORME DEL ÓRGANO DE CONTRATACIÓN FRUTO DEL RECURSO ESPECIAL NO PUEDE SUBSANAR LA FALTA DE MOTIVACIÓN DE LOS CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN. Jaime Pintos Santiago @pintos_jaime y María Dolores Fernández Uceda. @MDFUcp. Marzo 2024.

1727) SOBRE LA JUSTIFICACIÓN DE BAJA ANORMAL POR PRECIOS UNITARIOS POR DEBAJO DEL CONVENIO COLECTIVO. José Miguel Muñoz Rivera. Febrero 2024.

1726) LA EVOLUCIÓN DEL CONCEPTO DE “UNIDAD FUNCIONAL” EN LA CONTRATACIÓN PÚBLICA. @MartaBelda3. Febrero 2024.

1725) REGLAS PARA EL CÓMPUTO DE LOS INTERESES DE DEMORA RECLAMABLES A LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA. Administrativando. Abril 2024..

1724) LOS CONTRATOS RESERVADOS (I). María Elena Moleón Alberdi. Febrero 2024.

1723) SUBSANACIÓN DE LAS OFERTAS ECONÓMICAS. José Miguel Muñoz Rivera. Febrero 2024.

1722) COMPRA POR EMERGENCIA, PERO LEGAL. Teresa Moreo Marroig. Marzo 2024. 

1721) 10 RED FLAGS EN LICITACIONES PARA VELAR POR LA COMPETENCIA. Javier Vázquez Matilla. Febrero 2024.

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JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL SUPREMO EN MATERIA DE CONTRATACIÓN PÚBLICA

STS 2246/2024 – ECLI:ES:TS:2024:2246 (Ref.- S0214)

RESPONSABILIDAD POR VICIOS OCULTOS RUINOGENOS EN CONTRATOS PÚBLICOS DE OBRAS. RESPONSABILIDAD SOLIDARIA DE LOS AGENTES INTERVINIENTES.

DATOS: Fecha: 18-04-2024. / Ley vigente: Ley 30/2007 / Ley 9/2017 / Aplicable a qué tipo de contratos públicos: Obras.

La cuestión que reviste interés casacional objetivo para la formación de jurisprudencia es las atinente a determinar, en el supuesto de que una obra cuya ejecución fue contratada por la Administración se arruinare o sufriera deterioros graves incompatibles con su función por vicios ocultos, existiendo responsabilidad en los mismos por parte de varios agentes, redactor del proyecto, director de ejecución y contratista, si se debe concretar y determinar de forma individualizada el alcance y responsabilidad de cada uno de ellos, o, es de aplicación el régimen de responsabilidad solidaria de todos ellos frente a la Administración.

El recurso de casación se fundamenta en la infracción del artículo… Continuar leyendo y acceder a la sentencia (6 hiperenlaces)

INFORMES JUNTAS CONSULTIVAS DE CONTRATACIÓN PÚBLICA AUTONÓMICAS (Primer trimestre 2024)

>> JC_AND_0006/2024.- SOBRE LA APLICABILIDAD DE LA DOCTRINA DEL RIESGO IMPREVISIBLE, ENLAZADA A LA DEL “REBUS SIC STANTIBUS”, PARA RESTABLECER EL EQUILIBRIO ECONÓMICO DE CONTRATOS DE SERVICIOS INTENSIVOS EN MANO DE OBRA, COMO CONSECUENCIA DEL INCREMENTO SOBREVENIDO DE LAS CONDICIONES SALARIALES DE LOS TRABAJADORES POR CAUSA DEL CAMBIO EN EL CONVENIO COLECTIVO APLICABLE DURANTE LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO PÚBLICO.

>> JC_AND_0004/2024.- VIABILIDAD DE DETERMINAR EL PRECIO DE LOS CONTRATOS PÚBLICOS DE SERVICIOS AUXILIARES A LOS DE OBRA POR EL SISTEMA DE PRECIO A TANTO ALZADO, ASÍ COMO EN TÉRMINOS DE PRECIOS UNITARIOS EN BASE A LA DISPOSICIÓN ADICIONAL TRIGÉSIMO TERCERA DE LA LCSP.

>> JC_CAT_0005/2024. (CAST / CAT). – CÓMPUTO DEL PLAZO QUE DEBE TRANSCURRIR PARA PODER REALIZAR LA REVISIÓN DE PRECIOS Y SOBRE LA PRERROGATIVA DE INTERPRETACIÓN DE LOS CONTRATOS.

>> JC_VAL_0001/2024.- CONTRATOS DE SERVICIOS DE DEPÓSITO Y CUSTODIA DEL FONDO DE PENSIONES DE EMPLEO. ADECUACIÓN A LA LEGISLACIÓN DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO.

>> JC_CAT_0007/2024. (CAST / CAT). – SOBRE CAUSA DE RESOLUCIÓN DE LOS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS POR MUTUO ACUERDO.

>> JC_CAT_0006/2024. (CAST / CAT). – CONDICIONES A LAS QUE DEBEN AJUSTARSE LOS ACUERDOS MARCO SUSCRITOS CON VARIAS EMPRESAS SIN ESTABLECER TODOS LOS TÉRMINOS, Y SUS CONTRATOS BASADOS, EN CUANTO AL ESTABLECIMIENTO DEL PRECIO COMO CRITERIO DE ADJUDICACIÓN, A LA FIJACIÓN DE PRECIOS MÁXIMOS Y AL MOMENTO DE COMPROBACIÓN DE LA ANORMALIDAD DE LAS OFERTAS.

>> JC_AND_0003/2024.- POSIBILIDAD DE QUE LOS CONTRATOS DE SUMINISTROS Y SERVICIOS EN FUNCIÓN DE NECESIDADES PUEDAN SER OBJETO DE PRÓRROGA ANTES DEL VENCIMIENTO ACORDADO SI DICHOS CONTRATOS AGOTAN EL PRESUPUESTO INICIALMENTE AUTORIZADO.

>> JC_ARA_0001/2024.- PROHIBICIONES PARA CONTRATAR E INCOMPATIBILIDADES APLICABLES A LOS FAMILIARES DE LOS MIEMBROS DE UN AYUNTAMIENTO.

>> JC_AND_0008/2024.- CALIFICACIÓN COMO CONTRATOS DE OBRAS DE LOS CONTRATOS QUE TENGAN POR OBJETO LA EJECUCIÓN DE ESTRUCTURAS NO PERMANENTES O DESMONTABLES.

Ver estos resúmenes y otros informes en el apartado Juntas Consultivas

BIBLIOGRAFÍA EN LA RED

1720) UNA EMPRESA QUE REP FONS PÚBLICS POT PARTICIPAR EN LES LICITACIONS PÚBLIQUES? (¿UNA EMPRESA QUE RECIBE FONDOS PÚBLICOS PUEDE PARTICIPAR EN LAS LICITACIONES PÚBLICAS?). Rosa Maldonado Camats. @contractaciocat. Febrero 2024.

1719) LA EXPRESIÓN DEL 150.2 LCSP, “SE ENTENDERÁ QUE EL LICITADOR HA RETIRADO SU OFERTA” Y SUS CONSECUENCIAS. José Miguel Muñoz Rivera. Febrero 2024.

1718) ¿CUÁL ES EL PLAZO PARA RESOLVER Y NOTIFICAR UN PROCEDIMIENTO DE RESOLUCIÓN CONTRACTUAL EN EL SECTOR PÚBLICO? José Manuel Bejarano Lucas. Febrero 2024.

1717) PROCEDIMIENTO NEGOCIADO SIN PUBLICIDAD POR EXCLUSIVIDAD TÉCNICA. José Miguel Muñoz Rivera. Enero 2024.

1716) LA NULIDAD DEL ACUERDO DE RESOLUCIÓN CONTRACTUAL POR FALTA DE AUDIENCIA AL INTERESADO. José Miguel Muñoz Rivera. Enero 2024.

1715) CONTRATOS SUJETOS A REGULACIÓN ARMONIZADA. Administrativando abogados. @Admiabogados. Febrero 2024.

 1714) CONSECUENCIAS PENALES DE LA INOBSERVANCIA EN PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN PÚBLICA: ANÁLISIS DE SENTENCIAS RECIENTES. Javier Vázquez Matilla. @Javiervazquezma.  Febrero 2024.

1713) EL CAUCE PARA LA IMPUGNACIÓN INDIRECTA DE CONVOCATORIAS, BASES Y PLIEGOS. José Ramón Chaves. @kontencioso. Febrero 2024.

1712) CONTRATOS «PUENTE»: ¿QUÉ PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN PODEMOS APLICAR? María José Hernández Martínez. @mjose_hm, Febrero 2024.

1711) UNA APROXIMACIÓN A LA REGULACIÓN DE LA INTELIGENCIA ARTIFICIAL Y A SU POTENCIAL. María Pilar Batet. @mpbatet. Enero 2024.

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NOTICIAS SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA

1325.- 16/05/24. JUNTA CONSULTIVA DE ANDALUCÍA: ES POSIBLE EL REEQUILIBRIO DE LOS CONTRATOS PÚBLICOS POR SUBIDAS SALARIALES IMPREVISIBLES. Destacamos de manera singular este informe 6/2024 (que incorporaremos en su momento al apartado informes Juntas Consultivas), de la Comisión Consultiva de Contratación Pública de Andalucía, (empleamos en el título de la noticia la expresión Junta Consultiva, por considerarlo un concepto más divulgado) por admitir de forma clara -que no generalizada- esta posibilidad. En efecto, el Informe 6/2024, publicado el 14 de marzo, examina la posibilidad de compensar a las empresas contratistas por el aumento de los costes derivado de la subida salarial pactada en un nuevo convenio colectivo durante la ejecución de un contrato. El informe reconoce que, bajo la doctrina del riesgo imprevisible, es posible indemnizar a la empresa si se cumplen ciertos requisitos…Continuar leyendo y acceder al informe. 

1324.- 13/05/24.- PUBLICADA LA SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL QUE CONSIDERA QUE LOS SERVICIOS JURÍDICOS SE ENCUENTRAN INCLUIDOS EN LA LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO. El 11 de abril DE 2024, a través de nota informativa, el Tribunal Constitucional anuncio que se había declarado nulo un precepto de la Ley Foral Navarra 17/2021, que modificaba la Ley Foral de Contratos Públicos (Ver aquí Nota informativa), precisamente aquel que excluía los servicios jurídicos de la regulación contenida en la normativa de contratación. Pues bien, el Tribunal Constitucional en su sentencia considera que la LCSP, no excluye a este tipo de contratos de su regulación, siendo la concreción del elemento objetivo de la ley un principio esencial de la normativa básica dictada al amparo del artículo 149.1.18 CE, puesto que está encaminado a garantizar la igualdad y el tratamiento común ante las administraciones públicas, motivo por el cual la competencia de la Comunidad Foral de Navarra en materia de contratación pública, no puede excluirla. Ahora se hace pública la sentencia del Tribunal Constitucional… Continuar leyendo y acceder a la sentencia del Tribunal Constitucional y a artículos doctrinales y periodísticos sobre la materia. 

JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL SUPREMO EN MATERIA DE CONTRATACIÓN PÚBLICA

STS 1279/2024 – ECLI:ES:TS:2024:1279 (Ref.- S0213)

DATOS: Fecha:20-02-2024. / Ley vigente: LCSP / Aplicable a que tipo de contratos públicos: Servicios.

LEGITIMACIÓN ACTIVA DE COLEGIOS PROFESIONALES PARA LA IMPUGNACIÓN DE PLIEGOS DE CONTRATACIÓN, CUANDO LAS ACTUACIONES A CONTRATAR CORRESPONDEN A SU SECTOR PROFESIONAL.

En el presente asunto el Tribunal Superior de Justicia de Andalucía, considera que el Consejo Andaluz de Colegios Oficiales de Arquitectos no se encuentra legitimado para impugnar los pliegos de una licitación, dado que tales pliegos reservaban ese contrato exclusivamente a arquitectos excluyendo otros titulados, motivo por el cual -consideraba el TSJ- la licitación no comprometía intereses comunes de la profesión de Arquitecto, que debieran ser defendidos por el Colegio Oficial de Arquitectos.

La cuestión en la que se entiende existe interés casacional objetivo para la formación de jurisprudencia es si los Colegios Profesionales tienen legitimación para impugnar los pliegos de contratos administrativos, cuando las actuaciones a contratar corresponden a su sector profesional… Continuar leyendo y acceder a la sentencia.

JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL SUPREMO EN MATERIA DE CONTRATACIÓN PÚBLICA

STS 1914/2024 – ECLI:ES:TS:2024:1914 (Ref.- S0212)

DATOS: Fecha:21-03-2024. / Ley vigente: LCSP y anteriores / Aplicable a que tipo de contratos públicos: Obras.

RESOLUCIÓN DEL CONTRATO DE OBRAS POR SUSPENSIÓN SUPERIOR A 8 MESES: LA PROCEDENCIA DE LA INDEMNIZACIÓN AL CONTRATISTA POR LOS DAÑOS Y PERJUICIOS OCASIONADOS POR LA PARALIZACIÓN DE LAS OBRAS DEBIDA A LA TRAMITACIÓN Y APROBACIÓN DE UNA MODIFICACIÓN DEL CONTRATO HA DE SER NECESARIAMENTE CASUÍSTICA.

La cuestión que en el presente recurso presenta interés casacional objetivo para la formación de jurisprudencia, consiste en determinar si la causa de resolución contractual prevista en el actualmente vigente artículo 245 de la Ley 9/2017, de Contratos del Sector Público, (suspensión de las obras por plazo superior a ocho meses por parte de la Administración), opera de modo automático o si, por el contrario, para que entre en juego la misma, es requisito necesario la existencia de culpabilidad administrativa como origen de la causa que motivó la suspensión contractual.

En el presente supuesto consta que se acordó la suspensión temporal y parcial de las obras hasta la aprobación de la modificación del proyecto, por periodo superior a 8 meses.

Pues bien, considera el Tribunal Supremo que… Continuar leyendo y acceder a la sentencia. 

NOTICIAS SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA

1323.- 26/04/24.- LA COMISIÓN INSTA A ESPAÑA A QUE CUMPLA LA LEGISLACIÓN SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA EN MATERIA DE PODERES ADJUDICADORES, MODIFICACIONES DE CONTRATOS Y DURACIÓN DE CONTRATOS DE CONCESIÓN DE AUTOPISTAS. La Comisión Europea ha decidido incoar un procedimiento de infracción mediante el envío de un dictamen motivado a España [INFR(2021)2171] por incumplir la legislación sobre contratación pública. España debían transponer a su Derecho nacional las normas relativas a los contratos públicos y a los contratos de concesión (Directiva 2014/23/UE, Directiva 2014/24/UE y Directiva 2014/25/UE) a más tardar el 18 de abril de 2016. Al exigir a los Estados miembros que sigan procedimientos imparciales y transparentes, estas Directivas tienen por objeto abrir los mercados públicos a una competencia real entre empresas de toda la UE y garantizar la mejor relación calidad-precio para las compras públicas. Sin embargo, La Comisión Europea considera que la legislación española no respeta, en particular, el ámbito de… Continuar leyendo y acceder al documento de la Comisión Europea y noticias periodísticas sobre la materia.