Actualización apartado Resoluciones Tribunales Administrativos

11/08/15
RESOLUCIONES TRIBUNALES ADMINISTRATIVOS

Dimos cuenta en su día (Noticias, Ref.- 418), de la publicación por  parte del Órgano Administrativo de Recursos Contractuales del País Vasco de la Memoria del  OARC 2011-2014, y de la Doctrina del OARC 2011-2014. Centrándonos ahora en este último documento, del que en su momento destacamos su elaborado y ordenado  índice de presentación, recogemos aquí las resoluciones que, bien por la novedad que suponen, bien por plasmar un criterio distinto/contrario al de otros tribunales de recursos contractuales nos han parecido de mayor relevancia.  (Nota: La referencia “Pág.” que aparece al final de cada una de las resoluciones, se refiere a la página del documento Doctrina del OARC 2011-2014, en el que se recoge un resumen amplio de la mismas).

a) PA_PV_0011/2012.  Falta de legitimación de una Administración (Ayuntamiento), para impugnar los  pliegos elaborados por otra (Comunidad Autónoma), que supuestamente ha vulnerando una competencia urbanística de aquélla (Pág. 11).

b) PA_PV_0106/2014. No cabe la inadmisión  del REMC frente a los pliegos, en base a que el recurrente presento previamente oferta. Tal posibilidad no se deduce del TRLCSP, y supondría  atribuirle a la norma  (Art.145.1 TRLCSP), una función reguladora del procedimiento del recurso especial de la que carece, tanto por contenido como por ubicación sistemática.(Pág.19).

c) PA_PV_0126/2014. El plazo para la interposición del recurso se inicia NO en el momento de la salida de la documentación del  órgano o registro del ente contratante, sino en el momento en el que la documentación se encuentra ya en poder del operador postal encargado de ejecutar la entrega. (Pág. 26).

d) PA_PV_123/2014. Si no consta en el expediente que se remitieran los pliegos de manera expresa al recurrente ni que éste tuviera acceso a los mismos de modo electrónico en una fecha concreta, el plazo de interposición comienza el día hábil siguiente a la fecha de finalización del plazo de presentación de proposiciones. (Pág. 27).

e) TA_PV_0044/2014. La norma (Art. 62.2 TRLCSP), exige que el anuncio de licitación indique los requisitos mínimos de solvencia que deba reunir el empresario. Tal obligación no puede ser sustituida por una mera remisión a los pliegos (Pág. 66).

f) TA_PV_0099/2014. La habilitación empresarial no es susceptible de integrarse con medios externos. (Pág. 71).

g) TA_PV_0073/2014. En el procedimiento restringido la clasificación en su caso requerida, se acumula a la solvencia exigida. (Pág. 78).

h) TA_PV_0106/2014. Sí es posible la utilización del procedimiento negociado sin publicidad cuando existiendo una “imperiosa urgencia” (Art. 170.e TRLCSP), el procedimiento original de contratación –con igual objeto-, se encuentre suspendido por el Tribunal Administrativo, por la interposición de REMC frente a aquel procedimiento original. (Pág.82).

i) TA_PV_0064/2014. Al Comité de Expertos le es de aplicación las normas de los órganos colegiados. El obviar las reglas esenciales de la formación de su voluntad (quórum, la deliberación, votación para la toma de decisiones), no puede tener otra consecuencia que la de declarar la nulidad del procedimiento. (Pág. 86).

j) TA_PV_0121/2013TA_PV_0024/2014TA_PV_0080/2014.No cabe que los pliegos establezcan un tope a la baja máxima que puedan presentar los licitadores (Pág. 102). Igualmente (24/2014) no cabe “penalizar” con menor puntuación a aquellas bajas superiores que se alejan de la baja  media,….. Leer más.

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